Tento článok sa zaoberá problematikou nároku na výplatu rodičovského príspevku v kontexte bezpodielového spoluvlastníctva manželov (BSM) na Slovensku. Cieľom je poskytnúť komplexný pohľad na túto tému, s prihliadnutím na relevantné právne predpisy a judikatúru, ako aj na otázky majetkového vysporiadania po rozvode a dedičskými konaniami.
Čo je rodičovský príspevok?
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šesť rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Jeho účelom je zabezpečiť rodičovi príjem počas obdobia, keď sa osobne a celodenne stará o dieťa. Zákon o rodičovskom príspevku nelimituje nárok na rodičovský príspevok výškou príjmu. Nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Rodičovský príspevok sa vypláca oprávnenej osobe určenej podľa dohody oprávnených osôb.
Podmienky nároku a výplaty
- Žiadosť o rodičovský príspevok obsahuje meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, ak je pridelené, a adresu pobytu oprávnenej osoby dieťaťa, na ktoré sa uplatňuje nárok na rodičovský príspevok.
- Na výzvu platiteľa oprávnená osoba doplní ďalšie nevyhnutné údaje potrebné na konanie o nároku na rodičovský príspevok.
- Nárok žiadateľa na rodičovský príspevok posudzuje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní.
- Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Platiteľ môže navštíviť oprávnenú osobu v mieste jej pobytu a požadovať od všetkých zúčastnených právnických a fyzických osôb informácie a vysvetlenia súvisiace s podmienkami trvania nároku na rodičovský príspevok.
- Platiteľ je povinný zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel v súvislosti s poskytovaním rodičovského príspevku.
Zníženie a obnovenie výplaty rodičovského príspevku
Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. Ak zaniknú dôvody, pre ktoré sa rodičovský príspevok vypláca vo výške 50 %, suma príspevku sa zvýši od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom dieťa začalo riadne plniť povinnú školskú dochádzku. Výplata sa obnoví, ak oprávnená osoba preukáže, že zanikli dôvody, pre ktoré sa jeho výplata zastavila. Taktiež sa výplata obnoví, ak príslušná inštitúcia iného členského štátu rozhodla o neposkytnutí rodičovského príspevku alebo o poskytnutí rodičovského príspevku v nižšej sume, ako v sume 203,20 €.
Osobitný príjemca
Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie rodičovského príspevku.
Bezpodielové spoluvlastníctvo manželov (BSM)
Inštitút bezpodielového spoluvlastníctva manželov je zakotvený v slovenskom právnom poriadku a upravuje majetkové vzťahy medzi manželmi počas trvania manželstva. BSM je typ spoluvlastníctva, pri ktorom nie sú stanovené podiely jednotlivých spoluvlastníkov. To v praxi znamená, že obaja manželia sú spoločne rovnakými vlastníkmi nadobudnutých vecí. Týka sa všetkých vecí, ktoré buď jeden, alebo obaja manželia spoločne získali počas trvania manželstva. Bezpodielové spoluvlastníctvo manželov vzniká uzavretím manželstva a zaniká jeho zánikom.
Majetok patriaci do BSM
BSM tvorí všetko, čo môže byť predmetom vlastníctva (veci existujúce a uchopiteľné) a čo nadobudol každý z manželov za trvania manželstva. T.j. od vzniku manželstva sobášom až po jeho zánik (rozvodom, smrťou, vyhlásením za mŕtveho) alebo po zrušenie BSM súdom za trvania manželstva. Aj mzda manžela patrí do bezpodielového spoluvlastníctva manželov (pokiaľ nie je BSM zúžené), rovnako tak aj niektoré ďalšie veci. Nie je pritom relevantné, či sú peňažné prostriedky uložené na spoločnom účte alebo na oddelených účtoch manželov.
Výnimky z BSM
Do BSM nepatria:
- veci získané dedičstvom alebo darom,
- veci, ktoré podľa svojej povahy slúžia osobnej potrebe alebo výkonu povolania len jedného z manželov. Tie do BSM nepatria. Pokiaľ ide o veci slúžiace osobnej potrebe, sem sa zaraďujú najmä obvykle šatstvo, kozmetické prípravky, zdravotnícke pomôcky a iné predmety obvyklé a primerané osobnej potrebe.
- Veci získané reštitúciou.
- Veci, ktoré kúpil iba jeden z manželov výlučne za svoje vlastné peňažné prostriedky, ktoré mal pred uzavretím manželstva. V tomto prípade ide totiž iba o transformáciu jeho výlučného majetku. Jeho vlastné peňažné prostriedky sa iba premenia na iný druh majetku, napríklad na nehnuteľnosť, ktorá bude tiež v jeho výlučnom vlastníctve.
- Vec nadobudnutá darovaním počas manželstva nepatrí do BSM, a preto nebude ani predmetom vyporiadania. Ak by jeden z manželov zdedil nejaký majetok, takisto by nepatril do BSM a nebol by predmetom vyporiadania.
Ak je na liste vlastníctva evidovaný dom na SRO, tak vlastníkom je SRO. Tento dom nebude predmetom BSM. Ak sa kúpna cena zaplatila z majetku patriaceho do BSM, môžete ju vymáhať od SRO. Majetok spoločnosti patrí len spoločnosti. Do BSM však môže patriť len hodnota obchodného podielu, ktorý vlastní ako spoločník, jeden z manželov. Pri vyporiadaní by sa táto hodnota brala do úvahy. Nie je relevantné, či ste, alebo nie ste konateľ. Konateľ je "len" štatutárny zástupca a nemá zo zákona podiel v spoločnosti. Ak ste aj spoločník, tak predmetná hodnota obchodného podielu patrí do BSM.
Práva a povinnosti manželov počas trvania BSM
Veci v bezpodielovom spoluvlastníctve užívajú obaja manželia spoločne; spoločne uhrádzajú aj náklady vynaložené na veci alebo spojené s ich užívaním a udržiavaním. Bežné veci týkajúce sa spoločných vecí môže vybavovať každý z manželov. V ostatných veciach je potrebný súhlas oboch manželov; inak je právny úkon neplatný. Pojem bežná vec nie je v zákone definovaný, bude závisieť na konkrétnom prípade, avšak možno predpokladať, že bežná vec je taká, ktorá je medzi manželmi skôr obvyklá v každodennom živote, kde sa nesúhlas druhého manžela nepredpokladá, neprekračuje sa ním obvyklá rutina každodenného života a neohrozuje sa ňou vlastníctvo druhého manžela. Ak sa daruje spoločný majetok patriaci do BSM inej osobe a nejde o dar nepatrnej hodnoty. Právny úkon, ktorý je vykonaný bez súhlasu druhého manžela je neplatný.
Práva manželov a manželiek | Sh. Ammar Alshukry
Rozšírenie alebo zúženie BSM
Manželia sa môžu dohodnúť, že určitý majetok bude patriť do BSM, aj keď podľa zákona by tam inak nepatril. Typickým príkladom je dar alebo dedičstvo - napríklad ak jeden z manželov zdedí automobil, ale chce, aby bol jeho vlastníkom aj partner, dohodou môžu auto zaradiť do BSM. Naopak, dohoda môže určiť, že časť majetku nebude súčasťou BSM, aj keď by podľa zákona byť mala. Pri rozšírení alebo zúžení BSM môže byť ich predmetom len majetok, ktorý manželia ešte len idú nadobudnúť. Dohodu o rozšírení alebo zúžení BSM môžeme uzavrieť totiž len k majetku, ktorý ešte manželia nenadobudli. Pokiaľ sa tieto dohody týkajú nehnuteľností, musia mať písomnú formu a nadobúdajú účinnosť vkladom do katastra.
Rodičovský príspevok ako predmet BSM
Kľúčovou otázkou je, či nárok na výplatu rodičovského príspevku, ktorý vznikol počas trvania manželstva, spadá do BSM. Právna teória a judikatúra sa v tejto otázke rôznia.
Argumenty pre zaradenie do BSM
Niektoré právne názory sa prikláňajú k názoru, že nárok na výplatu rodičovského príspevku počas trvania manželstva spadá do BSM. Argumentujú tým, že ide o majetkovú hodnotu, ktorá bola nadobudnutá počas trvania manželstva a slúži na zabezpečenie potrieb rodiny.
Argumenty proti zaradeniu do BSM
Iné právne názory zastávajú opačný postoj. Zdôrazňujú, že rodičovský príspevok je sociálna dávka, ktorá má osobný charakter a je určená na zabezpečenie potrieb konkrétneho rodiča a dieťaťa.
Judikatúra a praktické dôsledky
Judikatúra v tejto oblasti nie je jednoznačná a ustálená. Existujú rozhodnutia súdov, ktoré sa prikláňajú k jednému alebo druhému názoru. Z tohto dôvodu je potrebné posudzovať každý prípad individuálne, s prihliadnutím na konkrétne okolnosti. Zaradenie alebo nezaradenie nároku na výplatu rodičovského príspevku do BSM má významné praktické dôsledky, najmä v prípade rozvodu manželov. Ak súd rozhodne, že nárok spadá do BSM, bude sa táto suma deliť medzi manželov. V opačnom prípade zostane nárok výlučne rodičovi, ktorý ho poberá. Ak pôjde o peňažné plnenie (či už ide o prídavky na dieťaťa alebo akýkoľvek príjem) vyplatený a prijatý po zániku BSM, tak sa na neho nebude prihliadať.
Vyporiadanie BSM
Zánikom manželstva zaniká i bezpodielové spoluvlastníctvo manželov. Vyporiadať BSM môžete 3 spôsobmi:
- Dohodou bývalých manželov: dohodou si môžu bývalí manželia vyporiadať majetok z BSM tak, ako im najviac vyhovuje. Ide o najjednoduchší a najkratší spôsob vyporiadania majetku v BSM. Dohoda o vyporiadaní BSM, ak sa vyporiadava aj nehnuteľnosť, musí byť podpísaná overenými podpismi a musí sa zavkladovať do katastra nehnuteľností.
- Súdnym rozhodnutím: ak sa vyporiadanie nevykoná dohodou, vykoná ho na návrh niektorého z manželov súd. Pri vyporiadaní sa vychádza z toho, že podiely oboch manželov sú rovnaké. Každý z manželov je oprávnený požadovať, aby sa mu uhradilo, čo zo svojho vynaložil na spoločný majetok, a je povinný nahradiť, čo sa zo spoločného majetku vynaložilo na jeho ostatný majetok. Ďalej sa prihliadne predovšetkým na potreby maloletých detí, na to, ako sa každý z manželov staral o rodinu, a na to, ako sa zaslúžil o nadobudnutie a udržanie spoločných vecí. Súdne konania sú finančne náročné, keďže účastníci musia uhradiť súdny poplatok (vo výške 3 % z hodnoty vyporiadaného majetku) a trovy advokáta, a zároveň trvajú vždy niekoľko rokov.
- Zo zákona: ak po troch rokoch od zániku manželstva nedošlo k vyporiadaniu dohodou alebo súdom. Tento spôsob vyporiadania je asi najmenej vhodný. Ak do troch rokov od zániku bezpodielového spoluvlastníctva manželov nedošlo k jeho vyporiadaniu dohodou alebo ak bezpodielové spoluvlastníctvo manželov nebolo na návrh podaný do troch rokov od jeho zániku vyporiadané rozhodnutím súdu, platí, pokiaľ ide o hnuteľné veci, že sa manželia vyporiadali podľa stavu, v akom každý z nich veci z bezpodielového spoluvlastníctva pre potrebu svoju, svojej rodiny a domácnosti výlučne ako vlastník užíva. O ostatných hnuteľných veciach a o nehnuteľných veciach platí, že sú v podielovom spoluvlastníctve a že podiely oboch spoluvlastníkov sú rovnaké.
Princípy vyporiadania BSM
Pri vyporiadaní sa vychádza z toho, že podiely oboch manželov sú rovnaké. Základným princípom pri vyporiadaní BSM je rovnosť podielov oboch manželov. Každý z manželov je oprávnený požadovať, aby sa mu uhradilo, čo zo svojho vynaložil na spoločný majetok, a je povinný nahradiť, čo sa zo spoločného majetku vynaložilo na jeho ostatný majetok. Súdna prax však pozná odklon od princípu rovnosti podielov. Dôvodom na priznanie podielov v rôznej výške nie je napr. skutočnosť, že manželia dlhšiu dobu žijú oddelene a spoločne nehospodária.
Vplyv starostlivosti o rodinu a maloleté deti
Pri vyporiadaní BSM sa prihliada predovšetkým na potreby maloletých detí, na to, ako sa každý z manželov staral o rodinu, a na to, ako sa zaslúžil o nadobudnutie a udržanie spoločných vecí. Súd s najvyššou pravdepodobnosťou nebude zohľadňovať to, že sa staráte o tri deti z pohľadu, že máte nárok na vyšší podiel. Zohľadní sa to v tom, že ak by ste chceli nehnuteľnosť (byt), tak Vám ju súd prikáže do vlastníctva, pretože sa o deti staráte. Občiansky zákonník vychádza pri vyporiadaní bezpodielového spoluvlastníctva manželov z toho, že podiely manželov na spoločnom majetku sú rovnaké, dáva však súdom možnosť, aby ich výšku určili aj v inom pomere. Pri vyporiadaní bezpodielového spoluvlastníctva manželov sa prihliada predovšetkým na potreby maloletých detí. K potrebám maloletých detí prihliadajú súdy spravidla v rámci rozhodovania o tom, ktoré veci majú pripadnúť jednému z manželov, spravidla však tomu z manželov, ktorému boli zverené maloleté deti do výchovy, nedávajú len z tohto dôvodu väčší podiel na spoločnom majetku.
Majetkové vysporiadanie po rozvode
Po rozvode manželstva je potrebné vysporiadať majetok, ktorý patril do BSM. Ak byt patrí do BSM, obom manželom prináleží rovnaký podiel. Ak chce jeden z manželov byt užívať naďalej, musí druhého vyplatiť. Ak na to nemá peniaze, súd môže určiť predaj bytu a rozdelenie výnosu. Jeden z manželov môže podať návrh na súd s tým, že si ponechá byt a exmanželovi/ke kúpi náhradné bývanie.
Opustenie spoločného bytu pred rozvodom
Opustenie spoločného bytu pred právoplatným rozvodom nemá automaticky za následok stratu Vašich majetkových nárokov na byt a jeho zariadenie, ktoré patria do bezpodielového spoluvlastníctva manželov (BSM). Fakt, že momentálne nebudete byt užívať, neovplyvní Vaše právo na finančné vyrovnanie hodnoty nehnuteľnosti a zariadenia pri vyporiadaní BSM po rozvode; toto právo Vám zostáva zachované za predpokladu, že ide o majetok nadobudnutý počas trvania manželstva.
Investície do výlučného majetku jedného z manželov
Ak ste pozemok kúpili pred uzatvorením manželstva na úver, pozemok je vo Vašom výlučnom vlastníctve a nepatrí do bezpodielového spoluvlastníctva manželov. Predmetom vyporiadania po rozvode v rámci vyporiadania bezpodielového spoluvlastníctva manželov budú splátky úveru na tento pozemok, keďže ste ich platili spolu s manželkou z prostriedkov patriacich do BSM a manželka je oprávnená žiadať, aby sa jej vrátila jedna polovica uhradených splátok úveru na pozemok, keďže v podstate investovala do cudzej nehnuteľnosti a to napriek tomu, že ste manželia. Pokiaľ ide o spoločný záväzok - úver, ktorý si zobrali obaja manželia počas trvania manželstva, tak prostriedky z nich použité na váš výlučný majetok (na byt) by som vnímal ako spoločné, a teda po rozvode by v tomto smere mala mať Vaša manželka refundačný nárok.
Súdne konanie a deti
Pokiaľ ide o tvrdenie, že súd odročí konanie kvôli tomu, že deti nemajú 18 rokov, dovolím si uviesť, že toto tvrdenie nemá oporu v zákone, a preto nie je pravdivé. Súd pri vyporiadaní prihliada predovšetkým na potreby maloletých detí. Súd však musí náležite zistiť skutkový stav, a preto odporúčame, aby ste v žalobe uviedli, že žiadate prisúdiť nehnuteľnosť Vám, nakoľko sa staráte o deti, nemáte inú možnosť bývania a že Váš bývalý manžel takúto možnosť má. Samozrejme po zohľadnení všetkých aktív a pasív Vášho spoločného majetku nie je vylúčené, že by ste museli manžela z nehnuteľnosti vyplatiť.
Dedičské konanie a vysporiadanie majetku
Po smrti poručiteľa sa koná dedičské konanie, v ktorom sa zisťuje majetok poručiteľa a dedičia. Ak sa dedičia nedohodnú na vysporiadaní majetku, rozhodne o ňom súd. Ak viacerí dedičia zdedili nehnuteľnosť, stávajú sa podielovými spoluvlastníkmi. Každý zo spoluvlastníkov má právo disponovať so svojím podielom. Ak chce spoluvlastník predať svoj podiel tretej osobe, ostatní spoluvlastníci majú predkupné právo. Ak sa spoluvlastníci nedohodnú na užívaní spoločnej veci, môžu sa dohodnúť na zrušení a vyporiadaní podielového spoluvlastníctva.