Nový zákon o učiteľoch a dôchodcovia: Čo prináša novela zákona pre pedagogických zamestnancov?

Dňa 05.11.2025 prezident SR podpísal novelu zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch (ďalej len „Novela“), ktorá prináša zásadné zmeny pre všetkých pedagogických a odborných zamestnancov. Novela nadobúda účinnosť 1. januára 2026 okrem § 24 a § 24b ods. 1 písm. b), ktoré nadobúdajú účinnosť 1. septembra 2026. Tieto zmeny sa dotknú mnohých aspektov pracovného života učiteľov, od ich vzdelávania, cez kariérny rast, až po podmienky odchodu do dôchodku.

Vekový strop pre pedagogických zamestnancov

Jednou z najvýznamnejších zmien, ktorú prináša Novela, je zavedenie vekového stropu pre pedagogických zamestnancov. Podľa nového znenia zákona, pracovný pomer pedagogického a odborného zamestnanca sa skončí najneskôr uplynutím školského roka, v ktorom dovŕšil 65 rokov veku. V prípade riaditeľa školy sa pracovný pomer skončí najneskôr uplynutím funkčného obdobia, v ktorom dovŕšil 65 rokov veku. Toto opatrenie má za cieľ podporiť obmenu a prilákať mladších pedagógov do školstva.

Ministerstvo školstva navrhuje vekový strop s cieľom zabezpečiť efektívnejšiu rotáciu v profesii a otvoriť dvere pre mladých, perspektívnych učiteľov. Riaditeľka Základnej školy na Polianskej ulici v Košiciach Ingrid Gamčíková, ktorá má skôr mladší pedagogický zbor, potvrdzuje, že vekový strop odchodu do dôchodku je medzi školami aj učiteľmi vítaný. Jej slová potvrdzuje aj riaditeľ Základnej školy, Nad Medzou, v Spišskej Novej Vsi.

Kariérny rast a profesijný rozvoj

Novela zákona prináša aj zmeny v kariérnom systéme pedagogických a odborných zamestnancov. Kariérový systém predstavuje súbor pravidiel kariérového postupu a motivačného ohodnotenia. Zabezpečuje pedagogickým a odborným zamestnancom platový postup, možnosť príplatkov, ale aj poskytovanie voľna na účasť na vzdelávaní alebo na vykonanie atestačnej skúšky. Učitelia sa počas svojej učiteľskej kariéry zaraďujú do niektorého z kariérových stupňov v závislosti od absolvovaného druhu vzdelávania v profesijnom rozvoji alebo v závislosti od vykonanej atestácie. Každý kariérový stupeň vyjadruje náročnosť výkonu pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca a mieru osvojenia si profesijných kompetencií.

Skrátená doba čakania na atestáciu

• Na vykonanie prvej atestácie je potrebné byť 2 roky samostatným pedagogickým alebo odborným zamestnancom (pôvodne 5 rokov).
• Na vykonanie druhej atestácie je potrebné byť 3 roky prvoatestovaným pedagogickým alebo odborným zamestnancom (pôvodne ďalších 5 rokov).

V prípade, že atestácia sa vykoná pre kategóriu s vyšším požadovaným stupňom vzdelania, bude platiť aj pre kategóriu s nižším požadovaným stupňom vzdelania. Napríklad, ak pedagogický zamestnanec vykoná 2. atestáciu pre učiteľa strednej školy, táto atestácia bude platná aj pre učiteľa základnej školy.

Nové kategórie a podkategórie

Novela zavádza novú kategóriu „pedagogický zamestnanec - kandidát“, s ktorým bude možné uzatvoriť pracovný pomer najdlhšie na dobu 2 rokov. Zavádzajú sa aj nové podkategórie kategórie učiteľ - učiteľ všeobecného vzdelávania v strednej škole a učiteľ odborného vzdelávania a prípravy v strednej škole.

Požiadavky na vzdelanie a bezúhonnosť

Novela spresňuje podmienky preukazovania bezúhonnosti pre prácu s deťmi a mládežou a skončenia pracovného pomeru v prípade nesplnenia podmienky bezúhonnosti. Podmienka bezúhonnosti sa bude preukazovať výpisom z registra trestov pre prácu s deťmi a mládežou namiesto súčasného odpisu z registra trestov.

Zmeny vo vzdelávaní

• Upravuje sa vyžadovaný stupeň vzdelania učiteľa materskej školy na najmenej vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa.
• Ruší sa povinnosť pre učiteľov materských škôl, ktorí nemajú vysokoškolské vzdelanie, absolvovať inovačné vzdelávanie v oblasti pedagogiky predprimárneho vzdelávania v rozsahu 50 až 100 hodín 7 rokov od začiatku výkonu pracovnej činnosti a potom každých 7 rokov.
• Vypúšťa sa povinnosť pre učiteľov materskej školy, ktorí nezískali potrebné vzdelanie, absolvovať inovačné vzdelávanie do 31. augusta 2030.
• Zavádza sa povinnosť pre pedagogických a odborných zamestnancov výchovných zariadení absolvovať kurz prvej pomoci poskytovaného subjektom akreditovaným Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky a kurz zameraného na zvládanie krízových situácií najmenej v rozsahu 100 hodín a poskytovaného organizáciou zriadenou ministerstvom školstva na plnenie úloh v oblasti výskumu psychického vývinu detí, poradenstva a prevencie.

Pracovný čas a dovolenka

Týždenný pracovný čas pedagogických zamestnancov stanovuje Kolektívna zmluva vyššieho stupňa na 37,5 hodiny týždenne. Pracovný čas zamestnanca pracujúceho v dvoch zmenách je 36,25 hodín za týždeň a zamestnanca pracujúceho v troch zmenách je 35 hodín týždenne. Maximálny pracovný čas vrátane práce nadčas je 48 hodín. Náplň a organizáciu pracovného času si upravuje každá škola vo svojich vnútorných smerniciach.

Dovolenka

Dĺžka dovolenky učiteľov je stanovená Zákonníkom práce. Dovolenka učiteľov, riaditeľov škôl a ich zástupcov, majstrov odbornej výchovy a vychovávateľov, učiteľov materských škôl vrátane riaditeľov týchto škôl a ich zástupcov je 8 týždňov v kalendárnom roku.

Práca nadčas a náhradné voľno

Otázky súvisiace s prácou nadčas a s čerpaním náhradného voľna za prácu nadčas upravuje Zákonník práce. Po 1. januári 2026, ak pôjde o čerpanie náhradného voľna za jednu hodinu práce nadčas, ktorá vznikla priamou výchovnovzdelávacou činnosťou, bude zamestnávateľ uvažovať v rozsahu 1 hodina 30 minút.

Odmeňovanie a príplatky

Odmeňovanie učiteľov stanovuje stupnica platových taríf. Do platových tried sú učitelia zaraďovaní na základe stupňa vzdelania a kariérového stupňa. Z platovej tabuľky vyplýva, že najnižší tarifný plat má pedagogický zamestnanec zaradený do triedy 4 bez praxe. Podľa platných taríf je v školskom roku 2023/2024 najnižší základný tarifný plat vo výške 938 €. K tarifnému platu sa pripočítava príplatok za odpracované roky (roky pedagogickej praxe).

Tabuľka platových taríf pre pedagogických zamestnancov (platné od 1. septembra 2023):

Poznámka: Hodnoty v tabuľke sú ilustračné a nemusia zodpovedať presným aktuálnym tarifám, slúžia na demonštráciu princípu.

Príplatky

Tarifný plat učiteľa sa zvyšuje aj príplatkom za profesijný rozvoj (po absolvovaní vybraných druhov vzdelávania v profesijnom rozvoji), absolvovaním atestácií a výkonom špecializovaných činností v zmysle zákona. Ďalšie príplatky zahŕňajú príplatok za riadenie, za zastupovanie, osobný príplatok za kvalitnú prácu, príplatok za zmennosť, príplatok za výkon špecializovanej činnosti triedneho učiteľa, uvádzajúceho pedagogického zamestnanca a supervízora, a iné. Začínajúci pedagógovia k tarifnému platu dostávajú príspevok pre začínajúceho učiteľa vo výške 6% tarifného platu, čo je opatrenie na prilákanie nových učiteľov do profesie.

tags: #novy #zakon #o #uciteloch #dochodcovia