Preukaz odbornej spôsobilosti je nevyhnutný pre každého pracovníka SBS. Bez neho nie je možné vykonávať činnosti v oblasti súkromných bezpečnostných služieb. Často sa objavuje otázka, či príslušníci ozbrojených bezpečnostných zborov, napríklad policajti odchádzajúci do dôchodku, majú špecifické výnimky pri získavaní tohto preukazu. V tomto článku sa pozrieme na všetky aspekty preukazu SBS, jeho typy, požiadavky na získanie a špeciálne podmienky pre bývalých príslušníkov.
Čo je preukaz odbornej spôsobilosti a prečo je potrebný?
Preukaz odbornej spôsobilosti slúži na preukazovanie odborných zdatností jeho držiteľa v oblasti súkromných bezpečnostných služieb. Obdobná situácia nastáva aj pri záujemcoch o prácu v súkromných bezpečnostných službách ako pri vodičskom preukaze. Ten, kto chce riadiť motorové vozidlo, musí zvládnuť teoretické vedomosti týkajúce sa premávky na cestách a naučiť sa zručnostiam vedenia vozidla. Tieto vedomosti a zručnosti musia preukázať pri skúške, pričom po jej úspešnom zvládnutí im štátny orgán vydáva doklad, ktorý ich oprávňuje viesť motorové vozidlá.
Bezpečnostné služby sa v rámci svojej činnosti okrem iného podieľajú na ochrane majetku osôb, obchodných spoločností a pod. Aby výkon tejto činnosti bol zabezpečený zákonným spôsobom a aby protiprávne konania páchateľov neboli súkromnou bezpečnostnou službou odvracané protiprávnym konaním samotných príslušníkov súkromných bezpečnostných služieb, je nevyhnutné, aby pracovníci disponovali potrebnými vedomosťami a zručnosťami. Mohli by sa sami vystaviť nebezpečenstvu zranenia alebo trestného stíhania, pretože by sa voči osobe porušujúcej zákon nevedeli primeraným spôsobom brániť. V praxi to znamená, že by osoba porušujúca zákon mohla spôsobiť pracovníkovi SBS zranenia. Samozrejme, aj pri eliminovaní protiprávnej činnosti súkromnými bezpečnostnými službami musia platiť isté pravidlá a tie sú ustanovené v zákonoch. Súkromné bezpečnostné služby sa pri výkone činnosti riadia hlavne zákonom č. 473/2005 Z. z.
Typy preukazov odbornej spôsobilosti
Existujú dva základné typy preukazov odbornej spôsobilosti:
- Preukaz typu „S“: Je určený pre osoby poverené výkonom fyzickej ochrany a pátrania. Drvivá väčšina záujemcov má záujem o preukaz typu S, ktorý pokrýva bežný výkon činnosti SBS, ako je ochrana majetku na verejne prístupnom mieste, ochrana majetku na inom než verejne prístupnom mieste, ochrana osoby, ochrana majetku a osoby pri preprave, ochrana prepravy majetku a osoby, zabezpečovanie poriadku na mieste zhromažďovania osôb a pod. Náročnosť na kurz a potrebné znalosti sú jednoduchšie oproti preukazu typu P.
- Preukaz typu „P“: Je určený pre osoby poverené výkonom fyzickej ochrany, pátrania, odbornej prípravy a poradenstva a pre prevádzkovateľov. Preukaz typu P zahŕňa v sebe všetky možnosti, ktoré má preukaz typu S, a navyše sa rozširuje o možnosť vykonávania odbornej prípravy a poradenstva a je určený pre prevádzkovateľov SBS.
Obsah odbornej prípravy
Témy preberané v kurzoch preukazu typu „S“ (v zmysle § 4 ods. 1 vyhlášky č. 634/2005 Z. z.):
- Základy právneho poriadku
- Ústava SR
- Všeobecne záväzné predpisy pre poskytovanie služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti
- Základy trestného práva
- Základy kriminalistiky
- Zákon o priestupkoch
- Zákon o ochrane osobných údajov
- Zákon o policajnom zbore, železničnej polícii, vojenskej polícii, Slovenskej informačnej službe
- Taktika a technika vykonávania zásahov
- Prvá pomoc
- Požiarna príprava
Preukaz typu „P“ (v zmysle § 4 ods. 2 vyhlášky č. 634/2005 Z. z.) obsahuje rovnaké témy ako kurzy pre preukaz typu „S“, doplnené o problematiku manažmentu.
Odborná príprava pre typ S trvá spolu 78 hodín a pre typ P 100 hodín. Vyučovacia hodina trvá 45 minút. Pri prednáške možno spojiť dve vyučovacie hodiny. Odbornú prípravu možno vykonávať v skupine s celkovým počtom najviac 30 účastníkov.
Proces získania preukazu odbornej spôsobilosti
Každý pracovník SBS musí absolvovať kurz SBS, na konci ktorého vykoná skúšku odbornej spôsobilosti za účelom získania preukazu odbornej spôsobilosti typu S. Bez tohto preukazu nemôžete vykonávať túto prácu. Samozrejme, aby ste získali preukaz odbornej spôsobilosti, je potrebné najprv absolvovať tzv. odbornú prípravu (okrem prípadov, kedy sa nemusí absolvovať odborná príprava).
Odbornú prípravu (kurz) vykonáva akreditovaná osoba, ktorej akreditáciu udeľuje Ministerstvo vnútra (Úrad súkromných bezpečnostných služieb Prezídia Policajného zboru). Akreditácii predchádza vydanie licencie na vykonávanie odbornej prípravy a poradenstva, ktorú vydáva príslušné Krajské riaditeľstvo Policajného zboru.
Skúška odbornej spôsobilosti
Skúška odbornej spôsobilosti je inštitút zákona o súkromnej bezpečnosti, na základe ktorého môžete získať preukaz odbornej spôsobilosti. Skúška sa vykonáva skúšobným testom. Pred začatím skúšky osoba, ktorá absolvovala odbornú prípravu, preukáže svoju totožnosť a predloží osvedčenie o absolvovaní odbornej prípravy, ak ju absolvovala.
- Skúšobný test na skúšku typu S: Obsahuje 40 otázok s tromi odpoveďami, z ktorých len jedna je správna. Na úspešné zvládnutie je potrebné dosiahnuť najmenej 80 % z celkového súčtu bodov otázok.
- Skúšobný test na skúšku typu P a CIT: Obsahuje 50 otázok s tromi odpoveďami, z ktorých len jedna je správna. Na úspešné zvládnutie je potrebné dosiahnuť najmenej 90 % z celkového súčtu bodov otázok.
Jednotlivé otázky sa hodnotia podľa náročnosti jedným až tromi bodmi. Dohľad nad riadnym priebehom skúšky, overovanie totožnosti uchádzača a poučenie uchádzača o spôsobe vykonania skúšky vykonáva poverený zástupca Ministerstva vnútra. Skúška typu S trvá 40 minút, skúšky typu P a CIT trvajú 50 minút. Uchádzač na skúške vyhovie, ak úspešne zvládne skúšobný test. Výsledok skúšky oznámi uchádzačovi zástupca ministerstva po skončení skúšky.
Uchádzač, ktorý nevykoná úspešne skúšku, má nárok na dve opravné skúšky. Na opravnú skúšku musí byť uchádzač prihlásený do troch mesiacov od vykonania predchádzajúcej skúšky. Uchádzača alebo osobu, ktorá nevykoná úspešne skúšku, prihlasuje na skúšku podľa typu skúšky osoba akreditovaná ministerstvom na vykonávanie odbornej prípravy. Na skúšku musí byť uchádzač prihlásený do troch mesiacov od ukončenia odbornej prípravy. Termín a miesto konania skúšky oznámi ministerstvo akreditovanej osobe.
Špeciálne podmienky pre bývalých príslušníkov ozbrojených zborov
Od zmeny zákona č. 473/2005 Z. z. zákonom č. 8/2013 Z. z., ktorý nadobudol účinnosť 01.02.2013, platí, že ak ste už bol držiteľom preukazu odbornej spôsobilosti a jeho platnosť skončila uplynutím doby, na ktorú bol vydaný, musíte absolvovať kurz a skúšku odbornej spôsobilosti bez ohľadu na to, že ste v minulosti bol príslušníkom jednotného ozbrojeného bezpečnostného zboru.
Zmena ustanovenia § 20 zákona č. 473/2005 Z. z. v odseku 3 stanovila, že ak platnosť preukazu zanikne uplynutím doby, na ktorú bol vydaný, na vydanie nového preukazu je potrebné absolvovať odbornú prípravu a úspešne vykonať skúšku odbornej spôsobilosti. Odbornú prípravu možno absolvovať najskôr šesť mesiacov pred skončením platnosti preukazu. Preto od 01.02.2013 musia kurz u akreditovanej osoby a skúšku absolvovať všetci záujemcovia o preukaz odbornej spôsobilosti bez rozdielu, či v minulosti boli príslušníkmi ozbrojených bezpečnostných zborov, alebo nie.
Avšak, existujú výnimky podľa § 19 ods. 3 a ods. 4 zákona č. 473/2005 Z. z. o súkromnej bezpečnosti. Skúšku typu S a typu P ani odbornú prípravu podľa tohto zákona nemusí vykonať osoba, ktorá nadobudla požadované vzdelanie a vykonávala 5 rokov bezpečnostnú prax v ozbrojenom bezpečnostnom zbore. Stačí, ak bude splnená aspoň jedna z týchto troch podmienok:
- získala vysokoškolské vzdelanie aspoň druhého stupňa v študijnom odbore právo,
- má úplné stredné odborné vzdelanie v oblasti bezpečnostných služieb alebo
- získala vysokoškolské vzdelanie aspoň prvého stupňa v oblasti bezpečnostných služieb.
Ak nastal prípad podľa § 20a ods. 3 tohto zákona, táto osoba nemusí podľa § 19 ods. 5 zákona o súkromnej bezpečnosti vykonať odbornú prípravu na skúšku typu S alebo typu P (tzn. pre získanie preukazu odbornej spôsobilosti typu S alebo P musí len vykonať úspešne skúšku odbornej spôsobilosti).
Definícia ozbrojeného bezpečnostného zboru
Podľa § 8 písm. g) zákona č. 473/2005 Z. z. sú ozbrojenými bezpečnostnými zbormi Policajný zbor, Zbor väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky, Železničná polícia a Colná správa. Ozbrojené sily Slovenskej republiky, Vojenská polícia, obecná polícia, Slovenská informačná služba alebo Národný bezpečnostný úrad nie sú podľa osobitných zákonov ozbrojeným bezpečnostným zborom.
Bezúhonnosť, spoľahlivosť a zdravotná spôsobilosť
Bezúhonnosť
Za bezúhonnú osobu sa na účely tohto zákona, okrem osoby, na ktorú sa hľadí, ako by nebola odsúdená, nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin alebo za iný trestný čin, za ktorý mu bol uložený nepodmienečný trest odňatia slobody v dĺžke viac ako 12 mesiacov. Za bezúhonnú osobu sa na účely tohto zákona nepovažuje ani ten, komu súd alebo správny orgán uložil zákaz činnosti, ktorá súvisí s činnosťou podľa tohto zákona alebo ktorá je obsahom pracovnoprávneho vzťahu podľa tohto zákona, do skončenia výkonu zákazu činnosti.
Bezúhonnosť sa preukazuje odpisom z registra trestov. Od 01.10.2023 novelizáciou zákona o súkromnej bezpečnosti zaniká pre uchádzačov o zamestnanie a zamestnancov povinnosť preukazovať ich bezúhonnosť a spoľahlivosť odpisom z registra trestov. Naďalej však trvá povinnosť pre osobu, ktorá sa za posledných desať rokov nepretržite zdržiavala viac ako šesť mesiacov mimo územia Slovenskej republiky, predložiť doklad obdobný odpisu z registra trestov zo štátu, v ktorom sa viac ako šesť mesiacov nepretržite zdržiavala, a jeho preklad do štátneho jazyka.
Podľa § 13 ods. 4 zákona o súkromnej bezpečnosti sa ukladá nová povinnosť, na základe ktorej fyzická osoba poskytne úradu alebo krajskému riaditeľstvu Policajného zboru údaje potrebné na vyžiadanie odpisu registra trestov. Takto poskytnuté údaje budú slúžiť napr. na účely preverenia bezúhonnosti a spoľahlivosti uchádzača prihláseného na skúšku odbornej spôsobilosti.
Spoľahlivosť
Spoľahlivosťou sa rozumie, že fyzická osoba, ktorá sa uchádza o prácu v SBS, nie je známou osobou, ktorá by mohla narušiť bezpečnosť alebo verejný poriadok. Prevádzkovateľ poučí uchádzača o zamestnaní, že môže zamestnávať len osobu, ktorá je bezúhonná podľa § 13 zákona o súkromnej bezpečnosti, spoľahlivá podľa § 14 zákona o súkromnej bezpečnosti, zdravotne spôsobilá podľa § 15 zákona o súkromnej bezpečnosti a spĺňa ďalšie podmienky, ak ich zákon o súkromnej bezpečnosti vyžaduje.
Zdravotná spôsobilosť
Zdravotnou spôsobilosťou sa rozumie telesná spôsobilosť a psychická spôsobilosť na vykonávanie činností súvisiacich s prevádzkovaním bezpečnostnej služby. Zdravotnú spôsobilosť osoba preukazuje lekárskym posudkom, ktorého súčasťou je psychologické vyšetrenie. Osoba je povinná podrobiť sa posúdeniu zdravotnej spôsobilosti každé dva roky, ak nie je v záveroch predchádzajúceho lekárskeho posudku ustanovená kratšia lehota; psychologické vyšetrenie sa v tomto prípade vyžaduje, iba ak tak určí lekár, ktorý posudzuje zdravotnú spôsobilosť. Na posúdenie zdravotnej spôsobilosti je uchádzač o zamestnanie povinný predložiť prevádzkovateľovi pred nástupom do zamestnania lekársky posudok preukazujúci jeho zdravotnú spôsobilosť, ktorý nesmie byť starší ako tri mesiace.
Straty a krádeže preukazu
Prípad odcudzenia preukazu odbornej spôsobilosti je potrebné oznámiť miestne príslušnému obvodnému oddeleniu Policajného zboru, ktoré vydá na základe prijatého oznámenia potvrdenie o oznámení skutku alebo zápisnicu o podaní oznámenia. Podľa § 20a ods. 2 zákona o súkromnej bezpečnosti, ak preukaz stratil platnosť odcudzením, vydá Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky nový preukaz na základe písomnej žiadosti držiteľa neplatného preukazu a po preukázaní dôvodov na jeho vydanie s platnosťou podľa preukazu, za ktorý sa nový preukaz vydáva.
Ak platnosť preukazu odbornej spôsobilosti zanikla stratou podľa § 20a ods. 1 písm. b) zákona o súkromnej bezpečnosti, vydá ministerstvo nový preukaz na základe písomnej žiadosti držiteľa neplatného preukazu a po preukázaní dôvodov na jeho vydanie s platnosťou podľa preukazu, za ktorý sa nový preukaz vydáva.
Žiadosť o vydanie preukazu odbornej spôsobilosti je potrebné zaslať na adresu: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, Prezídium Policajného zboru, úrad súkromných bezpečnostných služieb, Pribinova 2, 812 72 Bratislava 1. Žiadosť je možné zaslať aj elektronickými prostriedkami. V takomto prípade stačí zaslať len žiadosť uvedenú v odkaze "Tlačivá na stiahnutie". Pri podaní žiadosti elektronickými prostriedkami sa platí správny poplatok znížený o 50 %.
tags: #preukaz #sbs #pre #policajtov #odchadzajucich #do