Bývanie s ťažko zdravotne postihnutým človekom je náročné a slovenské byty a domy to nijako neuľahčujú. Rekonštrukcia kúpeľne môže byť nákladná záležitosť, avšak existujú možnosti, ako získať finančný príspevok na jej realizáciu. Úprava bývania môže byť pre osoby so zdravotným postihnutím nevyhnutná, aby mohli viesť samostatný a dôstojný život vo vlastnom prostredí. Práve na tento účel slúžia peňažné príspevky na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže, ktoré poskytuje štát prostredníctvom úradov práce, sociálnych vecí a rodiny.
Tieto príspevky sú určené na odstránenie architektonických bariér, ktoré osobám s ŤZP bránia v pohybe, orientácii, dorozumievaní sa alebo sebaobsluhe. V tomto článku sa zameriame na podmienky a možnosti získania príspevku na rekonštrukciu kúpeľne na Slovensku, s dôrazom na peňažný príspevok pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP).

Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže pre osoby s ŤZP
Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) majú možnosť získať peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže, ktorý môže byť využitý aj na rekonštrukciu kúpeľne. Cieľom tohto príspevku je odstrániť bariéry, ktoré im bránia v bežnom fungovaní. Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže možno podľa § 37 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov poskytnúť fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je podľa komplexného posudku odkázaná na predmetnú úpravu a má v byte alebo v rodinnom dome trvalý pobyt alebo je vlastníkom garáže alebo garáž je súčasťou nájomného bytu.
Aké úpravy možno z príspevku pre osoby s ŤZP financovať?
Príspevok sa poskytuje na také úpravy bytu, rodinného domu či garáže, ktoré majú zabezpečiť ich bezbariérovosť, zvýšiť schopnosť osoby s ŤZP premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa alebo si zabezpečiť sebaobsluhu, umožniť alebo uľahčiť jej premiestňovanie. Do úprav, na ktoré je možné žiadať finančný príspevok, patrí napríklad prerobenie kúpeľne na bezbariérovú, inštalácia špeciálnych madiel, úprava vstupu do domu alebo bytu či vytvorenie bezbariérového prístupu ku garáži alebo výťahu. Úrady taktiež uznajú štátny príspevok na úpravu prahov, úzkych dverí, podlahy, nevyhovujúcich sanitárnych zariadení či úpravu kuchynskej linky.
Z príspevku možno hradiť úpravu existujúceho zariadenia, či úpravy vstupu do bytového domu, prístupu do bytu a k výťahu či vstupu a prístupu do domu a garáže; poskytuje sa aj na úpravu príslušenstva bytu či rodinného domu. Najvyšší súd konštatoval, že príspevok je možné za určitých podmienok priznať napríklad aj na výmenu vane za sprchový kút (rozhodnutie Najvyššieho súdu SR, sp.zn. 4So/101/2014). Ak občanovi bude v komplexnom posudku navrhnutá požadovaná úprava, je potrebné predložiť predfaktúru - rozpočet nákladov na úpravu, z ktorej úrad bude vychádzať pri stanovení výšky peňažného príspevku a ktorá by mala obsahovať len materiál a práce, ktoré bezprostredne súvisia s navrhnutou úpravou podľa komplexného posudku, vyhotovenú osobou, ktorá má podľa živnostenského registra oprávnenie na vykonávanie úprav.
Na čo sa príspevok pre osoby s ŤZP nevzťahuje?
- Nové objekty: Peňažný príspevok úrad neprizná v prípade vybudovania nového objektu alebo zariadenia ako kúpeľňa, WC, plyn, kanalizácia, vodovod.
- Opotrebenie: Príspevok sa neposkytuje na úpravy z dôvodu opotrebovania a prekročenia životnosti existujúceho zariadenia alebo úpravy.
- Vysoký príjem: Príspevok sa neposkytne, ak príjem osoby s ŤZP a spoločne posudzovaných osôb prevyšuje päťnásobok sumy životného minima.
- Predčasné úpravy: Príspevok sa neposkytne na úpravy, ktoré boli vykonané pred dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o peňažných príspevkoch.

Podmienky pre získanie príspevku pre osoby s ŤZP
O tom či máte nárok na peňažný príspevok rozhoduje zdravotný stav, príjem a bariéry, ktoré je potrebné odstrániť. Príspevok možno získať iba vtedy, ak to vyplýva z nového, tzv. integrovaného posudku, ktorý posudzuje potrebu úprav na základe individuálneho zdravotného stavu žiadateľa.
- Ťažké zdravotné postihnutie: Žiadateľ musí mať preukázané ťažké zdravotné postihnutie.
- Bariéry: Musia existovať preukázateľné bariéry v byte, rodinnom dome alebo garáži, ktoré osoba s ŤZP nie je schopná prekonať a ktoré jej bránia v premiestňovaní sa, orientácii, dorozumievaní sa a zabezpečení si sebaobsluhy. Za bariéry v byte, bytovom dome, rodinnom dome a v garáži sa považujú prekážky, ktoré osoba s ŤZP nie je v dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia schopná prekonať a v dôsledku ktorých nie je schopná sa premiestňovať, orientovať, dorozumievať a zabezpečiť si sebaobsluhu.
- Trvalý pobyt: Príspevok možno poskytnúť na úpravu bytu či rodinného domu, v ktorom má osoba trvalý pobyt. Príspevok na úpravu garáže vyžaduje, aby žiadateľ garáž vlastnil alebo aby bola aspoň súčasťou nájomného bytu a zároveň nebola súčasťou celoročnej pobytovej sociálnej služby. Ak príjemca príspevku žije v prenajatom byte, je teoreticky možné príspevok získať, keďže sa vyžaduje len potvrdenie o trvalom pobyte. Taktiež je potrebné dohodnúť sa s vlastníkom nehnuteľnosti, keďže tu dochádza k stavebným úpravám, ktoré môžu byť porušením nájomnej zmluvy.
Postup pri podávaní žiadosti pre osoby s ŤZP
- Žiadosť: Je potrebné podať písomnú žiadosť na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Alternatívne je možné podať aj elektronickú žiadosť, no tá musí byť podpísaná zaručeným elektronickým podpisom. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Žiadosť o príspevok je rovnaká pre všetky príspevky a preto je potrebné uviesť, o aký peňažný príspevok žiadate (môže ich byť aj niekoľko). Pred jej podaním je najlepšie informovať sa priamo na úrade, aké dokumenty treba vyplniť a čo všetko sa bude musieť k žiadosti doložiť.
- Získanie tlačiva: Tlačivo žiadosti je možné získať priamo na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, alebo si ho stiahnuť z internetu.
- Vyplnenie žiadosti: Žiadosť je potrebné vyplniť a doložiť všetky potrebné dokumenty. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a je potrebné k nej doložiť lekársky nález, potvrdenie o príjme, čestné prehlásenie o majetku a ďalšie doklady, ktoré určí úrad.
- Komplexný posudok: Odkázanosť na úpravu bytu, domu či garáže sa konštatuje v komplexnom posudku, ktorého vyhotovenie zabezpečí úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Komplexný posudok vypracováva oddelenie posudkových činností miestne príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu občana na základe doložených odborných lekárskych nálezov a sociálneho šetrenia v domácnosti občana. Na základe záverov z lekárskej (lekárske správy) a sociálnej (financie, majetok) posudkovej činnosti úrad vypracuje komplexný posudok na účely kompenzácie, ktorý je podkladom pre rozhodnutie o vyhovení/nevyhovení žiadosti a o priznaní/nepriznaní peňažného príspevku.
- Posudzovanie žiadosti: Úradníci posúdia žiadosť a zhodnotia, či je oprávnená. Môžu prísť aj do bytu, aby zhodnotili bariéry, ktoré treba odstrániť. Úrady práce môžu spolupracovať pri týchto úpravách aj s odborníkmi z oblasti stavebníctva a prizvať ich ku konaniu o peňažnom príspevku.
Lehota na rozhodnutie pre osoby s ŤZP
Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Ak je podkladom na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu komplexný posudok, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začiatku konania, t.j. odo dňa podania a prevzatia písomnej žiadosti. Lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. V prípade, že úrad nesplní túto povinnosť v stanovenej lehote, môže sa táto doba predĺžiť najviac o 30 dní. Na výplatu príspevku vzniká nárok po právoplatnom rozhodnutí úradu.

Výška príspevku pre osoby s ŤZP
Výška peňažného príspevku sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny potrebnej úpravy bytu, rodinného domu alebo garáže a príjmu fyzickej osoby s ŤZP. Výška príspevku sa odvíja od príjmu osoby s ŤZP a od ceny plánovanej úpravy. Upozornenie: Pri určení výšky peňažného príspevku na úpravu bytu, peňažného príspevku na úpravu rodinného domu alebo peňažného príspevku na úpravu garáže sa zohľadňuje cena stavebných prác, stavebných materiálov a zariadení najviac v sume ustanovenej v zozname stavebných prác, stavebných materiálov a zariadení. Peňažný príspevok je možné poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy bytu, rodinného domu alebo garáže.
Existujú však maximálne limity:
- 13 277,58 € pre úpravu bytu alebo domu.
- 1 659,70 € pre úpravu garáže.
Celková suma, ktorú môže osoba získať v priebehu siedmich rokov, nesmie tieto hranice presiahnuť. Zároveň platí, že príspevok sa neposkytne, ak už bola úprava vykonaná pred vydaním platného integrovaného posudku alebo ak príjem osoby prevyšuje päťnásobok životného minima.
Tabuľka: Výška príspevku na úpravu rodinného domu, bytu a garáže
| Cena úpravy bytu/rodinného domu/garáže | Príjem osoby s ŤZP v násobkoch sumy životného minima pre 1 plnoletú fyzickú osobu* |
|---|---|
| do 1 | do 332 Eur (90 %) |
| do 1 660 Eur | 95 % |
| nad 1 660 Eur | 98 % |
* Od 1. 7. 2022 do 30. 6. 2023 je životné minimum pre 1 plnoletú fyzickú osobu 234,42 Eur mesačne.
Úhrn príspevkov na úpravu bytu a domu v období siedmich rokov nesmie presiahnuť sumu 6 638,79 Eur, úhrn príspevkov na úpravu garáže v období siedmich rokov nesmie presiahnuť sumu 1 659,70 Eur. Uvedená lehota začne plynúť 1. dňom kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom rozhodnutie o poskytnutí príspevku nadobudlo právoplatnosť. O príspevok sa však (v rámci uvedených finančných limitov) dá žiadať aj opakovane; ďalší ale môže byť poskytnutý až po vyúčtovaní predchádzajúceho. Ak sú na úpravy toho istého bytu, domu či garáže odkázané viaceré osoby, určí sa príspevok z časti ich ceny, ktorá pripadá pomerne na každú z nich.
Dôležité upozornenia pre osoby s ŤZP
- Lehota na vykonanie úprav: Úpravu bytu, rodinného bytu alebo garáže treba vykonať do 9 mesiacov od poskytnutia peňažného príspevku, najneskôr však do 12 mesiacov, ak úpravu nie je možné vykonať z dôvodov na strane osoby, ktorá vykonáva úpravy. Občan je povinný vykonať úpravu do šiestich mesiacov od poskytnutia peňažného príspevku, najneskôr do deviatich mesiacov, ak úpravy nemožno vykonať z dôvodov na strane osoby, ktorej predmetom činnosti je vykonávanie úprav.
- Doklad o cene úpravy: Úradu treba predložiť doklad o cene úpravy od osoby, ktorá vykoná úpravy. Čerpanie príspevku musí byť vyúčtované do 30 dní od skončenia úprav.
- Vrátenie príspevku: Ak občan pred uplynutím siedmich rokov upravený byt, rodinný dom alebo garáž predá, daruje, prenajme, alebo zmení trvalý pobyt alebo nevyužíva upravený byt, rodinný dom alebo garáž, je povinný vrátiť poskytnutý peňažný príspevok alebo jeho pomernú časť. Ak osoba nezrealizuje úpravy včas alebo zmení trvalý pobyt do 7 rokov od poskytnutia príspevku, môže byť povinná vrátiť celý príspevok alebo jeho časť.
- Úmrtie pred začatím prác: Ak osoba s ŤZP zomrie pred začatím stavebných prác súvisiacich s vykonaním úpravy bytu, rodinného domu alebo garáže, výška vyplateného peňažného príspevku sa uplatní ako pohľadávka v konaní o dedičstve. Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže podlieha dedičskému konaniu v prípadoch ustanovených zákonom č. 447/2008 Z. z.
Live: Výzva vláde SR na skutočnú energetickú bezpečnosť a vlastenectvo
Program "Obnov dom"
Štát prostredníctvom programu "Obnov dom" poskytuje finančné príspevky na rekonštrukciu rodinných domov. Cieľom je finančne pomôcť pri obnove starších nehnuteľností, ktoré majú vyššiu spotrebu energií. O príspevok môže požiadať vlastník alebo spoluvlastník domu, ktorý bol skolaudovaný najneskôr v roku 2012. Dôležitou podmienkou je, aby bol dom na liste vlastníctva zapísaný ako "rodinný dom" a nebytový priestor mohol tvoriť maximálne pätinu plochy.
Základné podmienky pre získanie príspevku Obnov dom
- Vek domu: Dom musí byť starší ako 10 rokov.
- Úspora energie: Rekonštrukciou sa musí dosiahnuť úspora aspoň 30 % spotreby primárnej energie. Na overenie slúži energetický certifikát vyhotovený pred a po rekonštrukcii.
- Lehota na dokončenie: Rekonštrukcia musí byť dokončená do 8 alebo 12 mesiacov od schválenia dotácie, v závislosti od toho, či je potrebné stavebné povolenie.
- Trvalý pobyt: Podmienkou pre štandardného aj sociálne alebo zdravotne znevýhodneného žiadateľa je trvalý pobyt v dome najneskôr k 5. septembru 2022.
Výška príspevku Obnov dom
Výška príspevku sa odvíja od sociálnej situácie žiadateľa a dosiahnutej energetickej úspory.
- Štandardný žiadateľ: Môže získať maximálne 14-tisíc eur bez DPH pri úspore 30-60 % energií alebo 19-tisíc eur bez DPH pri úspore nad 60 %. V oboch prípadoch je to najviac 60 % z celkových nákladov.
- Sociálne alebo zdravotne znevýhodnený žiadateľ: Môže získať maximálne 18-tisíc eur vrátane DPH, čo predstavuje najviac 95 % oprávnených nákladov. Stačí mu dosiahnuť úsporu energií nad 30 %.
Čo je možné z príspevku Obnov dom financovať?
- Zateplenie obvodového plášťa, strešného plášťa, podlahy nevykurovaného podkrovia, stropu nevykurovaného suterénu a podlahy na teréne.
- Výmenu okien a dverí.
- Zdroj tepla: tepelné čerpadlo, fotovoltické panely, solárne kolektory, elektrokotol.
- Výmenu starého plynového kondenzačného kotla.
- Rekuperáciu.
- Zelenú strechu.
- Podzemné a nadzemné nádrže na dažďovú vodu.
- Tieniace zariadenia.
- Odstránenie azbestu.
- Projektovú dokumentáciu a energetické certifikáty.
Základom rekonštrukcie musí byť zateplenie (fasády, strechy, podláh alebo stropu) alebo výmena okien a dverí, ktoré musia tvoriť aspoň 50 % výdavkov.
Potrebné doklady k žiadosti Obnov dom
- List vlastníctva.
- Energetický certifikát (pred a po rekonštrukcii).
- Technický list s údajmi o dome.
- Ohlásenie drobnej stavby alebo stavebné povolenie.
- Fotodokumentácia východiskového stavu a po realizácii.
- Doklad s potvrdením veku domu (kolaudačné rozhodnutie, potvrdenie z obecného úradu).
- Doklad o nakladaní so stavebným odpadom.
- Faktúry za zrealizované práce.

Kúpeľná liečba pre osoby s ŤZP
Okrem príspevkov na úpravu bývania majú osoby s ŤZP možnosť absolvovať kúpeľnú liečbu, ktorá môže zlepšiť ich zdravotný stav a kvalitu života.
Podmienky pre kúpeľnú liečbu
- Indikácie: Kúpeľná liečba sa riadi podľa Indikačného zoznamu, ktorý stanovuje, aké diagnózy sa liečia v kúpeľoch a za akých podmienok.
- Návrh lekára: O vhodnosti kúpeľov pre pacienta rozhoduje ošetrujúci lekár, ktorý zašle do zdravotnej poisťovne kúpeľný návrh.
- Schválenie poisťovne: Zdravotná poisťovňa posúdi návrh a prípadne schváli úhradu liečby.
Postup pri žiadosti o kúpeľnú liečbu
- Kúpeľný návrh: Lekár (všeobecný alebo špecialista) vypíše kúpeľný návrh.
- Doručenie návrhu: Návrh je potrebné doručiť zdravotnej poisťovni minimálne 6 týždňov pred ukončením termínu pre liečbu hradenú z verejného zdravotného poistenia. Od mája 2023 je možné zasielať e-Žiadosti na kúpeľnú starostlivosť aj v elektronickej podobe.
- Spracovanie žiadosti: Zdravotná poisťovňa spracuje žiadosť do 10 pracovných dní, ak prišla poštou, alebo do 24 hodín, ak návrh zaslal lekár elektronicky cez Dôvera lekárom.
- Schválenie návrhu: Ak je návrh úplný a správny, zdravotná poisťovňa ho schváli v priebehu niekoľkých pracovných dní. VšZP zasiela schválené Návrhy/e-Žiadosti v skupine A (doručené v písomnej forme ale aj elektronicky cez portál pre PZS) poistencovi domov na adresu uvedenú v registri informačného systému VšZP. Poistenec si dohodne termín nástupu na kúpeľnú liečbu priamo s kúpeľným zariadením, ktoré si zo zoznamu vyberie.
Kontraindikácie kúpeľnej liečby
V prípade, že zdravotný stav poistenca nespĺňa zákonom dané podmienky na schválenie kúpeľnej liečby alebo sa vyskytujú kontraindikácie ku kúpeľnej liečbe, bude úhrada kúpeľnej starostlivosti zamietnutá. Medzi kontraindikácie patria napríklad:
- Infekčné choroby prenosné na človeka a bacilonosičstvo.
- Epilepsia okrem prípadov, pri ktorých sa v poslednom roku nevyskytol žiaden záchvat a ktorých EEG záznam nemá epileptické grafoelementy.
- Inkontinencia moču III. stupňa.