Dôchodkový vek je jednou zo základných podmienok pre vznik nároku na starobný dôchodok. V súčasnej dobe sa táto téma stáva čoraz relevantnejšou v súvislosti s demografickým vývojom a snahou o spravodlivejšie nastavenie dôchodkového systému. Novela zákona o sociálnom poistení, navrhovaná poslancami koaličného Smeru-SD a SNS, prináša zásadné zmeny v definícii výchovy dieťaťa a podmienok na znížený dôchodkový vek, čím reaguje na ústavné zastropovanie dôchodkového veku na 64 rokov.
Ústavné zastropovanie a diferencovaný dôchodkový vek
Ústavný zákon definuje, že rodičia majú ísť do dôchodku skôr za výchovu dieťaťa. Dôvodom je ústavné zastropovanie dôchodkového veku na 64 rokov. S cieľom zabezpečiť súlad súčasnej právnej úpravy určovania dôchodkového veku s ústavou sa navrhuje upraviť najvyšší dôchodkový vek v štyroch úrovniach, diferencovaných v závislosti od počtu vychovaných detí. Zakotvenie maximálneho dôchodkového veku v Ústave SR sa prvýkrát dotkne poistencov až v roku 2020, pričom aj novela by mala začať platiť od tohto obdobia.
Zníženie dôchodkového veku v závislosti od počtu detí:
- Ak rodič vychoval tri alebo viac detí, dôchodkový vek má byť 62 rokov a šesť kalendárnych mesiacov.
- Za výchovu dvoch detí má byť vek stanovený na 63 rokov.
- Za výchovu jedného dieťaťa má byť dôchodkový vek 63 rokov a šesť kalendárnych mesiacov.
Celkovo sa najvyšší dôchodkový vek poistenca má znižovať za každé vychované dieťa o 6 mesiacov, najviac však o 18 mesiacov.
Definícia výchovy a podmienky uplatnenia nároku
Novela zákona o sociálnom poistení definuje podmienky, pri ktorých si môže žena a muž uplatniť nárok na znížený dôchodkový vek za výchovu detí. Okrem toho sa má upraviť definícia pojmu výchova dieťaťa, ako aj vznik a rozsah právnych účinkov dovŕšenia a určenia dôchodkového veku, respektíve priznania dôchodku.
Kľúčové aspekty definície výchovy:
- Definícia výchovy sa má týkať vlastného, osvojeného aj zvereného dieťaťa do náhradnej starostlivosti rodičov.
- Jednou z podmienok výchovy je, že sa poistenec bude musieť o dieťa starať najmenej desať rokov, kým nenadobudne plnoletosť.
- Alebo najmenej päť rokov, ak sa o dieťa začal starať po dovŕšení ôsmich rokov dieťaťa.
Ako vychovávať deti v dnešnej dobe - 5 tipov na výchovu - radí psychiater Max Kašparů
Zohľadnenie výchovy a prednostné uplatnenie nároku
Zníženie dôchodkového veku za výchovu detí sa zohľadňuje iba jednému rodičovi. Hoci podmienky výchovy jedného a toho istého dieťaťa môžu splniť aj dvaja poistenci, teda napríklad manželia, rovnaké obdobie výchovy toho istého dieťaťa bude možné zohľadniť len jednému poistencovi. Ak dieťa vychovávali manželia spolu v tom istom období, prednostne by sa to malo zohľadniť žene.
Historický kontext a budúcnosť
Nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa zachovávajú (§ 274 zákona o sociálnom poistení č. 461/2003 Z. z.). V prípade žien by sa skorší odchod do dôchodku v súvislosti s dôchodkovým stropom mal dotknúť 4700 žien v roku 2022, týka sa to najmä tých, ktoré vychovali tri alebo štyri deti.
Podľa súčasnej legislatívy bude pre osoby narodené v roku 1967 a neskôr ich dôchodkový vek určený v nadväznosti na vývoj dĺžky života v starobe. Vývoj dĺžky života v ďalekej budúcnosti oplýva neistotou a výpočty sú informatívne. Presný dôchodkový vek bude určený v budúcnosti na základe údajov zverejnených Štatistickým úradom SR. Vývoj úmrtnosti v rokoch 2023 a 2024 bol priaznivejší, než predpokladala pôvodná verzia kalkulačky z marca 2024, čo môže mať vplyv na budúce úpravy.