Odôvodnenie žiadosti o opatrovateľský príspevok: Podmienky, postup a vzory

Opatrovanie blízkej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je náročná, no nesmierne dôležitá úloha. Mnohí z Vás ste sa neraz nečakane, či možno tušiac, že raz k tomu príde, ocitli v situácii, kedy ste sa museli postarať alebo zohnať niekoho dôveryhodného, kto sa postará o Vášho ťažko zdravotne postihnutého rodinného príslušníka - manželku, manžela, starú mamu či dedka, vnúča, súrodenca, nevestu, zaťa, švagrinú, švagra, neter, synovca a pod. Pokiaľ ste sa na túto úlohu podujali, máte nárok na peňažný, tzv. „opatrovateľský“ príspevok, čiže akúsi náhradu príjmov z klasického zamestnania, ktorého sa zväčša opatrovatelia vzdávajú.

Slovenský štát sa snaží túto obetavú prácu kompenzovať peňažným príspevkom na opatrovanie, ktorý má zabezpečiť dôstojný život pre osoby s ŤZP. Opatrovanie je veľmi náročná činnosť - tak po fyzickej ako aj psychickej stránke. Dosť výrazne človeka oberá o sily, energiu a čas. Získanie tohto príspevku však závisí od správneho odôvodnenia žiadosti.

Tento článok vám poskytne komplexný návod, ako napísať presvedčivé odôvodnenie a zvýšiť tak svoje šance na úspech, priblíži podmienky, postup a dôležité zmeny v legislatíve.

Právny základ a účel príspevku

Peňažný príspevok na opatrovanie upravuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov, najmä posledné novelizácie účinné od 1. decembra 2024. Ide o finančnú podporu (peňažný príspevok), ktorá slúži na zabezpečenie pomoci človeku s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej ŤZP). Tento príspevok sa vypláca človeku, ktorý sa o osobu s ŤZP/ZŤP stará, čiže tzv. opatrovateľovi. Opatrovanie je fyzicky aj psychicky náročná činnosť, ktorá si vyžaduje veľa energie, času a obetavosti. Príspevok má slúžiť na zabezpečenie pomoci človeku s ŤZP, ktorý ju potrebuje minimálne 8 hodín denne a bez ktorej by nemohol ostať bývať doma.

Kto má nárok na príspevok?

Nárok na príspevok na opatrovanie má osoba, ktorá opatruje osobu s ŤZP, ak sú splnené nasledovné podmienky:

• Opatrovaná osoba je na základe komplexného posudku považovaná za osobu s ŤZP a je odkázaná na opatrovanie. Lekár musí uznať, že osoba s ŤZP je podľa komplexného posudku odkázaná na opatrovanie. To znamená, že je odkázaná na pomoc inej osoby pri ošetrovaní, starostlivosti, činnostiach ako stravovanie, vylučovanie, hygiena, obliekanie, pohyb a rozsah tejto pomoci je minimálne 8 hodín denne.
• Rozsah pomoci, ktorú opatrovaná osoba potrebuje, je minimálne 8 hodín denne.
• Opatrovateľ býva s fyzickou osobou s ŤZP, alebo jej osoba s ŤZP udelila písomný súhlas s opatrovaním (písomný súhlas sa nevyžaduje, ak osoba s ŤZP nie je schopná ho udeliť, je maloletá alebo pozbavená spôsobilosti na právne úkony).
• Opatrovateľovi nebol priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok, alebo nedovŕšil dôchodkový vek.

Opatrovateľom však môžete byť aj v prípade, ak nie ste rodinným príslušníkom osoby so zdravotným znevýhodnením, resp. s ŤZP/ZŤP. V tomto prípade však musíte žiť s opatrovanou osobou v jednej domácnosti, tzn. ideálne by ste mali mať rovnaký trvalý pobyt.

Ak je Váš rodinný príslušník (resp. akákoľvek iná osoba s ŤZP/ZŤP) podľa komplexného posudku odkázaný na opatrovanie, tzn. na pomoc inej osoby pri jednotlivých činnostiach (tzn. pri jedení, pití, osobnej hygiene, obliekaní a vyzliekaní, polohovaní, sedení a státí, pri pohybe po schodoch či rovine, potrebujete pomoc s orientáciou v prostredí, dodržiavaním liečebného režimu), pričom rozsah tejto pomoci je minimálne 8 hodín denne, a dohodli ste sa, že mu ju budete poskytovať Vy, máte nárok.

Stupeň odkázanosti

Stupeň odkázanosti je rozhodujúci parameter. Vyjadruje, ako veľmi je osoba závislá od pomoci iných pri zvládaní každodenných činností. Určuje sa na základe bodového hodnotenia schopností. Stupeň odkázanosti je upravený v prílohe č. 2 k zákonu č. 376/2024 Z. z. a určí sa na základe počtu základných životných potrieb, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať. Základné životné potreby, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať, a ich počet sa určí na základe dotazníka k určeniu odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby.

Konkrétne podmienky nároku na peňažný príspevok na opatrovanie sú dostupné na oficiálnej stránke Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, ale aj v rámci nášho blogu, či staršieho článku na tému opatrovateľského príspevku, kde nájdete aj prehľadnú tabuľku stupňov odkázanosti (dovedna je ich 6, nárok na finančný príspevok máte vtedy, ak je osoba s ŤZP/ZŤP ohodnotená stupňom 5. a ak Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vydá rozhodnutie o priznaní peňažného príspevku).

Tabuľka stupňov odkázanosti

Od stupňa odkázanosti závisí:

• či vznikne nárok na príspevok,
• aký typ pomoci je možné čerpať,
• v akej výške bude príspevok priznaný.

Jednoducho povedané: čím je vyšší stupeň odkázanosti, tým vyšší rozsah podpory môže byť priznaný, pretože zákon vychádza z reálnej miery potreby pomoci.

Ako si požiadať o príspevok?

O priznanie peňažného príspevku je potrebné požiadať písomne na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR) v príslušnom meste trvalého bydliska opatrovníka. Druhou možnosťou je podanie elektronickej žiadosti prostredníctvom portálu slovensko.sk. Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a kvalifikovaný elektronický podpis (KEP).

Je ideálne ozvať sa priamo na Váš Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a informovať sa, aké všetky dokumenty musíte ku žiadosti predložiť. Často bývajú veľmi nápomocnými aj obvodní lekári, ktorí už s podávaním takýchto žiadostí majú skúsenosti.

Potrebné doklady

• Žiadosť o príspevok - s odôvodnením potreby pomoci.
• Lekárske potvrdenia, správy - dokladujúce zdravotný stav a dlhodobé postihnutie.
• Posudok o odkázanosti - stanovuje stupeň odkázanosti (1. - 5.).
• Doklady o sociálnej situácii - napr. potvrdenie o trvalom pobyte, informácie o rodine alebo opatrovateľoch.
• Doklady o formálnej starostlivosti, ak je žiadosť viazaná na služby poskytované opatrovateľmi alebo stacionármi (faktúry, zmluvy).

Žiadosti sa rôznia podľa toho, či ste poberateľom platu, prípadne podnikáte alebo či poberáte starobný, prípadne výsluhový dôchodok. Formuláre sú dostupné na stránkach ÚPSVR:

• Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie pre žiadateľa, ktorý poberá dávky dôchodkového poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia (.PDF)
• Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie pre žiadateľa, ktorý nepoberá dávky dôchodkového poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia (.PDF)

Odôvodnenie žiadosti: Kľúč k úspechu

Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a je dobré, aby ste sa ešte pred podaním žiadosti informovali na príslušnom úrade práce o všetkých náležitostiach tejto žiadosti a o ďalších písomnostiach, ktoré je k nej potrebné priložiť. Jednou z povinných obsahových náležitostí žiadosti je odôvodnenie. V odôvodnení je potrebné vysvetliť, prečo žiadate o príspevok a prečo je opatrovanie nevyhnutné pre zabezpečenie dôstojného života osoby s ŤZP. Odôvodnenie žiadosti o poskytnutie opatrovateľského príspevku vypĺňate priamo v tlačive „Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie“. Správne napísané odôvodnenie môže rozhodnúť o tom, či bude príspevok priznaný.

Čo by malo obsahovať odôvodnenie?

• Popis zdravotného stavu opatrovanej osoby: Stručne a jasne popíšte zdravotný stav opatrovanej osoby, s dôrazom na tie aspekty, ktoré vyžadujú opatrovanie. Uveďte diagnózy, obmedzenia a potreby opatrovanej osoby. Zdravotný stav opatrovanej osoby si vyžaduje každodennú, pravidelnú a dlhodobú starostlivosť, ktorú jej poskytujem osobne.
• Rozsah potrebnej pomoci: Detailne popíšte, akú pomoc opatrovaná osoba potrebuje pri jednotlivých činnostiach (sebaobsluha, hygiena, stravovanie, obliekanie, pohyb, atď.). Uveďte, koľko času denne venujete opatrovaniu.
• Vplyv opatrovania na váš život: Popíšte, ako opatrovanie ovplyvňuje váš osobný, pracovný a sociálny život. Uveďte, či ste sa kvôli opatrovaniu vzdali zamestnania alebo iných aktivít. Z dôvodu zabezpečenia riadnej starostlivosti nemôžem vykonávať zárobkovú činnosť v plnom rozsahu, resp. som ju musel/a výrazne obmedziť.
• Prečo je opatrovanie nevyhnutné: Zdôraznite, prečo je opatrovanie nevyhnutné pre zabezpečenie dôstojného života opatrovanej osoby. Uveďte, aké by boli dôsledky, ak by opatrovanie nebolo zabezpečené (napr. umiestnenie do ústavu).
• Motivácia k opatrovaniu: Stručne uveďte, prečo ste sa rozhodli opatrovať blízku osobu.

Príklad odôvodnenia

"Žiadam o peňažný príspevok na opatrovanie mojej matky, [Meno a priezvisko], ktorá trpí [Diagnóza] a je odkázaná na moju pomoc pri [Činnosti, pri ktorých potrebuje pomoc]. Matka potrebuje pomoc pri osobnej hygiene, obliekaní, stravovaní a pohybe po dome. Kvôli opatrovaniu som sa vzdala zamestnania, pretože matka potrebuje nepretržitú starostlivosť. Bez mojej pomoci by matka nebola schopná žiť doma a bola by nútená umiestniť sa do ústavu. Opatrujem ju, pretože chcem, aby mohla žiť v domácom prostredí a aby som jej zabezpečila dôstojný život."

Konanie o príspevku

Po podaní žiadosti rátajte s tým, že stav opatrovanej osoby zhodnotí posudkový lekár úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ale aj sociálny pracovník úradu. Komplexný posudok, ktorý takto vznikne, je jedným z podkladov pre rozhodnutie o pridelení príspevku. Lekárska posudková činnosť zahŕňa posudzovanie a hodnotenie zdravotného stavu, určenie miery funkčnej poruchy a posudzovanie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a posudzovanie jednotlivých druhov odkázanosti, vrátane odkázanosti na opatrovanie. Vašu žiadosť buď odsúhlasia (tzn. rozhodnú o priznaní peňažného príspevku na opatrovanie) alebo zamietnu. Samotné rozhodovanie úradu o pridelení príspevku môže trvať aj štyri mesiace. Nárok na peňažný príspevok a na jeho výplatu vzniká právoplatným rozhodnutím príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o jeho priznaní. Pokiaľ ste podali písomnú žiadosť o priznanie peňažného príspevku na opatrovanie a priložili ste všetky požadované tlačivá, najnáročnejšiu časť už máte úspešne za sebou. Teraz už len musíte počkať na rozhodnutie ÚPSVaR. V prípade, že je Vami priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.

Kedy príspevok nedostanete?

Finančný príspevok na opatrovanie Vám neposkytnú, pokiaľ dostávate (resp. osoba s ŤZP) peňažný príspevok na osobnú asistenciu, využívate, resp. sa vypláca sa len jednej oprávnenej osobe. Peňažný príspevok na opatrovanie nie je možné poskytnúť, ak opatrovaná osoba dostáva peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo využíva pobytové sociálne služby. Príspevok sa vypláca len jednej oprávnenej osobe. Toto je častý problém, pre ktorý ľudia stratia nárok žiadať príspevok. Pretože ak sa staráte o člena rodiny, ktorý síce vyžaduje starostlivosť, ale lekár neuznal, že si vyžaduje celodennú opateru, nárok nevzniká.

Finančný príspevok na opatrovanie sa neposkytne, ak je osobe s ŤZP súčasne priznaný:

• príspevok na osobnú asistenciu,
• opatrovateľská služba v rozsahu viac ako 40 hodín mesačne,
• týždenná pobytová sociálna služba,
• celoročná pobytová sociálna služba (okrem služieb poskytovaných v útulku, domove na polceste alebo zariadení núdzového bývania).

Nie je teda možné poberať opatrovateľský príspevok za opatrovanie osoby, ktorá žije v domove sociálnych služieb.

Odvolanie proti rozhodnutiu

Ak Vám žiadosť zamietnu, môžete podať odvolanie do 30 dní, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody. V prípade, že je Vami priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Pokiaľ máte pocit, že Vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 30 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody. V odvolaní uveďte dôvody, prečo namietate, že vám nepriznali dostatočný počet hodín osobnej asistencie alebo vám príspevok na asistenciu nepriznali vôbec. Text odvolania formulujte výstižne, nie príliš opisne, uvádzajte iba fakty, nepíšte ho v urážlivom tóne. Odvolanie podajte do podateľne úradu, nechajte si potvrdiť kópiu, prípadne ho pošlite doporučene poštou. Druhostupňový úrad posúdi vaše argumenty a môže rozhodnutie zmeniť a vydať nové, potvrdiť pôvodné alebo vrátiť vec na nové rozhodnutie prvostupňovému úradu s odporúčaniami. Rozhodnutie druhostupňového úradu je už konečné a nedá sa voči nemu odvolať. Postup v prípade odvolania môžete konzultovať aj so sociálnym poradcom z Agentúry osobnej asistencie v Bratislave alebo v Žiline.

Vzor odvolania č. 1

Meno a priezvisko žiadateľa, adresa, t.č.
Dolupodpísaná/ý [Meno a priezvisko], štátny občan SR, podávam týmto odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č. [Číslo rozhodnutia], ktoré mi bolo doručené dňa [Dátum doručenia]. Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia - stropný zdvihák Ergolet, som žiadala z dôvodu využívania prenosu a manipulácie s dcérkou/synom pri polohovaní a presúvaní vo viacerých miestnostiach na prízemí aj poschodí. Mobilné zdvíhacie zariadenie, ktoré máme poskytnuté zo zdravotnej poisťovne, nevyužívame, lebo je s ním zlá manipulácia a nedá sa využívať na obidvoch poschodiach. Na prízemí máme kúpeľňu, obývačku a kuchyňu, na poschodí detskú izbu a spálňu. Moja dcéra/syn potrebuje 24 hodinovú opateru a dozor, odsávanie hlienov každých 15-20 min a pod. Nie je možné ju/ho nechať vôbec bez dozoru. Keďže pojazdný zdvihák sme nemohli využívať z viacerých dôvodov, manžel/ka ju/ho nosil ručne, ale už má tiež závažné zdravotné problémy s platničkami chrbtice, na čo bol viackrát urgentne hospitalizovaný a preto mi už nemôže pomôcť s nosením dcéry/syna a preto je pre mňa stropné zdvíhacie zariadenie nevyhnutné, aby som dcéru/syna dennodenne mohla vôbec opatrovať.
Po schodiskovej plošine nie je možný presun s mobilným zdvíhacím zariadením. Taktiež nemáme celkom rovné podlahy, aby sme v mobilnom zdvíhacom zariadení bezpečne prevážali dcérku/syna do kúpeľne. Kolieska sú malé a nepraktické v zlom teréne. Z toho dôvodu sme sa rozhodli vrátiť zdravotnej poisťovni túto pomôcku, pretože neplní účel kompenzácie zdravotného postihnutia našej dcéry/syna v našom byte. Stropné zdvíhacie zaradenie nám bude plniť účel zdvíhania a presunu mojej dcéry/syna na obidvoch poschodiach na viacerých miestach. Je pre nás praktickejšie aj z toho dôvodu, že visí zo stropu a tým pádom nezaberá miesto v izbách, ktoré potrebujeme na presun dcéry/syna v špeciálnom kočíku a polohovateľnej stoličke, ktoré sú dosť veľké.
II. Návrh
Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce sociálnych vecí a rodiny zrušil rozhodnutie č.
Podpis [Podpis]

Vzor odvolania č. 2

ÚRAD PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY (názov mesta)
Adresa
Číslo rozhodnutia:
V [Miesto], Dátum [Dátum]
ODVOLANIE
Dolu podpísaný [Meno a priezvisko] sa týmto listom odvolávam voči rozhodnutiu o neudelení peňažného príspevku na kúpu zdvíhacieho zariadenia / schodolezu.
Odôvodnenie:
Nakoľko som osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, s mierou funkčnej poruchy 80% a som plne odkázaný na pomoc inej osoby, potrebujem na premiestňovanie po schodisku schodolez. Nakoľko bývam na [poschodie] poschodí bytového domu, kde je z hľadiska úzkeho schodištia znemožnený prístup na presun mojej osoby na lehátku, som plne odkázaný na presun na polohovateľnom vozíku s dopomocou troch osôb. Vaše odôvodnenie, že mi nebol udelený vozík zo zdravotnej poisťovne pokladám za neoprávnený, nakoľko sa v žiadnom zákone nerieši ani nenariaďuje, aby som vlastnil vozík priamo zo zdravotnej poisťovne. Momentálne som vlastníkom polohovateľného vozíka, ktorý som získal sponzorsky od darcu.
Taktiež pokladám vzhľadom k svojej osobe Vaše záporné stanovisko ako porušovanie mojich osobných práv.

Všeobecný vzor odvolania

Tento vzor môžete použiť ako základ pre odvolanie proti akémukoľvek rozhodnutiu ÚPSVaR.

Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č. XX zo dňa XX, IDXX
Dolupodpísaný [Meno, priezvisko, bydlisko, dátum narodenia], podávam týmto odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v [Mesto] č. XX zo dňa XX, ktoré mi bolo doručené dňa XXXX. Svoje odvolanie odôvodňujem nasledovným:
I. Odôvodnenie
Tu sa uvedú všetky dôvody, pre ktoré sa žiadateľ domnieva, že úrad rozhodol nesprávne - napr. v čase relevantnom pre posúdenie ťažkého zdravotného postihnutia som trpel viacerými zásadnými zdravotnými problémami - popíšte akými/ som odkázaný na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, nakoľko kvôli svojmu ochoreniu nedokážem využívať hromadnú prepravu - popísať, ako konkrétne ochorenie zasahuje do možnosti využívať hromadnú dopravu.
Dôkazy:
Všetko, čo preukazuje tvrdenia žiadateľa - výsledky vyšetrení, lekárske posudky, prepúšťacie správy a pod.
II. Návrh
Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce sociálnych vecí a rodiny v [Mesto] zrušil rozhodnutie č. [Číslo rozhodnutia] a [uveďte, čo žiadate - napr. priznal peňažný príspevok na…].
V [Miesto], Dátum [Dátum]
Podpis [Podpis]

Dôležité informácie o odvolaní

• Proti každému rozhodnutiu úradu je možné podať odvolanie do 15 dní, odkedy bolo žiadateľovi rozhodnutie doručené.
• Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal.
• O odvolaní rozhodne ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.
• Rozhodnutie o odvolaní musí byť žiadateľovi doručené.

Tipy pre úspešné odvolanie

• Presne popíšte svoju situáciu: Uveďte všetky relevantné fakty a dôvody, prečo si myslíte, že máte nárok na príspevok. Buďte konkrétni a detailní.
• Priložte všetky potrebné dokumenty: Lekárske správy, posudky, výsledky vyšetrení a iné dokumenty, ktoré podporujú vašu žiadosť.
• Držte sa faktov a vyhnite sa emóciám: Odvolanie by malo byť vecné a argumentačne silné.
• Použite správny jazyk: Používajte formálny jazyk a vyhnite sa vulgarizmom alebo urážkam.
• Požiadajte o radu: Ak si nie ste istí, ako napísať odvolanie, požiadajte o radu odborníka.

Výška príspevku a zmeny v roku 2025

Výška príspevku na opatrovanie závisí od viacerých skutočností, ako je vek opatrovateľa (produktívny alebo dôchodkový), zamestnanie, počet opatrovaných osôb s ŤZP, a či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. Opatrovatelia nezaopatrených detí s ťažkým zdravotným postihnutím môžu získať vyšší príspevok. Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku. Šikovnou pomôckou je kalkulačka peňažného príspevku na opatrovanie na základe ktorej sa pár klikmi dokážete solídne zorientovať a zistiť, akú asi finančnú dávku môžete mesačne vo Vašom prípade očakávať.

Ak opatrovanie vykonáva osoba v produktívnom veku, je základná výška peňažného príspevku na jednu opatrovanú osobu 3... Tento dokument overil JUDr. Marek Mittaš, šéfredaktor portálu peniaze.sk. Ak opatrovanie vykonáva dôchodca a poberá dôchodok, suma peňažného príspevku na opatrovanie je mesačne 184,71 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby v stupni IV alebo V. Peňažný príspevok je možné priznať a vyplatiť aj vtedy, ak opatrovaná osoba zomrela pred vypracovaním integrovaného posudku, ktorý mal byť podkladom rozhodnutia o peňažnom príspevku na opatrovanie. V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.

Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľade na výšku ich dôchodku.

Opatrovateľ môže popri opatrovaní študovať alebo byť zamestnaný, jeho mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok životného minima. Štúdium alebo výkon zamestnania musia opatrovateľovi umožňovať vykonávať opatrovanie. Preventívne pripomíname, že nárok na opatrovateľský príspevok máte aj pokiaľ ste popri opatrovaní ZŤP osoby zamestnaný. Avšak Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje.

Reforma financovania sociálnych služieb

Parlament v decembri definitívne schválil reformu financovania sociálnych služieb. Ide o zásadnú zmenu, ktorá prinesie nové podmienky opatrovania osôb, ale aj zmenu poskytovania príspevku. Reč je o roky očakávanej reforme financovania sociálnych služieb, ktorú schválila Národná rada SR. Novým zákonom č. 406/2025 Z. z. o príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby sa výrazne menia podmienky čerpania príspevkov, ale aj forma samotného opatrovania.

Zmeny však budú realizované postupne. Prvá fáza reformy začne platiť od 1. júla 2026, druhá fáza od 1. januára 2027, keď sa začnú vyplácať nové sumy príspevkov. Už od júla 2026 sa zmení aj financovanie neverejných pobytových zariadení a financovanie sa presunie z miest a obcí na vyššie územné celky. Dôležité upozornenie: Príspevky podľa nových podmienok a v novej výške sa začnú vyplácať až od 1. januára 2027. Rok 2026 bude prechodným obdobím, počas ktorého sa systém pripraví na plné spustenie reformy.

Aké sú nové podmienky a sumy príspevkov?

Nový príspevok na pomoc pri odkázanosti je priamo určený odkázaným osobám. Odkázané osoby (odkázanou osobou môže byť dospelý človek či dieťa) po novom dostanú takzvaný príspevok na pomoc pri odkázanosti. Štát poskytne týmto osobám osobný rozpočet, ktorý si budú môcť každý mesiac rozdeliť podľa svojho rozhodnutia. Časť peňazí môžu dať na domácu starostlivosť pre svojho opatrovateľa. Druhú časť peňazí môžu využiť na takzvanú formálnu starostlivosť. Ide o rôzne ambulantné a terénne sociálne služby. Reforma tak prvýkrát umožňuje reálne kombinovať neformálnu rodinnú starostlivosť s profesionálnymi službami podľa aktuálnej situácie.

Nový príspevok bude poskytovaný vo všetkých piatich stupňoch odkázanosti. Jeho výška sa bude odvíjať od toho, aký je stupeň odkázanosti a či ide o dospelú osobu alebo nezaopatrené dieťa.

Príspevok za poskytnutú formálnu starostlivosť: Ak odkázaná osoba bude využívať len ambulantné alebo terénne sociálne služby, teda formálnu starostlivosť, príspevok bude vyplatený v nasledovnej sume:

• I. stupeň odkázanosti: 230 eur
• II. stupeň odkázanosti: 460 eur
• III. stupeň odkázanosti: 600 eur
• IV. stupeň odkázanosti: 830 eur
• V. stupeň odkázanosti: 1 010 eur

Tieto sumy platia rovnako pre dospelých aj nezaopatrené deti, pričom pri deťoch sa v najvyššom stupni uplatňuje ešte dodatočné navýšenie. Pri kombinácii neformálnej domácej starostlivosti a formálnych služieb zákon presne určuje, ako sa príspevok rozdelí. Rozdiely sú výrazné najmä pri starostlivosti o nezaopatrené deti. Vo štvrtom stupni odkázanosti dostane dospelá osoba 740 eur na neformálnu starostlivosť a 90 eur na formálne služby. V piatom stupni je to 740 eur na domácu starostlivosť a 270 eur na sociálne služby. Pri nezaopatrených deťoch sú sumy vyššie. Vo štvrtom stupni ide o 940 eur na neformálnu starostlivosť a 90 eur na služby, v piatom stupni o 940 eur a 270 eur. Po novom bude možné pri starostlivosti vystriedanie až troch opatrovateľov. Nový zákon tiež ruší testovanie príjmu, čo umožní opatrovateľom pracovať bez ohľadu na výšku zárobku.

ZHRNUTIE: Suma sumárom, do platnosti tento osobný rozpočet, ktorý si bude môcť rozdeliť opatrovaná osoba, príde do platnosti 1. januára 2027. Dovtedy sa nič zásadne nemení. Stále sa pracuje na stratégii a filozofii systému opatrovania. V prípade, ak rodina nemá možnosť vystriedať opatrovateľa, má byť riešením doplatok k príspevku pri prijme domácnosti do trojnásobku životného minima. Docieliť sa tak má, aby ich podpora neklesla pod súčasnú úroveň. Príplatok k príspevku pre odkázanú osobu na IV. stupni je maximálne 399 eur a príplatok pre osobu na V. stupni.

Súbeh príspevku v roku 2026

Od roku 2026 bude príspevok na pomoc pri odkázanosti nezávislý od príjmu, mzdy alebo dôchodku opatrovateľa či odkázanej osoby. Môže sa kombinovať s inými dávkami, ako sú prídavky na dieťa alebo príspevok na bývanie, bez toho, aby sa ich výška znižovala.

tags: #odovodnenie #ziadost #o #opatrovat3lsky #prispevok