Cieľom štátu je zlepšiť zapojenie občanov so zdravotným postihnutím (OZZP) na trhu práce. Na tento účel bol prijatý systém opatrení, ktorých úlohou by malo byť motivovať zamestnávateľov zamestnávať OZZP. Tento systém nie je ideálny a neplní cieľ týchto opatrení, ktorým je dostať OZZP na trh práce.
V súvislosti s podporou zamestnávania OZZP je dôležité poznať legislatívu a možnosti podpory, ktoré poskytuje štát prostredníctvom Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Jednou z foriem podpory je príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a príspevok na úhradu prevádzkových nákladov.
Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska
Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska poskytuje úrad zamestnávateľovi, ktorý na zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku prijme občana so zdravotným postihnutím (OZZP). Tento príspevok je určený na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre OZZP so sťaženým prístupom na trh práce.
Za náklady na zriadenie pracovného miesta sa považujú náklady, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie vykonávania pracovnej činnosti OZZP so sťaženým prístupom na trh práce a súvisia so zriadením tohto pracovného miesta.
Výška príspevku
Výška príspevku závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, v ktorom zamestnávateľ zriaďuje chránenú dielňu alebo chránené pracovisko, a od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa.
- V bratislavskom kraji je maximálna výška príspevku 55 % zo 16-násobku celkovej ceny práce.
- V ostatných krajoch je maximálna výška príspevku 65 % zo 16-násobku celkovej ceny práce.
Celková cena práce sa vypočítava z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
Príspevok sa neposkytuje, ak bol na to isté obdobie zamestnávateľovi poskytnutý príspevok podľa § 50, § 50a, § 50c, § 51a a § 56a zákona o službách zamestnanosti.
Podmienky poskytnutia príspevku
Príspevok poskytuje zamestnávateľovi úrad, v ktorého územnom obvode sa zriadi chránená dielňa alebo chránené pracovisko, ak o tento príspevok zamestnávateľ požiada písomne. Súčasťou žiadosti je podnikateľský zámer, kalkulácia predpokladaných nákladov na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a kalkulácia nákladov na celkovú cenu práce občanov so zdravotným postihnutím.
Pracovné miesta, na ktorých zriadenie bol poskytnutý príspevok, sa môžu obsadzovať len občanmi so zdravotným postihnutím. Inými zamestnancami sa môžu tieto pracovné miesta obsadiť, ak sú dočasne voľné, iba s predchádzajúcim súhlasom úradu.
Dĺžka zachovania zriadeného pracovného miesta v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku je najmenej 2 roky v malých a stredných podnikoch a najmenej 3 roky v ostatných podnikoch. V prípade nesplnenia tejto podmienky je zamestnávateľ povinný vrátiť pomernú časť príspevku.
Za zriadenie pracovného miesta sa považuje zvýšenie počtu pracovných miest, ktoré predstavuje v priemere za 12 kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov.
Zamestnávateľ je povinný do 30 kalendárnych dní nahlásiť úradu všetky zmeny na pracovných miestach v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku, na ktoré mu bol poskytnutý príspevok.
Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov
Úrad poskytuje zamestnávateľovi na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku príspevok na úhradu prevádzkových nákladov a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov, ak o príspevok písomne požiada.
Prevádzkové náklady zahŕňajú:
- nájomné a náklady na služby spojené s nájomným,
- náklady spojené s povinnými revíziami a náklady na poistenie objektu,
- náklady na palivo a energiu,
- vodné, stočné a náklady na odvoz a likvidáciu odpadu,
- náklady na dopravu materiálu, hotových výrobkov a na dopravu súvisiacu s poskytovaním služieb,
- náklady na celkovú cenu práce zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím,
- náklady na opravu a údržbu objektu a zariadenia,
- náklady súvisiace so zabezpečovaním administratívy.
Ak súčasťou nákladov je aj daň z pridanej hodnoty a zamestnávateľovi nevznikne nárok na jej odpočet, považuje sa daň z pridanej hodnoty za prevádzkový náklad.
Náklady na dopravu zamestnancov sú náklady súvisiace so zabezpečovaním dopravy OZZP zamestnávateľom na miesto výkonu zamestnania a späť. Príspevok sa neposkytuje, ak bol na ich dopravu poskytnutý iný príspevok.
Výška a poskytovanie príspevku na prevádzkové náklady
Úrad poskytuje príspevok za kalendárny štvrťrok vo výške preukázanej na základe dokladov o úhrade vynaložených nákladov, najviac vo výške 25 % zo súm ročnej výšky príspevku stanovenej pre príslušný rok.
Príspevok sa poskytuje do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia dokladov preukazujúcich vynaložené náklady; tieto doklady je zamestnávateľ povinný predložiť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku.
Samostatne zárobkovo činnej osobe (SZČO), ktorá je OZZP so sťaženým prístupom na trh práce a prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť na chránenom pracovisku, poskytuje úrad príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chráneného pracoviska.
Za prevádzkové náklady chráneného pracoviska SZČO sa považujú:
- 2,5-násobok celkovej ceny práce na jedného OZZP vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času,
- 5-násobok celkovej ceny práce na jedného OZZP, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %.
Príspevok poskytuje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe dokladov preukazujúcich vynaložené náklady za príslušný štvrťrok najviac vo výške 25% zo súm vypočítaných podľa predchádzajúcich bodov do 60 kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti o poskytnutie príspevku.
Postavenie chránenej dielne a sociálneho podniku
Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti upravuje aj postavenie chránených dielní a sociálnych podnikov. Do 31. decembra 2020 si zamestnávatelia mohli vybrať jedno z týchto postavení. Po tomto dátume sa postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska nezaniká priznaním štatútu integračného podniku.
Sociálny podnik je podnik (ďalej len „sociálny podnik“ v príslušnom tvare) podľa zákona č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon prináša niekoľko pozitív aj negatív.
Čo je sociálne podnikanie?
Dôležité aspekty a legislatívne zmeny
V súvislosti so zamestnávaním OZZP je potrebné uskutočniť niekoľko zmien v legislatíve, ale aj v praxi. Cieľom je zlepšiť ich zapojenie na trhu práce.
Podľa § 72af ods. 3 písm. b) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti (v období od 1. mája 2018 do 31. decembra 2020) si zamestnávatelia mohli vybrať jedno z postavení: postavenie sociálneho podniku alebo postavenie chránenej dielne. Následne sa mohli rozhodnúť, ktoré postavenie im viac vyhovuje.
Tento zákon nie je podľa niektorých názorov dobre nastavený a preto sa podávajú pripomienky. Navrhuje sa aj inkluzívny trh.
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny oznamuje, že s účinnosťou od 1. septembra 2020 boli niektoré príspevky určené pre chránené dielne.
Je dôležité sledovať aktuálne legislatívne zmeny a možnosti podpory, ktoré sa pravidelne aktualizujú.
Príspevky poskytuje miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý tiež poskytuje bližšie a záväzné informácie.
Pre úspešné získanie príspevku je potrebné podať písomnú žiadosť spolu s podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov. V prípade, ak úrad žiadosti vyhovie, uzatvorí so žiadateľom dohodu o poskytnutí finančného príspevku.
tags: #prispevok #na #krajcirsku #dienu