Dôchodkový vek je na Slovensku dlhodobo témou, ktorá vyvoláva vášnivé diskusie a prináša rôzne politické návrhy. Jedným z výrazných hlasov v tejto debate je aj líder hnutia OĽaNO Igor Matovič, ktorý predložil svoje podmienky pre podporu zastropovania dôchodkového veku.
Podmienky OĽaNO pre podporu návrhu Smeru
V stredu 11. januára sa konala tlačová konferencia strany Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti (OĽaNO), kde Igor Matovič pripustil možnosť, že podporí návrh Smeru na zastropovanie veku odchodu do dôchodku, ak bude splnená jeho podmienka. OĽaNO žiada, aby sa ženám znižoval dôchodkový vek o rok za každé dieťa, ktoré vychová. Matovič zároveň požaduje, aby sa ženám roky, o ktoré by išli do dôchodku skôr, považovali za odpracované, čím by sa im dôchodok pre skorší odchod do penzie neznižoval. Podľa neho „nebude stačiť, aby dieťa len porodila.“ Za každé dieťa, ktoré by podľa neho ukončilo aspoň učňovku, by mohla ísť žena do dôchodku o rok skôr. „Za tejto podmienky sme ochotní podporiť návrh Smeru," povedal.
Táto iniciatíva vychádza aj z nelichotivej štatistiky. Matovič poukázal na dáta Eurostatu, podľa ktorých sa slovenské ženy dožívajú v priemere v „plnom zdraví" len 54,6 roka, čo je najmenej spomedzi 28 krajín EÚ. Pre porovnanie, v Čechách je to 65 rokov, v Rumunsku 59 rokov a v Bulharsku 66,1 roka.
Matovič o tejto požiadavke rokoval aj s podpredsedom sociálneho výboru, pánom Podmanickým, a verí, že nájdu spoločnú reč.
Návrh Smeru a reakcie ostatných strán
Predseda Smeru Robert Fico prišiel pred troma týždňami s iniciatívou, aby bol v ústave zakotvený maximálny vek odchodu do dôchodku 65 rokov. Keďže má ísť o ústavný zákon, Smer bude potrebovať v parlamente 90 hlasov, teda vrátane opozičných. Strana Smer-SD navrhuje zaviesť strop na vek odchodu do dôchodku pre mužov a bezdetné ženy na 65 rokov, pre ženy, ktoré vychovali jedno dieťa, na 64 rokov a pre ženy, ktoré vychovali dve a viac detí, na 63 rokov. Súčasťou legislatívneho návrhu má byť aj zakotvenie existencie prvého, druhého a tretieho dôchodkového piliera. Tieto ustanovenia Robert Fico minulý týždeň nazval "ponukou pre opozíciu", pričom zdôraznil, že zmienka o troch pilieroch dôchodkového zabezpečenia v Ústave Slovenskej republiky je "silná záruka".
Poslanci za Smer-SD Jana Vaľová a Erik Tomáš podali na októbrovej schôdzi pozmeňujúci návrh, aby žena, ktorá vychovala jedno dieťa, mala právo ísť do dôchodku najneskôr v 63,5 roku. Matovič aj Erik Tomáš sa v diskusii zhodli, že sa spoja v záujme budúcich dôchodcov. V návrhu ústavného zákona sa tiež uvádza, že "každý zamestnanec má právo, aby jeho odmena za vykonanú prácu nebola nižšia ako minimálna mzda".
Slovenská národná strana presadzuje, aby strop na odchod do dôchodku u mužov bol 64 rokov a u žien 63 rokov. Návrh Smeru-SD považujú národniari za málo ambiciózny a nemôžu preto podporiť zmenu ústavného zákona, ktorú predložila strana Smer-SD spočívajúcu v zastropovaní veku odchodu do dôchodku pre mužov na 65 rokov. Na druhej strane Matovič pripomenul Ficovi, že automatické zvyšovanie veku odchodu do dôchodku schválila strana Smer v roku 2012.
Finančné dopady a názory voličov
Vláda Roberta Fica v roku 2013 zaviedla od roku 2017 automatické zvyšovanie veku odchodu do dôchodku podľa strednej dĺžky dožitia. V tomto roku tak idú ľudia do dôchodku v 62 rokoch a 139 dňoch. Podľa platného mechanizmu zvyšovania penzijného veku by pritom ľudia, ktorí sa narodili, alebo ešte narodia v tomto roku, podľa Fica odišli na penziu až v takmer 71 rokoch.
Porovnanie nákladov návrhov
Ak parlament schváli návrh ústavného zákona o zavedení stropu na dôchodkový vek na 64 rokov, štát to bude podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) v najbližších 50 rokoch stáť 138 miliárd eur. „Robert Fico nás ide expresom vydať do Grécka a myslí si, že my mu budeme pri tom asistovať," povedal. Verejný dlh Slovenska by tak podľa neho stúpol o 329 %. Návrh hnutia OĽaNO umožniť ľuďom odchod do dôchodku po odpracovaní 40 rokov by pritom na základe prepočtov RRZ podľa Matoviča stál 10 miliárd eur.
Možnosť odísť do penzie po odpracovaní 40 rokov podľa Matoviča podporuje väčšina oslovených ľudí. Podľa prieskumu, ktorý si hnutie nechalo vypracovať agentúrou Focus, viac ako 58 % populácie by uprednostnilo odchod do dôchodku po odpracovaní 40 rokov, zatiaľ čo zastropovanie dôchodkov vo veku 64 rokov preferuje 24 % Slovákov. Ostatní by si nevybrali ani jednu z možností, prípadne sa nevedeli rozhodnúť. Matovič preto vyzval strany Smer-SD, SNS, Sme rodina a ĽSNS, aby neschválili návrh ústavného zákona, keďže tento návrh je v rozpore s názorom voličov.
Bude na dôchodky? - Money Talk 12
Tabuľka preferencií dôchodkových reforiem
| Možnosť odchodu do dôchodku | Podpora populácie (%) |
|---|---|
| Po odpracovaní 40 rokov | 58+ |
| Zastropovanie vo veku 64 rokov | 24 |
| Ani jedna možnosť / Nevie sa rozhodnúť | 18- |
Aktuálny stav legislatívneho procesu
Hlasovanie o návrhu ústavného zákona, ktorým sa má od júla budúceho roka zaviesť strop na vek odchodu do dôchodku, parlament koncom minulého mesiaca presunul na novembrovú schôdzu. Procedurálny návrh na presunutie hlasovania na novembrovú schôdzu parlamentu podal poslanec za Smer-SD Ján Podmanický "v záujme hľadania konsenzu na podporu tohto zákona". Podľa navrhovaného ústavného zákona, za ktorého schválenie musí hlasovať aspoň 90 poslancov, by ľudia na Slovensku mali ísť do penzie najneskôr v 64 rokoch. Za posunutie návrhu ústavného zákona do druhého čítania v septembri hlasovalo 93 poslancov, 29 bolo proti a 19 zákonodarcov sa zdržalo hlasovania.
Navrhovaný ústavný zákon obsahuje aj ustanovenia o tom, že primerané hmotné zabezpečenie v starobe sa vykonáva prostredníctvom priebežne financovaného dôchodkového systému a systému starobného dôchodkového sporenia, ako aj o tom, že štát podporuje dobrovoľné sporenie na dôchodok. Ak by návrh ústavného zákona parlament definitívne neschválil, strana Smer sa podľa jej predsedu Roberta Fica aktívne zapojí do petičnej akcie odborárov na vyhlásenie referenda o zastropovaní dôchodkového veku.