Nepriaznivé dôsledky zmeny klímy sa prejavujú už aj na Slovensku, a preto je potrebné adaptovať sektor budov na neustále sa meniacu situáciu so zreteľom na zlepšenie energetickej hospodárnosti nehnuteľností. Program OBNOV DOM predstavuje významnú štátnu podporu zameranú na energetickú obnovu starších rodinných domov, ktorá pomáha znižovať náklady na vykurovanie a zlepšovať kvalitu bývania. Cieľom je motivovať majiteľov domov k realizácii ekologických opatrení, ako je zateplenie, výmena okien alebo inštalácia moderných vykurovacích systémov.
Dotačný projekt, na ktorý je zo slovenského Plánu obnovy a odolnosti vyčlenených viac ako 500 miliónov eur, bude administrovať Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP). Na program obnovy budov na Slovensku je z Plánu obnovy vyčlenená vyše 1 miliarda eur, pričom polovica z tejto sumy pôjde na obnovu starších rodinných domov cez program Zelená obnova. Rozpočet by mal vystačiť na rekonštrukciu 30-tisíc rodinných domov, čo je približne desatina z počtu domov, ktoré by na Slovensku potrebovali obnoviť.
Majitelia starších domov a stavieb postavených pred rokom 2013, ktoré často nespĺňajú aktuálne štandardy energetickej náročnosti, môžu získať finančný príspevok na obnovu.
Kto môže požiadať o príspevok a aké sú podmienky?
O obnovu domu sa bude môcť uchádzať každý majiteľ rodinného domu skolaudovaného pred 01.01.2013, ktorý bude spĺňať nižšie uvedené podmienky. Žiadateľom je fyzická osoba, ktorá je občanom členského štátu EÚ a je vlastníkom, bezpodielovým spoluvlastníkom, alebo podielovým spoluvlastníkom rodinného domu, na obnovu ktorého chce žiadať finančné prostriedky.
Žiadateľ musí zostať vlastníkom, resp. spoluvlastníkom rodinného domu do momentu nadobudnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí príspevkov. Ak má dom viacero spoluvlastníkov, o dotáciu musia požiadať všetci. Dom sa musí využívať v prevažnej miere na bývanie (na hospodárske alebo podnikateľské účely sa nesmie využívať viac ako 10% podlahovej plochy domu).
O príspevok nebude môcť požiadať podnikateľ alebo nájomca. Na príspevok nebudú mať nárok chaty, chalupy, záhradné domy alebo ateliéry, pretože obnova má znížiť energetickú náročnosť budov určených na celoročné bývanie.
Hlavnou podmienkou na získanie dotácie je, že rekonštrukcia domu musí priniesť aspoň 30% úsporu primárnej energie oproti stavu pred obnovou. Energetická hospodárnosť pred obnovou domu musí byť určená spôsobilou osobou v projektovom energetickom hodnotení alebo energetickom certifikáte. Splnenie cieľov sa bude monitorovať formou energetického certifikátu a odborného posúdenia rekonštrukcie.
Na čo môžete využiť dotáciu z programu Zelená obnova?
Program Zelená obnova ponúka viac než len dotáciu na zateplenie domu - podporuje komplexné zlepšenie energetickej efektívnosti vášho bývania. Medzi oprávnené výdavky patria:
- Zateplenie: obvodového plášťa (fasády), strešného plášťa, podlahy nevykurovaného podkrovia, stropu nevykurovaného suterénu, podlahy na teréne.
- Výmena otvorových konštrukcií: okien a dverí.
- Inštalácia zdroja energie: tepelné čerpadlo, slnečné kolektory, fotovoltika, rekuperácia, biomasový kotol na pelety (automatické aj manuálne prikladanie), batériové úložisko napojené na fotovoltiku, plynový kondenzačný kotol (len ak je súčasťou komplexnej obnovy, je v energetickej triede A a nahrádza zastaraný plynový kotol alebo zdroj tepla na báze uhlia či oleja).
- Ďalšie podporené opatrenia:
- Inštalácia tieniacej techniky (bežné alebo tzv. IQ vonkajšie žalúzie).
- Zelená strecha (intenzívna a extenzívna).
- Nadzemná akumulačná nádrž na dažďovú vodu (príspevok sa bude dať uplatniť aj na zakúpenie čerpadla).
- Odstránenie azbestu (obklady stien aj strešná krytina), pričom náklady na odstránenie azbestu nesmú prekročiť 10% celkových nákladov projektu.
- Náklady na úpravu komína.
- Elektronabíjacia stanica ("Wallbox").
- Podpora projektovej dokumentácie: Bude možné pokryť aj náklady na projektovú dokumentáciu, energetické hodnotenie a energetický certifikát pred a po obnove rodinného domu.
Z vyššie uvedených položiek musí každý majiteľ domu, ktorý žiada o príspevok, zrealizovať niektoré z prvých piatich, ktoré zlepšujú tepelno-izolačné vlastnosti domu.
Cena vybudování zelené střechy při využití minerální nasákavé vlny
Zelené strechy a nádrže na dažďovú vodu
V súvislosti s využitím dotácie na zelené strechy SAŽP zamýšľa v rámci dotačného projektu podporiť intenzívne, ako aj extenzívne zelené strechy. Extenzívne zelené strechy kladú nižšie nároky na starostlivosť a sú jednoduchšie aj z hľadiska výstavby. Hrúbka vegetácie je v ich prípade relatívne tenšia, spravidla do 15 cm. Na druhej strane intenzívne zelené strechy s hrubšou vrstvou substrátu (30 až 100 cm) sú vhodné iba pre strechy, ktoré znesú väčšiu mieru zaťaženia. Dodatočnú záťaž predstavuje tiež zadržiavaná dažďová voda. Takáto strecha však umožňuje pohyb ľudí a dá sa využiť ako oddychová zóna. Za rastúcim dopytom po zelených strechách sú najmä extenzívne zelené strechy, čo je dané najmä nižšími nárokmi na ich konštrukciu a nižšími nákladmi.
Príspevok na obnovu rodinného domu bude možné využiť aj na akumulačnú nádrž na dažďovú vodu. Medzi oprávnené výdavky však majú patriť len nadzemné nádrže, nie na nákladnejšie podzemné zásobníky. Príspevok sa však bude dať uplatniť aj na zakúpenie čerpadla.
Výška dotácie a financovanie
Maximálna výška príspevku na zateplenie a ďalšie položky je uvedená v technickej špecifikácii na webe www.obnovdomov.sk. Z programu Zelená obnova budú môcť majitelia starších rodinných domov získať príspevok až 19 000 eur bez DPH.
| Požadovaná úspora energií | Výška pomoci | Intenzita pomoci |
|---|---|---|
| 30 - 60% | 15 000 € | max 75% celkových oprávnených výdavkov |
| nad 60% | 19 000 € | (bližšie nešpecifikované) |
Maximálna sadzba príspevku bola zvýšená a boli určené aj maximálne oprávnené výdavky na zelené strechy a nádrže na dažďovú vodu.
Zvyšnú časť nákladov majitelia rodinných domov môžu pokryť úverom, a to aj bez vlastnej spoluúčasti alebo ručenia nehnuteľnosťou. Ministerstvo životného prostredia sa dohodlo s Európskou bankou pre obnovu a rozvoj, že sa za ne zaručí. Majiteľ domu by na jeseň 2022 s vypracovaným projektom najprv požiadal o schválenie príspevku a na druhú polovicu by použil špeciálny úver z banky s nízkym úrokom.
Za úver by mala ručiť Európska banka pre obnovu a rozvoj (EBOR), tým pádom nebude potrebné založiť vlastný dom. Žiadateľovi by mal stačiť len pravidelný príjem, aby úver získal. O finálnych podmienkach úverovania sa ešte rokuje.
Ako prebieha proces získania dotácie?
Prvú výzvu nového dotačného programu SAŽP plánuje vyhlásiť v treťom štvrťroku 2022, teda v období leta tohto roka. Zverejnenie výzvy na podávanie žiadostí sa plánuje najskôr v júli a najneskôr v septembri tohto roka.
Majitelia nehnuteľností, ktorí sa rozhodnú rekonštruovať svoj rodinný dom s dotáciou, budú mať k dispozícii dve možnosti ako zafinancovať projekt:
- Žiadateľ začne s obnovou domu po zverejnení podmienok oprávnenosti na webe www.obnovdomov.sk. Potrebné dokumenty SAŽP špecifikuje v podmienkach oprávnenosti. Rekonštrukčné práce sa môžu začať okamžite za podmienky, že sa projekt bude držať novozverejnených technických špecifikácií. Po ukončení prác bude možné podávať žiadosť po zverejnení výzvy.
- Žiadateľ začne s obnovou rodinného domu až po zverejnení prvej výzvy v druhej polovici roka 2022 a po podaní žiadosti o príspevok.
Aj keď v zozname požadovaných dokladov nefiguruje projekt rekonštrukcie, v skutočnosti sa bez neho žiadateľ nezaobíde. Majiteľ musí rátať s tým, že okrem projektovej dokumentácie bude podľa rozsahu rekonštrukcie potrebovať aj stavebné povolenie alebo súhlas stavebného úradu s ohlásením o drobnej stavbe.
Príspevky sa budú poskytovať podľa systému „kto prv príde, ten prv berie“. Predpokladá sa, že práce budú realizovať schválené stavebné firmy, ktoré dostanú financie priamo od SAŽP. SAŽP sa zmluvami chce uistiť, že firmy budú dodržiavať technické podmienky spolupráce a zodpovedne nakladať so stavebným odpadom. Agentúra sľubuje, že celý program bude maximálne automatizovaný a s menšou byrokraciou ako bežne, zároveň bude obsahovať viacnásobný systém kontroly.
Podpora obnoviteľných zdrojov energie (OZE)
V súčasnosti existuje možnosť získať príspevok na využívanie obnoviteľných zdrojov energie prostredníctvom národného projektu Zelená domácnostiam, ktorý je financovaný z Európskeho fondu regionálneho rozvoja. Na poukážky pre domácnosti je vyčlenených 151,6 milióna eur, pričom podpora inštalácie zariadení bude možná do roku 2029.
Zelená domácnostiam a Zelená solidarita
Môžete získať poukážku na zariadenia na využívanie obnoviteľných zdrojov energie z projektu Zelená domácnostiam, ktorá môže pokryť až 50 % nákladov na inštaláciu. Pre nízkopríjmové domácnosti je určený zvýhodnený príspevok z projektu Zelená solidarita, ktorý môže pokryť až 90 % nákladov na inštaláciu.
Predmetom podpory inštalácie malých zariadení na využívanie OZE sú:
- fotovoltické panely
- slnečné kolektory
- kotly na drevné pelety, splyňovanie dreva a brikiet
Malým zariadením v rodinných domoch je zariadenie na výrobu elektriny s výkonom do 10,8 kW alebo na výrobu tepla v budove pokrývajúce potrebu energie pre budovu užívanú fyzickými osobami na bývanie maximálne do výkonu 1 MW.
Kto má nárok na podporu pre nízkopríjmové domácnosti?
Zvýhodnenie z projektu Zelená solidarita až do výšky 90 % oprávnených nákladov je určené pre domácnosti s nízkym príjmom, ktoré sú ohrozené energetickou chudobou. Za nízkopríjmovú domácnosť sa považuje domácnosť ohrozená príjmovou chudobou, t. j. ktorej disponibilný príjem je menší alebo rovný ako stanovený limit. Na podporu majú nárok aj domácnosti, v ktorých bývajú osoby s ŤZP, pričom pre nich bude hranica príjmu na úrovni mediánu. Pre posúdenie disponibilného príjmu sa posudzujú vlastníci nehnuteľností a všetci, ktorí majú evidovaný trvalý alebo prechodný pobyt v mieste inštalácie.
Za disponibilný príjem domácnosti sa považuje suma príjmov všetkých členov domácnosti za kalendárny rok (napr. 2023). Za príjem sú považované dôchodkové dávky, kompenzačný príspevok baníkom, príjem zo závislej činnosti, príjem z podnikania a inej samostatne zárobkovej činnosti a ďalšie príjmy podľa zákona č. 595/2003 Z. z.
Postup pre získanie poukážky na OZE
Žiadosť o poukážku z projektu Zelená domácnostiam a Zelená solidarita sa podáva elektronicky, prostredníctvom spoločného registračného formuláru. Pred podaním žiadosti je dôležité overiť si u zhotoviteľa, či vybrané zariadenie spĺňa požadované technické podmienky a či je uvedené v Zozname podporovaných zariadení. Zmluvu so zhotoviteľom uzatvorte písomnou formou a preverte si, či vás chráni aj pri vysporiadavaní prípadných nedostatkov.
Regionálne centrá a asistencia
Program Zelená obnova bude spadať pod ministerstvo životného prostredia, pričom prijímanie žiadostí a ich vyplácanie bude riadiť Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP). Vznikne desať regionálnych centier (osem v krajských mestách a zvyšné dve v najmenej rozvinutých regiónoch na východe a juhu Slovenska), ktoré budú ľuďom pomáhať s podávaním žiadostí o príspevok.
V každej regionálnej kancelárii budú technickí a administratívni pracovníci, stavebný inžinier, energetik a kontrolór. Spolu s majiteľom domu vyplnia žiadosť alebo mu poradia s projektom. Regionálne centrá budú tiež poskytovať kontakty na regionálne stavebné firmy a projektantov.
Zároveň budú mať úlohy pri kontrole zrealizovaných rekonštrukcií a stavebných firiem. Na základe kódu budú mať kontrolóri z regionálnych centier s pomocou mobilnej aplikácie prístup k údajom o žiadateľovi a k projektovej dokumentácii.