Rodičovský príspevok a rodinné prídavky v Rakúsku: Kompletný sprievodca

Pre mnohých Slovákov pracujúcich v zahraničí je Rakúsko lákavou destináciou nielen kvôli blízkosti, ale aj kvôli výhodnému sociálnemu systému. Rakúsko ponúka komplexný systém rodinných dávok vrátane rodičovského príspevku a rodinných prídavkov, známych ako Familienbeihilfe.

Rodičovský príspevok prešiel v Rakúsku mnohými zmenami. Ak sa vaše dieťa, na ktoré chcete požiadať o rodičovský príspevok z Rakúska, narodilo po 1. marci 2017, platia pre vašu žiadosť zmenené pravidlá.

Rodičovský príspevok v Rakúsku: Dva hlavné systémy

Rakúsko používa pre rodičovský príspevok tieto dva systémy: paušálny rodičovský príspevok - Konto a rodičovský príspevok závislý od príjmu. Rodičia sa môžu rozhodnúť medzi jedným z týchto dvoch systémov rodičovského príspevku. Po rozhodnutí, ale už nemôžu tieto dva systémy kombinovať. Rodičovský príspevok sa nevypláca súčasne s materským.

Paušálny rodičovský príspevok - Konto

Na paušálny rodičovský príspevok majú nárok všetky skupiny osôb, ktoré neboli zamestnané alebo povinne poistené. Najdôležitejšie podmienky nároku na poberanie paušálneho rodičovského príspevku - Konto sú nasledovné:

• Poberanie prídavku na dieťa (Familienbeihilfe).
• Centrum životných záujmov žiadateľa - rodiča dieťaťa v Rakúsku.
• Spoločná domácnosť rodičov a dieťaťa definovaná zákonom, v trvaní najmenej 91 dní.
• Existencia spoločnej domácnosti, ktorá musí byť stálym spoločenstvom bývajúcich a hospodáriacich osôb, prihlásených na adrese bydliska, a na ktorej musia mať rodičia a deti prihlásený trvalý pobyt - bydlisko.
• Predloženie preukazu o absolvovaní prehliadok tehotnej ženy a dieťaťa - materská knižka (Mutter-Kind-Pass).
• Legálny pobyt v Rakúsku.
• Dodržanie hranice príjmu: príjem rodiča poberajúceho rodičovský príspevok nepresiahne sumu vo výške 18.000 Eur (stav 2024) alebo 60% z príjmov dosiahnutých v roku pred poberaním rodičovského príspevku.
• Pri oddelene žijúcich rodičoch je potrebné predložiť rozhodnutie o zverení do starostlivosti jednému z rodičov.

V prípade nepredloženia potrebných vyšetrení sa rodičovský príspevok kráti od určitého mesiaca podľa druhu vybranej varianty. Predpísaných je povinných 5 predpôrodných vyšetrení a 5 vyšetrení dieťaťa po narodení. Vyšetrenie matky a dieťaťa je možné vykonať aj u slovenského lekára.

Dĺžka a výška poberania paušálneho rodičovského príspevku

Minimálna dĺžka poberania dávky je 61 dní. Dĺžka poberania rodičovského príspevku je voliteľná: 365 dní až 851 dní (cca. 12 až 28 mesiacov) od narodenia dieťaťa, alebo 456 až 1063 dní (cca. 15 až 35 mesiacov) od narodenia dieťaťa, ak poberajú rodičovský príspevok obidvaja rodičia. Od dĺžky poberania rodičovského príspevku závisí aj výška dennej dávky (čím dlhšia dĺžka poberania, tým nižšia denná suma dávky). Paušálny rodičovský príspevok môžu poberať obaja rodičia, nie ale súčasne.

Rodičovský príspevok závislý od príjmu

Rodičovský príspevok závislý od príjmu sa považuje za náhradu príjmu. Na jeho poberanie musia byť splnené všetky podmienky ako pri rodičovskom príspevku - Konto, plus musí byť splnená ďalšia podmienka: rodič dieťaťa musí 182 dní pred narodením dieťaťa vykonávať prácu, počas ktorej bol povinne dôchodkovo a nemocensky poistený.

Doba poberania je 365 dní od narodenia dieťaťa, pre oboch rodičov je doba poberania dávky 426 dní od narodenia dieťaťa. Výška predstavuje 80 % posledného príjmu (80 % dávky v materstve - materské), maximálne 66 Euro na deň.

Zárobková činnosť v posledných šiestich mesiacoch bezprostredne pred narodením dieťaťa musí byť vykonávaná v Rakúsku a podliehať odvodom sociálneho poistenia. Samoplatenie poistenia, dobrovoľné pripojenie alebo spolupoistenie nestačia. Zárobková činnosť musí byť pritom priebežne počas posledných šiestich mesiacov pred narodením dieťaťa skutočne vykonávaná.

Ak počas tejto šesťmesačnej lehoty boli poberané sociálne dávky (podpora v nezamestnanosti, pomoc v životnej núdzi, príspevky na ďalšie vzdelávanie a iné), nevzniká nárok na poberanie tohto druhu rodičovského príspevku. Dovolenka alebo práceneschopnosť z dôvodu choroby nepredstavujú prestávku vo vykonávaní zárobkovej činnosti.

Ak je nárok na materské alebo iný podobný príspevok nižší ako nárok na rodičovský príspevok, je vyplácaný len rozdiel medzi materským, resp. počas poberania obdobného príspevku zo zahraničia.

Spoločné pravidlá a špecifiká pre rodičovský príspevok

O rodičovský príspevok je možné vo všetkých variantoch požiadať najskôr v deň narodenia dieťaťa. Ak sa žiadosť podá neskôr, bude rodičovský príspevok vyplatený len 6 mesiacov spätne od podania žiadosti, pokiaľ sú splnené všetky predpoklady.

O rodičovský príspevok je potrebné požiadať na príslušnej inštitúcii. Žiadosť je možné predložiť osobne, písomne alebo elektronicky (cez Finanzonline). Žiadosť musí byť kompletne vyplnená a podpísaná.

Rodičovský príspevok získate vždy len na najmladšie dieťa. Ak sa vám v čase poberania rodičovského príspevku narodí ďalšie dieťa, končí nárok na poberanie rodičovského príspevku na staršie dieťa dňom narodenia mladšieho dieťaťa. O rodičovský príspevok pre novonarodené dieťa je potrebné opäť požiadať a bude vyplácaný len na toto dieťa. To isté platí pre adoptované deti a deti v pestúnskej starostlivosti. Narodenie dieťaťa je nevyhnutné oznámiť na príslušnej pobočke zdravotnej poisťovne.

Nárok na poberanie rodičovského príspevku končí najneskôr v deň narodenia ďalšieho dieťaťa, na ktoré vzniká nový nárok na rodičovský príspevok; nie je možné poberať rodičovský príspevok na dve deti naraz. Pozastavenie rodičovského príspevku nastáva aj v prípade nároku na podobné dávky v inom štáte ES (napr. na Slovensku) a to do výšky príspevku v danom štáte.

Prípady slovenských občanov a zmeny formulárov

Slovenskou stranou boli prednesené prípady slovenských občanov, ktorí si žiadali o rodičovský príspevok v Rakúsku a ten im nebol priznaný z dôvodu nepreukázania výlučnej alebo spoločnej starostlivosti o dieťa formou súdnej dohody alebo rozhodnutia, resp. nenahlásenia spoločného bydliska.

Nárok na rodičovský príspevok v Rakúsku vzniká, ak je Rakúsko prioritne príslušné podľa nariadenia 883/2004 na výplatu rodinných dávok, matka dieťaťa (žiadateľka o rodičovský príspevok) býva s dieťaťom na tej istej adrese, matka a dieťa sú na tejto adrese bydliska prihlásené, matka má výhradnú starostlivosť/opateru o dieťa a všetky ostatné podmienky nároku sú splnené.

Keď miestom výkonu práce otca (žiadateľa o rodičovský príspevok) je Rakúsko, ale oficiálne v Slovenskej republike býva na inej adrese ako matka a dieťa (hlásenie trvalého pobytu na inej adrese), nevzniká mu nárok na rodičovský príspevok, z toho dôvodu, že nespĺňa podmienky spoločnej domácnosti s dieťaťom. To isté platí, aj keď rodina žije v Rakúsku, ale nie je spoločne prihlásená.

Pri osamelých rodičoch musia byť splnené (okrem všetkých iných podmienok nároku) dve podmienky: žiadateľ a dieťa žijú na tej istej adrese, vrátane nahlásenia na rovnakej adrese bydliska - v spoločnej domácnosti a žiadateľ má výhradnú starostlivosť/opateru o dieťa.

Rakúska strana uviedla, že pripravuje zmenu formulára národnej žiadosti o rodičovskom príspevku tak, aby samotný žiadateľ o rodičovský príspevok prevzal zodpovednosť za údaje uvedené v žiadosti. V žiadosti bude vytvorená osobitná časť - vyhlásenie, kde žiadateľ/žiadatelia vyznačí, či sa o dieťa stará spoločne, alebo len jeden rodič má dieťa výlučne vo svojej opatere/starostlivosti, a údaj, kto sa pri spoločnej opatere/starostlivosti o dieťa stará/opatruje ho.

Ak bola žiadosť podaná (na starom formulári žiadosti) a spracovanie žiadosti stále prebieha, žiadatelia dostanú svoj vlastný formulár (až do vyhotovenia nových formulárov žiadostí), ktorým budú dopytovaní na okolnosti starostlivosti/opatery o dieťa.

Sankcie a dôležité upozornenia

V prípade poskytnutia nepravdivých informácií hrozí povinnosť vrátenia rodičovského príspevku a peňažná pokuta.

Rakúske úrady budú prešetrovať opateru/starostlivosť o dieťa a pobyt len vtedy, ak vznikne podozrenie zo zneužívania poberania rodičovského príspevku, resp. zamlčania pravdivých informácií, resp. v prípade pochybností.

Ak už bolo právoplatne rozhodnuté v Rakúsku o nepriznaní rodičovského príspevku, nie je možnosť si opätovne uplatniť nárok na rodičovský príspevok, nakoľko v danej veci už bolo raz rozhodnuté. V prípade, že prebieha súdne konanie o rodičovskom príspevku, konečné rozhodnutie urobí rakúsky súd.

Rodinné prídavky (Familienbeihilfe) v Rakúsku

Na rakúske rodinné prídavky má nárok každý občan EÚ, ktorý legálne pracuje a odvádza dane v Rakúsku. Dôležité je, aby mal deti vo svojej starostlivosti, a to bez ohľadu na to, či s nimi žije priamo v Rakúsku.

Podmienky na priznanie nároku na rodinné prídavky v Rakúsku upravuje zákon o rodinných vyrovnávajúcich príspevkoch - Familienlastenausgleichgesetz 1967. Ak však ide o deti, ktorých pobyt a stredisko životných záujmov je na Slovensku, ale ktorých rodičia sa zdržiavajú v Rakúsku za účelom zamestnania, alebo ktorí vykonávajú iný druh zárobkovej činnosti, napr. na základe živnosti prihlásenej v Rakúsku, nárok na priznanie rodinných dávok sa v takom prípade posudzuje podľa NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia (zmenené a doplnené o NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 988/2009) a NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 987/2009, ktorým sa stanovuje postup pri vykonávaní nariadenia (ES) č. 883/2004.

Toto nariadenie vstúpilo do platnosti 1.5.2010 a nahradilo staré Nariadenie Rady (ES) č. 1408/71 a jeho vykonávacie nariadenie 574/1972. Prípady posúdené ešte podľa starého nariadenia ostávajú v platnosti (max. však po dobu 10 rokov), pričom ak dôjde k prehodnocovaniu uplatnenia si nároku poberania dávok v rámci týchto nariadení, bude sa brať do úvahy nové nariadenie.

Osoba má nárok na rodinné dávky v príslušnom členskom štáte v súlade s jeho právnymi predpismi, vrátane jej rodinných príslušníkov s bydliskom v inom členskom štáte, ako keby mali bydliská v príslušnom členskom štáte.

Osoby majú len vtedy nárok na rodinné prídavky, ak sa ich stredisko životných záujmov nachádza v Rakúsku. Stredisko životných záujmov je v štáte, ku ktorému má osoba bližšie osobné a hospodárske vzťahy (napr. zamestnanie v Rakúsku, trvalý pobyt v Rakúsku). Osoby, ktoré nie sú občanmi Rakúska, majú nárok na rodinné prídavky, keď sa podľa §8 a §9 zákona o prisťahovalectve (Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz-NAG) právoplatne zdržiavajú na územi Rakúska.

Nárok na rodinné prídavky má zväčša osoba, ktorá vedie domácnosť - čiže je predpoklad, ak to nie je dokázané inak, že je to matka detí.

Výška rodinných prídavkov v Rakúsku

Základom je Familienbeihilfe, pravidelný mesačný príspevok na každé dieťa. Výška sa líši podľa veku dieťaťa a počtu detí v domácnosti. Rodinné prídavky sú odstupňované podľa veku dieťaťa. V akej konkrétnej výške poskytuje Rakúsko rodinné prídavky uvádzame v prehľadnej tabuľke nižšie.

Príplatky rastú so zvyšujúcim sa počtom detí. Výška príplatku pre viacdetné rodiny (Mehrkindzuschlag) je 21,20 Eur mesačne za každé tretie a ďalšie dieťa, na ktoré sú priznané rodinné prídavky za príslušný rok. Spoločný príjem rodičov nesmie presiahnuť sumu 55.000,- Eur ročne pre nárok na Mehrkindzuschlag. O tento príplatok sa žiada v rámci daňového priznania podaného v Rakúsku za predchádzajúci kalendárny rok. Ak ste o tento príplatok nepožiadali, môžete o neho požiadať spätne v daňovom priznaní za 5 rokov dozadu.

Pre deti od 6. roku veku až po začiatok školského roka (september) sa vypláca jednorázový školský príspevok vo výške 100,- Eur.

Spolu s rodinnými prídavkami je vyplácaný aj daňový bonus. O daňový bonus nie je potrebné žiadať, je vyplácaný automaticky ako negatívna daň každému poberateľovi rodinných prídavkov.

Podmienky nároku na rodinné prídavky pre dospelé deti

Príspevok na dieťa sa poskytuje deťom od 18 rokov veku a viac, iba v takom prípade, ak ukončia odborné vzdelávanie. Prídavok na dieťa sa vypláca až do dosiahnutia 24. roku veku dieťaťa.

Plnoleté deti, ktoré študujú na Slovensku a ktorých rodičia pracujú v Rakúsku, sú posudzované podľa rovnakých študijných kritérií ako deti občanov Rakúskej Republiky - §4 Studienförderungsgesetz 305/1992.

Pre schvaľovanie nároku na rodinné prídavky v 2. roku štúdia musia byť úspešné zložené skúšky za prvý rok štúdia a potvrdené pokračovanie štúdia v druhom ročníku v rozsahu 8 hodín za týždeň, a to z povinných a voliteľných študijných predmetov dohromady, príp. musia byť splnené iné kritériá. U plnoletých detí, ktoré navštevujú niektorú z druhov škôl uvedených v §3 zákona na podporu vzdelania - Studienförderungsgesetz 305/1992, sa jedná o štúdium na prípravu povolania len v tom prípade, ak určená doba štúdia nebude prekročená za jeden rok štúdia o nie viac ako jeden semester a celková doba štúdia o nie viac ako jeden rok. Predĺženie štúdia je možné v prípade choroby príp. za účelom štúdia v zahraničí. Zmena štúdia je možná max. jedenkrát pred dovŕšením 19. roka života. V prvom roku štúdia je automaticky splnená podmienka nároku na priznanie rodinných prídavkov.

Ďalšie kategórie dospelých detí s nárokom na prídavky:

• Plnoleté deti do 24. roku života - ak ukončia jedno štúdium a začnú ďalšie štúdium na prípravu povolania.
• Plnoleté deti do 21. roku života, ktoré sú evidované na úrade práce a nemajú nárok na dávky v nezamestnanosti, príp. dávky v hmotnej núdzi.
• Plnoleté deti do 25. roka života, ktoré sa na základe telesného alebo duševného postihnutia, nevedia o seba postarať a ich stav si vyžaduje opateru (platí pri postihnutí vzniknutom pred 21. rokom života).
• Plnoleté deti do 24. roka života, na čas medzi ukončením vojenskej alebo civilnej služby a začiatkom alebo pokračovaním štúdia, alebo štúdia zameraným na výkon povolania.
• Plnoleté deti do 25. roka života, ak vykonávali v čase do 24. roka života službu v ozbrojených silách Rakúska, civilnú službu, alebo dobrovoľnú sociálnu službu.
• Plnoleté deti do 25. roka života, ak v mesiaci, v ktorom dovŕšili 24. rok života, začali štúdium, ktorého zákonná dĺžka je min. 10 semestrov.

Indexácia rodinných prídavkov a doplácanie

Od roku 2019 Rakúsko zaviedlo tzv. indexáciu prídavkov, čo znamená, že výška prídavkov pre deti žijúce mimo Rakúska je upravovaná podľa životných nákladov v danom štáte. Pre Slovensko to znamenalo mierne zníženie pôvodnej výšky prídavkov. Nariadenie o prispôsobení rodinných prídavkov a daňových bonusov - Anpassungsverordnung - od 01.01.2019 znížilo dávky pre Slovákov o 35,90%.

V roku 2022 bolo indexovanie zrušené. Za roky 2019, 2020, 2021, 2022 boli doplatené všetky rodinné prídavky automaticky. Čo sa týka znížených daňových bonusov (negatívna daň), plynúcich z daňových priznaní za tieto roky - Finanzamt o tom informoval písomne. O vyplatenie týchto preplatkov je potrebné požiadať písomnou žiadosťou.

Ako požiadať o rodinné prídavky

O rodinné prídavky je potrebné požiadať, nevyplácajú sa automaticky. Na začiatku je potrebné vyplniť formuláre Finanzamtu - rakúskeho daňového úradu. Žiadosť je možné predložiť osobne, písomne alebo elektronicky (cez Finanzonline). Príslušným úradom na vyplácanie rodinných prídavkov v Rakúsku je Finančný úrad. Od 01.01.2019 sa všetky žiadosti podávajú resp. vybavujú cez Finanzamt.

SVS si môže ešte vyžiadať ďalšie potvrdenia ako napr. potvrdenie o priznaní rodinných prídavkov atď. Pred podaním žiadosti o rodičovský príspevok je potrebné požiadať o rodinné prídavky v Rakúsku. Častými chybami sú neúplné alebo nesprávne vyplnené formuláre, chýbajúce preklady alebo nepotvrdené dokumenty. Tiež je dôležité sledovať, či sa nezmenili vaše pracovné alebo rodinné podmienky.

Bez spolupráce so slovenskými úradmi to nepôjde. Je nevyhnutné získať potvrdenie, že na Slovensku neberiete rodinné prídavky, a tiež preukázať, že deti žijú s vami alebo ich vyživujete. Aj po schválení žiadosti máte povinnosť oznamovať zmeny - napríklad zmenu zamestnania, rozvod, narodenie ďalšieho dieťaťa či ukončenie štúdia dieťaťa. Ak opatrovateľ/ka pozastaví alebo zruší živnosť - má povinnosť oznámiť túto skutočnosť Finančnému úradu, aby zastavili vyplácanie rodinných prídavkov.

Rodinné prídavky sa vyplácajú každé dva mesiace, v priebehu prvého mesiaca a to buď na účet v Rakúsku, alebo na zahraničný účet. Rodinné prídavky sú schválené so spätnou platnosťou od dátumu nároku a vyplácané sú buď v jednorázovej sume alebo mesačne. Ak žiadateľ mení miesto výkonu svojej činnosti, čiže mení rodinu a tým pádom aj prechodný pobyt - je potrebné túto skutočnosť oznámiť aj finančnému úradu a požiadať o preloženie vyplácania rodinných prídavkov na nový, miestne príslušný finančný úrad. Ak žiadateľ nereaguje na list finančného úradu a neodošle príslušné doklady, môže sa stať, že vyplácanie rodinných prídavkov bude zrušené.

Koordinácia dávok a rozdielové doplatky (Differenzzahlung)

V prípade súbehu nárokov na rodinné dávky v dvoch a viacerých členských štátoch sa určí poradie prednosti, t.z. v akom rozsahu bude ten ktorý štát rodinné dávky vyplácať. Poradie prednosti sa určuje podľa: nároku na základe buď živnostenskej alebo závislej činnosti, nároku vznikajúcom na základe poberania dôchodku, nároku vznikajúcom na základe bydliska.

V prípade, že sa nedá na základe bydliska dieťaťa určiť poradie prednosti (dieťa nemá bydlisko v ani jednom z príslušných štátov), každý dotknutý členský štát vypočíta výšku dávok s prihliadnutím na deti, ktoré nemajú bydlisko na jeho území. V tomto prípade príslušná inštitúcia členského štátu, ktorého právne predpisy ustanovujú najvyššie dávky, vyplatí tieto dávky v ich plnej výške a príslušná inštitúcia druhého členského štátu jej nahradí polovicu tejto sumy, maximálne však do hornej hranice sumy stanovenej právnymi predpismi tohto druhého členského štátu.

V prípade súbehu nárokov na rodinné dávky v dvoch členských štátoch sa určí prednostné právo štátu, ktorý bude rodinné dávky vyplácať, a to až do výšky podľa zákonov platných v danom členskom štáte. Druhý členský štát poskytne v prípade potreby rozdielový doplatok v sume, ktorá prevyšuje sumu vyplácanú v prvom členskom štáte. Rozdielový doplatok sa nemusí poskytovať na deti s bydliskom v inom členskom štáte, ak nárok na rodinné dávky je založený iba na bydlisku.

Ak sa žiadosť predloží členskému štátu, ktorého právne predpisy sa uplatňujú, ale nie na základe prednostného práva, táto inštitúcia postúpi žiadosť inštitúcií v členskom štáte s prednostným právom a informuje osobu o tejto skutočnosti. Inštitúcia, ktorej sa uplatňujú právne predpisy, ale nie na základe prednosti, poskytne v prípade potreby rozdielový doplatok.

V prípade určenia predností poberania rodinných dávok pozastaví členský štát, v ktorom boli predtým poberané rodinné dávky, ich vyplácanie a to ku koncu mesiaca, počas ktorého vznikol nárok na dávky v inom členskom štáte. Druhý členský štát vypláca dávky v plnej výške podľa vnútroštátnych zákonov. Po priznaní nároku na rodinné dávky v niektorom z členských štátov sa zohľadní situácia celej rodiny, ako keby sa na všetky zúčastnené osoby vzťahovali právne predpisy daného členského štátu a ako keby všetky mali bydlisko v tomto členskom štáte.

V prípade, že rodinné prídavky poberá na Slovensku manžel/ka, je potrebné požiadať o vyplatenie rozdielu v dávkach - Differenzzahlung. Žiadosť o vyrovnanie -Differenzzahlung- sa podáva na príslušnej sociálnej poisťovni.

Dôležité dokumenty a tipy

Správny postup pri používaní E formulárov (E401 a E411) je nasledovný: na základe predloženia žiadosti o rakúske rodinné dávky vyplní rakúska inštitúcia formulár E401 a E411 a pošle ich poštou na styčný orgán SR pre rodinné dávky (Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny), ktorý ich čo najskôr odstúpi na priame vybavenie vecne príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Tento úrad záležitosť prešetrí, na základe čoho vyplní a potvrdí formuláre, ktoré následne zašle rakúskej inštitúcii. Formuláre majú slúžiť na výmenu informácií medzi inštitúciami a klient by nemal byť vôbec zainteresovaný do tejto výmeny.

Mnohí ľudia volia profesionálne služby, aby sa vyhli komplikáciám a oneskoreniam. Ak si zvolíte odbornú pomoc, dajte si pozor na referencie a skúsenosti sprostredkovateľa.

Okrem možnosti získať rodičovský príspevok využite aj svoj nárok na vrátenie daní z Rakúska.

Žiadosť o dorovnanie (Ausgleichzahlung) rodinných prídavkov sa podáva po uplynutí kalendárneho roka, za ktorý žiadateľ žiada o rodinné prídavky, príp. po ukončení poberania dávok.

O príplatok pre postihnuté dieťa je potrebné požiadať osobitne. O príplatok pre viacdetné rodiny sa musí požiadať každý rok.

tags: #prispevok #na #rodinu #rakusko