Záujem o obnovu rodinných domov je medzi vlastníkmi obrovský. Plán obnovy rodinných domov, známy aj ako program Obnov dom, predstavuje najväčší program v Pláne obnovy pre domácnosti, s cieľom podporiť obnovu približne 30 000 rodinných domov do roku 2026. Tento program je súčasťou boja s klimatickou aj aktuálnou energetickou krízou a je braný ako kľúčová súčasť nových reforiem a investícií v oblasti zelenej ekonomiky.
Staršie domy a stavby postavené pred rokom 2013 často nespĺňajú aktuálne štandardy energetickej náročnosti a sú záťažou pre životné prostredie. Dotácie na znižovanie emisií sa vrátia nielen v podobe nižších účtov za energie, ale aj prispejú k zlepšeniu životného prostredia. Plán obnovy, pod ktorý spadajú dotácie na obnovu rodinných domov, má pomôcť zefektívniť hospodárnosť budov, zamedziť veľkým únikom tepla a začať využívať ekologickejšie a efektívnejšie spôsoby vykurovania a ohrevu vody.
Kto môže požiadať o príspevok?
O príspevok z programu Obnov dom môže žiadať fyzická osoba, ktorá je občanom EÚ, má trvalý pobyt na území SR a je vlastníkom alebo spoluvlastníkom rodinného domu. V minulosti bola podmienkou aj adresa trvalého pobytu v danom rodinnom dome, avšak aktuálne podmienky štandardnej výzvy už trvalý pobyt v rodinnom dome nevyžadujú. Žiadateľ musí byť spôsobilý na právne úkony a nesmie byť odsúdený za trestný čin z oblasti finančných podvodov a korupcie. Zároveň musí zostať vlastníkom resp. spoluvlastníkom až do momentu vyplatenia štátnej dotácie. Ak má dom viac spoluvlastníkov, o dotáciu žiadajú všetci spolu.
Dôležitým kritériom pre získanie príspevku je vek rodinného domu. Majiteľ môže získať financie na obnovu domu skolaudovaného pred 1. januárom 2013, resp. staršieho ako 10 rokov, čo je podmienka overená listom vlastníctva. Dom musí byť využívaný v prevažnej miere na bývanie. Na hospodárske alebo podnikateľské účely sa nesmie využívať viac ako 10 % podlahovej plochy domu.
Žiadosť o získanie dotácie na rekonštrukciu bude zamietnutá, ak už na dom bol niekedy prijatý iný finančný príspevok z verejných zdrojov, ktorý by predstavoval duplicitné financovanie opatrenia.
Podmienky pre získanie finančného príspevku
Základnou podmienkou získania príspevku je dosiahnuť rekonštrukciou úsporu aspoň 30 % spotreby primárnej energie. Energetická hospodárnosť pred obnovou domu musí byť určená spôsobilou osobou v projektovom energetickom hodnotení alebo energetickom certifikáte. Na overenie dosiahnutej úspory bude slúžiť energetický certifikát vyhotovený pred a po rekonštrukcii.
Pri obnove domu musia byť zrealizované aspoň jedno z nasledujúcich povinných opatrení:
- zateplenie obvodového plášťa
- zateplenie strešného plášťa (strechy)
- výmena otvorových konštrukcií (okná, dvere)
- zateplenie podlahy nevykurovaného podkrovia (resp. akéhokoľvek nevykurovaného priestoru v RD, pod ktorým je vykurovaný priestor)
- zateplenie stropu nevykurovaného suterénu (resp. akéhokoľvek nevykurovaného priestoru v RD, nad ktorým je vykurovaný priestor)
- zateplenie podlahy na teréne (vykurovanej miestnosti v RD, pod ktorou nie je iná miestnosť)
K týmto opatreniam je možné pridať ktorékoľvek z nasledujúcich voliteľných opatrení:
- tepelné čerpadlo
- fotovoltické panely
- solárne kolektory
- rekuperácia
- zelená strecha
- podzemné a nadzemné nádrže na dažďovú vodu
- tieniace zariadenia (napríklad žalúzie, markízy), ktoré znižujú tepelnú záťaž budovy
- odstránenie azbestu
- projektová dokumentácia a energetické certifikáty
Výmena starého plynového kondenzačného kotla je povolená, len ak je súčasťou komplexnej obnovy domu, je v energetickej triede A a nahrádza zastaraný plynový kotol alebo zdroj tepla na báze uhlia či oleja. Dôležité je, že výška oprávnených výdavkov na realizáciu povinných opatrení musí predstavovať minimálne 50 % celkových oprávnených výdavkov projektu. Výška oprávnených výdavkov na akumulačnú nádrž na dažďovú vodu a odstránenie azbestu nesmie prekročiť 10 % celkových oprávnených výdavkov projektu.
Výzva 3 | Žiadosť o platbu
Výška príspevku a podmienky pre sociálne znevýhodnené skupiny
Výška príspevku sa odvíja od sociálnej situácie žiadateľa a dosiahnutej energetickej úspory. Štát sa rozhodol prispôsobiť maximálnu výšku príspevku finančnej situácii žiadateľov.
Štandardná skupina žiadateľov
- Maximálne 14 000 eur bez DPH pri dosiahnutej úspore energií od 30 do 60 percent.
- Maximálne 19 000 eur bez DPH pri dosiahnutej úspore energií nad 60 percent.
- V oboch prípadoch najviac 60 percent z celkových nákladov.
Sociálne alebo zdravotne znevýhodnená skupina žiadateľov
Ak v dome bývajú viacdetné rodiny (min. 3 deti do 18 rokov), samoživitelia, alebo domácnosti, v ktorých býva zdravotne postihnutá osoba, platia špeciálne podmienky. V takom prípade štát preplatí až 95 percent nákladov na rekonštrukciu domu.
- Maximálne 18 000 eur vrátane DPH.
- Najviac 95 percent celkových oprávnených nákladov vynaložených na rekonštrukciu domu.
- Stačí dosiahnuť akúkoľvek úsporu energií nad 30 percent.
- Podmienkou je trvalý pobyt žiadateľa v rodinnom dome najneskôr k 5.9.2022 (táto podmienka sa môže líšiť v aktuálnych výzvach).
Pre sociálne alebo zdravotne znevýhodnenú osobu platí, že DPH z finančných prostriedkov na obnovu uhradí štát. Takýto žiadateľ si musí dosiahnuť úsporu energie na úrovni 30% a zabezpečiť z vlastných zdrojov len 5% z celkovej sumy.
Termíny a proces podávania žiadostí
Program obnovy rodinných domov bude pokračovať pravidelne ďalšími výzvami až do roku 2026. Predkladanie žiadostí o finančný príspevok prebieha v rámci vyhlásených výziev. Napríklad štandardná výzva č. 6 je už vyhlásená a žiadosti je možné predkladať od 13. decembra 2024. Mimoriadna výzva pre majiteľov rodinných domov postihnutých septembrovými povodňami je už vyhlásená a žiadosti je možné predkladať od 7. novembra 2024.
Rekonštrukcia musí byť dokončená do ôsmich alebo dvanástich mesiacov od doručenia oznámenia o schválení dotácie v závislosti od toho, či práce budú vyžadovať stavebné povolenie (max. 12 mesiacov) alebo len ohlášku (max. 8 mesiacov). Za ukončenie realizácie projektu sa považuje deň odovzdania diela, resp. jeho poslednej časti na základe preberacieho protokolu o prevzatí diela prijímateľom. Posledný možný termín je 31. december 2026.
Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP) môže na základe riadne odôvodnenej žiadosti predĺžiť lehotu na ukončenie realizácie projektu, v prípade, že obnova domu zahŕňa aj investície, ktoré nie sú v rámci tejto výzvy podporované a ich ukončenie má priamy vplyv na vydanie rozhodnutia o užívaní stavby.
Čo treba doložiť k žiadosti o príspevok
Dokumentácia sa líši podľa toho, či sa s obnovou začína, alebo je už ukončená. Všeobecne platí, že aj keď žiadosť o dotáciu bude možné podať, s rekonštrukciou domu sa dá začať okamžite za podmienky, že sa projekt bude držať technických špecifikácií. Do nákladov je možné zahrnúť aj stavebné práce, ktoré sa začali po 1. februári 2020, a takisto zariadenia, ktoré boli objednané po tomto dátume. Deň vystavenia objednávky je uvedený v texte príslušnej faktúry. Zároveň platí, že dátum zdaniteľného plnenia na faktúre, ani dátum vystavenia objednávky nesmie byť skorší ako 1. február 2020. Z dotácie nie je možné financovať prípravné práce.
Ak rekonštrukciu domu plánujete začať, resp. ukončiť až po podaní žiadosti o dotáciu, je treba pri žiadosti predložiť:
- List vlastníctva
- Energetický certifikát, ktorý musí spracovať certifikovaný projektant spolu so zoznamom navrhovaných opatrení na dosiahnutie minimálne 30-percentnej úspory energií
- Technický list s údajmi o dome
- Ohlásenie drobnej stavby alebo stavebné povolenie
- Fotodokumentáciu východiskového stavu
- Doklad s potvrdením veku domu, napríklad kolaudačné rozhodnutie alebo potvrdenie z obecného či mestského úradu
- Doklad o nakladaní so stavebným odpadom, ktorý vydá stavebná firma
Náklady na projektanta je možné zahrnúť do oprávnených nákladov, a to do výšky až 1700 eur.
Ak ste obnovu domu kompletne ukončili ešte pred podaním žiadosti o dotáciu, dokladujete okrem vyššie uvedeného ešte:
- Kolaudačné rozhodnutie
- Fotodokumentáciu po realizácii
- Faktúry za zrealizované práce
- Energetický certifikát po realizácii
Dofinancovanie a poradenstvo
Ak chce majiteľ rodinného domu rekonštruovať, ale nemá dosť vlastných peňazí, ktoré by doložil k príspevku od štátu, môže požiadať o špeciálny úver v komerčných bankách. Slovenská agentúra životného prostredia vstúpila do partnerského vzťahu s komerčnými bankami, ktoré prejavili záujem poskytovať finančné produkty na spoluúčasť pri obnove rodinného domu.
Pre ľudí, ktorí nebudú môcť alebo nebudú vedieť, ako požiadať o dotáciu online, sa zriadili regionálne kancelárie SAŽP v mestách Bratislava, Trnava, Nitra, Trenčín, Žilina, Banská Bystrica, Lučenec, Liptovský Mikuláš, Prešov a Košice. Kvalifikovaní pracovníci Slovenskej agentúry životného prostredia poskytujú poradenstvo. Otázky je možné smerovať aj na Zelenú linku ministerstva životného prostredia (0800 144 440).
Energetický certifikát a projektové hodnotenie
Energetická hospodárnosť budov je častou témou a jej plnenie kontrolujú stavebné úrady dvakrát. Prvýkrát v rámci konania o vydaní stavebného povolenia, kedy sa predkladá projektové energetické hodnotenie a druhýkrát pri kolaudácii, kedy zaujíma kolaudačnú komisiu energetický certifikát.
- Projektové energetické hodnotenie uvádza energetické nároky domu vypočítané podľa projektovej dokumentácie, teda podľa materiálov navrhnutých v projekte.
- Energetický certifikát na rozdiel od projektového energetického hodnotenia zohľadňuje všetky zmeny počas výstavby a nanovo vyhodnocuje energetickú bilanciu rodinného domu podľa reálne použitých stavebných materiálov i technológií a podľa zásahov do pôvodného projektu.
Pre získanie najvyššieho hodnotenia je rozhodujúca optimálna orientácia rodinného domu na svetové strany. Dôležité sú aj ďalšie faktory, ktoré výraznou mierou dokážu ovplyvniť spotrebu energií v dome, ako napríklad vhodný projekt rodinného domu, ktorý eliminuje tepelné mosty, a tvar stavby. Rodinné domy so štandardom A0 sa nezaobídu bez kvalitných materiálov a precíznej realizácie stavebných prác a dodržiavania predpísaných technologických postupov.