Opatrovateľský príspevok je dôležitá finančná pomoc pre osoby, ktoré sa starajú o svojich blízkych s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Často sa však vynára otázka, či môže exekútor siahnuť na túto dávku v prípade, že opatrovateľ má dlhy a voči nemu je vedená exekúcia. Tento článok sa zameriava na túto problematiku a poskytuje komplexný pohľad na danú situáciu.
Čo je opatrovateľský príspevok a komu je určený?
Peňažný príspevok na opatrovanie je určený fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na pomoc inej osoby pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a realizovaní sociálnych aktivít. Cieľom príspevku je umožniť tejto osobe zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník (manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec) alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu.

Podmienky nároku na opatrovateľský príspevok
Opatrovateľský príspevok je upravený zákonom č. 447/2008 Z. z. Nárok na opatrovateľský príspevok má osoba, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:
- Opatruje osobu s ŤZP, ktorá je odkázaná na opatrovanie v piatom alebo šiestom stupni. Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje na základe schopnosti osoby s ťažkým zdravotným postihnutím zvládať činnosti ako stravovanie, vyprázdňovanie, osobná hygiena, obliekanie, zmena polohy, pohyb, orientácia a dodržiavanie liečebného režimu. Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného z piatich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti štvrtého a piateho stupňa.
- Je plnoletá, plne spôsobilá na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilá vykonávať opatrovanie.
- Jej čistý mesačný príjem nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima (aktuálne 710,33 €). Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima (710,33 €).
- S opatrovanou osobou má trvalý alebo prechodný pobyt.
Výška opatrovateľského príspevku
Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Výšku peňažného príspevku na opatrovanie ustanovuje vláda SR vždy k 1. 7. Výšku príspevku od 1.7.2022 ustanovila nariadením vlády SR č. 213/2022 Z. z.
Povinnosti opatrovateľa
Opatrovateľ má povinnosť starať sa o opatrovanú osobu a zabezpečiť jej adekvátnu starostlivosť. Medzi jeho povinnosti patrí:
- Starostlivosť o hygienu opatrovanej osoby.
- Pomoc pri stravovaní a pitnom režime.
- Pomoc pri obliekaní a vyzliekaní.
- Pomoc pri pohybe a premiestňovaní.
- Dohľad nad dodržiavaním liečebného režimu.

Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.
Exekúcia a opatrovateľský príspevok: Ako to funguje?
Exekúcia je nútený výkon súdneho alebo iného rozhodnutia, ktorého cieľom je uspokojenie pohľadávky veriteľa. Dlžník, ktorý si nesplnil svoje záväzky, sa tak môže ocitnúť v situácii, keď mu exekútor siahne na majetok alebo príjem. Sociálne dávky, ako napríklad opatrovateľský príspevok, sú určené na zabezpečenie základných životných potrieb a sú chránené zákonom.
Podľa § 111 Exekučného poriadku, niektoré druhy príjmov sú chránené pred exekúciou. Medzi tieto príjmy patria aj dávky sociálneho charakteru, kam spadá aj opatrovateľský príspevok. Konkrétne, § 111 ods. 2 zákona č. 233/1995 Z. z. Exekučný poriadok ustanovuje, že exekúcii nepodliehajú:
- dávka v hmotnej núdzi a príspevky k dávke poskytované podľa osobitného predpisu,
- peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia,
- opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately finančného charakteru,
- náhradné výživné,
- príspevky na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa a štátne sociálne dávky.
To znamená, že exekútor by nemal mať právo siahnuť na opatrovateľský príspevok.

Zablokovanie účtu a opatrovateľský príspevok
Aj keď je opatrovateľský príspevok chránený, exekútor môže zablokovať účet, na ktorý sa príspevok vypláca. Dôvodom je, že banka pri zablokovaní účtu nerozlišuje, aké príjmy naň prichádzajú. V takomto prípade sa k príspevku dočasne nedostanete. Dobrý deň, chcela by som sa opýtať, keď mám exekútora kvôli neplateniu paušálu a mám schválený opatrovateľský príspevok. Moja otázka znie: môže exekútor siahnuť na opatrovateľský príspevok? Ďakujem vám za vašu odpoveď.
NÁVOD: Prihlásenie mobilom a heslom do e-Služieb Sociálnej poisťovne
Čo robiť, ak exekútor zablokoval účet s opatrovateľským príspevkom?
Ak exekútor zablokoval váš účet, na ktorý je poukazovaný opatrovateľský príspevok, je potrebné postupovať nasledovne:
- Kontaktujte exekútora: Písomne informujte exekútora o tom, že na účet, ktorý je zablokovaný, sa vypláca opatrovateľský príspevok.
- Predložte doklady: Predložte exekútorovi doklady, ktoré preukazujú, že poberáte opatrovateľský príspevok (napr. rozhodnutie o priznaní príspevku, výpis z účtu).
- Žiadajte o uvoľnenie prostriedkov: Písomne žiadajte exekútora o uvoľnenie finančných prostriedkov, ktoré sú určené na opatrovanie, a to s odvolaním sa na § 111 Exekučného poriadku. V žiadosti uveďte, že na účet je poukazovaný opatrovateľský príspevok, ktorý je podľa zákona nepostihnuteľný exekúciou.
- Zriadenie osobitného účtu: Ak je to možné, zvážte zriadenie samostatného bankového účtu pre opatrovateľský príspevok. Tým sa minimalizuje riziko zablokovania finančných prostriedkov v prípade exekúcie. Toto je potrebné oznámiť aj príslušnému úradu práce.
- Právna pomoc: V prípade neúspechu sa obráťte na advokáta. Advokát vám môže pomôcť s podaním návrhu na súd o čiastočné alebo úplné oslobodenie od exekúcie. V prípade komplikácií alebo nejasností sa obráťte na advokáta, ktorý sa špecializuje na exekučné právo.

Opatrovateľský príspevok a spoludlžník
Ak je manžel/manželka spoludlžníkom v exekúcii a na jeho/jej účet je poukazovaný opatrovateľský príspevok, situácia je podobná. Exekútor má zákonnú možnosť zablokovať účet spoludlžníka, pokiaľ je vymáhaná pohľadávka ešte nesplatená. Samotné zablokovanie účtu však často prebieha plošne, a preto môže dôjsť k dočasnému obmedzeniu prístupu k financiám. Manželka môže namietať blokovanie prostriedkov, ak ide o príjem, ktorý je nepostihnuteľný. Exekútor môže zablokovať účet spoludlžníka, ale nemal by siahnuť na opatrovateľský príspevok. Je potrebné postupovať rovnako ako v prípade, keď je v exekúcii priamo opatrovateľ.
Dôležité aspekty a súvislosti
Je dôležité si uvedomiť, že exekúcia môže mať negatívny dopad na život opatrovateľa aj opatrovanej osoby. Preto je dôležité predchádzať zadlžovaniu a v prípade finančných problémov vyhľadať odbornú pomoc.
Osobný bankrot ako riešenie
Ak máte viacero exekúcií a neviete ich splácať, môžete zvážiť osobný bankrot. Osobný bankrot je právny inštitút, ktorý umožňuje dlžníkom zbaviť sa dlhov. Podmienky osobného bankrotu sú upravené zákonom č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii.
Náhrada príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti a exekúcia
Exekúciu možno vykonať len spôsobmi uvedenými v Exekučnom poriadku, jednou z možností vykonania exekúcie peňažnej sumy je exekúcia zrážkami zo mzdy a z iných príjmov. Exekučný poriadok uvádza, že „ustanovenia o exekúcii zrážkami zo mzdy sa použijú aj na exekúciu zrážkami z pracovnej odmeny členov družstiev a z príjmov, ktoré povinnému nahrádzajú odmenu za prácu, najmä z odmeny vyplývajúcej z dohody o vykonaní práce, z náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca, z dávok sociálneho poistenia a z dôchodkov starobného dôchodkového sporenia“. Je teda zrejmé, že exekútor môže vykonávať zrážky aj z náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti.
Ďalšie dôležité informácie
- Opatrovaný môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne.
- Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby.
- Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie.
- Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme, za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov). Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.
- Odľahčovacia služba je jednou z foriem sociálnych služieb. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Jej cieľom je umožniť opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania - je to teda istá forma „dovolenky“. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.
Daňový bonus a exekúcia
Často sa objavuje otázka, či môže exekútor siahnuť na daňový bonus na dieťa. Exekučný poriadok túto otázku priamo nerieši, a preto sa názory na túto problematiku rôznia. Daňový bonus nepatrí medzi štátne sociálne dávky, ktoré sú chránené pred exekúciou. V praxi to znamená, že exekútor môže daňový bonus zadržať a poukázať ho veriteľovi.
Rodičovský príspevok a exekúcia
Podobne ako pri opatrovateľskom príspevku, aj pri rodičovskom príspevku je dôležité vedieť, či podlieha exekúcii. Podľa zákona by rodičovský príspevok nemal byť exekvovaný, pretože ide o štátnu sociálnu dávku. Avšak, rovnako ako pri opatrovateľskom príspevku, môže dôjsť k zablokovaniu účtu, na ktorý je príspevok poukazovaný.