Materská dovolenka a príspevky v Írsku: Komplexný sprievodca pre slovenské matky

Írsko, známe svojou zelenou krajinou a symbolom štvorlístka, ponúka rodičom systém materskej dovolenky a príspevkov, ktorý je dôležité poznať. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o materskej dovolenke, dávkach a starostlivosti o deti v Írsku, ako aj porovnanie s inými krajinami EÚ.

Materská dovolenka v Írsku

V Írsku trvá štandardná materská dovolenka 6 mesiacov. Počas tohto obdobia dostáva matka financie od svojho zamestnávateľa a Social Welfare Office (Úrad sociálneho zabezpečenia) dopláca zvyšok. Zamestnávateľ môže matke ponúknuť aj možnosť neplateného voľna na niekoľko týždňov navyše. Materská dovolenka v Írsku trvá 6 mesiacov. Tzv. materská je pomerne vysoká. Určité financie dostáva matka od firmy, v ktorej je zamestnaná a zvyšok dopláca Social Welfare Office. Zamestnávateľ matke ponúka aj možnosť neplateného voľna pár týždňov navyše. Po ukončení plateného voľna môžete požiadať o neplatenú rodičovskú dovolenku, ktorá je 16 týždňov. Slovenka, ktorá žije v Írsku a pracuje tam niekoľko rokov, a jej manžel je Belgičan, bude rodiť v Belgicku, ale vychovávať dieťa v Írsku, si musí o rodinné dávky požiadať v Írsku, ktoré má prídavok na dieťa a má aj dávku podobnú nášmu rodičovskému príspevku. Slovensko ako sekundárne je kompetentné, ak by dávka v Írsku bola nižšia ako v SR.

V porovnaní s inými krajinami OECD sa Írsko umiestnilo na popredných miestach v rebríčku OECD krajín s informáciami o dĺžke materskej dovolenky: Írsko - 42 týždňov.

Dávky a príspevky pre rodiny v Írsku

Írsky systém sociálneho zabezpečenia poskytuje rôzne dávky a príspevky na podporu rodín s deťmi:

• Child Benefit (Príspevok na dieťa): Každá domácnosť má nárok na príspevok na dieťa do 16 rokov, alebo do 18 rokov, ak dieťa študuje.
• Slobodná matka: Môže požiadať o ďalšie príspevky, ktoré opäť súvisia s výškou jej platu, môžu byť od 50 do 400 € mesačne. Všetky tieto príspevky zastrešuje Social Welfare Office.

Na otázky v relácii Sro Piatky pre matky odpovedala Jarmila Feketová z Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Jarmila Feketová z Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny uviedla, že na Slovensku majú matky nárok na slovenské rodičovské príspevky za splnenia ostatných zákonných podmienok, keď žijú dočasne v zahraničí. Môžu požiadať o dávku na Slovensku na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý je príslušný vyplácať túto dávku podľa trvalého pobytu rodiča, zväčša matky. Je to tak aj s príspevkom pri narodení. Kde treba žiadať o príspevky? Na príslušných úradoch, ktoré vyplácajú rodinné dávky. V Írsku je to Ministerstvo sociálnych vecí.

Starostlivosť o deti v Írsku

V Írsku je k dispozícii široká škála možností starostlivosti o deti. Tu sú niektoré z nich:

• Sessional Care (SC): Zahŕňa Playschool, Playgroups, Chreché (jasle) a Montessori groups. Tieto zariadenia sú zvyčajne umiestnené v komunitných centrách, súkromných domoch alebo školách. Sú otvorené 4 až 5 dní v týždni na 2 - 4 hodiny (8:00 do 12:00 hod.) a zameriavajú sa na prípravu detí na školu. Priemerná týždenná platba je okolo 25 €, pričom strava nie je zahrnutá. Deti si nosia aj desiatu, aj obed z domu. Okolo 450 centier dennej starostlivosti je členom National Children´s Nurseries Association. Ďalších 2000 poskytovateľov SC je oficiálne registrovaných v dobrovoľníckej organizácii pracujúcej pre deti a ich rodiny - Irish Preschool Playgroup Association.
• Irish Steiner Kindergarden Association: Materská škôlka tohto typu sa snaží, čo najviac priblížiť domácemu prostrediu dieťaťa, oboznamuje deti s okolím v prirodzených a pravdivých situáciách, dôraz je na pravidelnosť a rytmus.
• Naíonraí: Predškolské zariadenia, ktoré vyučujú v írskom jazyku.
• Child minders (Opatrovateľky): Opatrovateľky sa starajú o maximálne 6 detí (vrátane vlastných) vo veku do 6 rokov vo vlastnom dome. Platby za starostlivosť sa pohybujú od 70 € do 160 € týždenne. Childminders by mali byť členmi the National Guidelines for Childminders. Child minder sú aj súkromné opatrovateľky, poväčšine študentky z Brazílie a z východnej Európy. Drvivá väčšina Írov využíva práve tieto služby. Opatrovateľky môžu byť tzv. „live in“, čiže bývajú priamo v rodine, majú ubytovanie, stravu a dostávajú plat 150 - 200 € mesačne. Alebo sú tzv. „live out“ child minders, čo znamená, že dochádzajú denne alebo podľa potreby za rodinou a majú 10 - 20 € za hodinu. O tie najmenšie deti sa starajú celý deň, starším robia desiate, obedy, vozia ich do playgroups alebo na krúžky (v írsku veľmi populárne).
• Affordable Childcare: Cenovo dostupné zariadenia, ktoré poskytujú starostlivosť o deti rodinám s nízkym príjmom.
• Drops-in Centres: Centrá, ktoré sa často nachádzajú pri veľkých nákupných centrách a oddychových centrách. Maximálna doba dočasného odloženia detí sú zvyčajne 2 hodiny. Niektoré sú zdarma, za iné zaplatíte od 3 do 7 € za hodinu.

Náklady na škôlku

Írske škôlky prijímajú deti od 3 mesiacov do 6 rokov, hoci často ide len o deti do 4 rokov. Väčšina zariadení (childcare) je súkromných a ceny sa pohybujú od 150 € do 300 € týždenne. V sume je zahrnutá celodenná starostlivosť, zvyčajne v čase od 8. do 17. hod. Dieťa môže rodič prihlásiť aj na „Part time“, čo však ešte neznamená, že zaplatí len polovicu z mesačnej platby. V cene je zahrnutá aj strava, ak nie je uvedené inak. Ostatné náklady ako plienky, mlieko či iná strava nie sú taktiež započítané. Suma sumarum náklady na škôlku bez ďalších výdavkov predstavujú asi 80 % čistého príjmu matky. Komunitné škôlky (je ich veľmi málo) sú o niečo menej nákladné, môžu stáť od 40 € týždenne, ale v Dubline ich cena začína na sume okolo 130 € týždenne. Aj keď je dieťa choré, poplatok sa platí. Podľa dohody sa dá uhradiť denne, týždenne alebo mesačne.

Ako to v škôlke vyzerá

Trieda je jedna veľká miestnosť, rozdelená podľa potrieb a vekovej kategórie žiakov. Deti veľmi veľa tvoria (Arts & crafts), vyrábajú, pestujú, stavajú. Režim je prispôsobený individuálnym potrebám dieťaťa. Spočiatku dieťa „funguje“ tak, ako je zvyknuté a postupne sa prispôsobuje novému systému. Aj keď írske materské školy majú ministerstvom školstva, ktoré zohráva prvoradú úlohu pri určovaní školskej politiky, schválený program výučby Aistaer program, všetko sa rieši hrou. Voľnou hrou. V každej vekovej kategórii sú ale hry a hračky predpísané, ktoré musia učitelia používať. Deti chodia veľa von. Využívajú zeleň, parky, ihriská. Deti sa neprezúvajú, neprezliekajú, na vešiačikoch majú len náhradné oblečenie, keď vonku prší. V triede s deťmi 1 - 1,5-ročnými je jedna učiteľka na 3 deti. V triede s 2 - 3-ročnými deťmi má učiteľka 5 detí, a nad 3 roky je na učiteľku 8 detí.

Denné zápisy

Každé dieťa má svoju knižku, kde sa zapisuje všetko o pobyte dieťaťa v zariadení. Rodič si to potom pri preberaní dieťaťa môže prečítať. O škôlkarovi do 18 mesiacov sa píše denne naozaj všetko. Kedy, koľko a čo dieťa jedlo, od kedy do kedy spalo, kedy malo menenú plienku a čo v nej bolo, prípadne ďalšie zaujímavosti. Staršie deti majú takýto report 2-krát do mesiaca. Menené plienky sa musia zapisovať denne a všetkým deťom. Okrem toho, každý mesiac rodičia dostávajú tzv. developmental report, kde učiteľky rozpisujú všetky oblasti vývoja dieťaťa, aké robí pokroky, s čím sa najradšej hrá a čo a ako kreslí.

Skoré učenie

Predškolské vzdelávanie (pre-school) funguje podľa programu Early Childhood Care and Education a do značnej miery ho zaisťujú základné školy. V rámci nepovinných predškolských programov ho navštevuje až 65 % štvorročných detí a takmer všetci 5-roční. V Írsku povinná školská dochádzka sa začína od 6 rokov. A to už deti musia vedieť čítať, písať, počítať. Predškolákom štát paušálny poplatok za dieťa, čo znamená, že deti majú nárok na vyučovaciu dobu v dĺžke trvania 2 hodín a 15 minút denne, 5 dní v týždni a počas 50 týždňov v roku. Je to jedno, či je škôlkar v zariadení na „full“ alebo „part-time“. Rodičia za dodatočné služby, aktivity, poprípade hodiny musia však platiť. Napríklad, ak je dieťa v škôlke 10 hodín denne, rodičia platia za extra 7,45 hodiny denne.

Rodičovský príspevok a dávky v EÚ

Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa zmenilo postavenie občanov SR vo vzťahu k možnosti ich pohybu za prácou v rámci štátov EÚ. Veľa slovenských rodičov odchádza pracovať z dôvodu zvýšenia svojej životnej úrovne do iného členského štátu EÚ, pričom nestrácajú nadobudnuté práva v oblasti sociálneho zabezpečenia pri zmene bydliska z jedného štátu do druhého. Slovenskí občania majú možnosť dostávať rodinné dávky v niektorých štátoch EÚ vo vyššej sume, ako sú slovenské dávky. Dávky vypláca príslušný štát aj v tom prípade, ak je bydlisko migrujúceho občana alebo jeho rodinných príslušníkov v inom štáte. Je dôležité upozorniť, že nárok na dávky majú rodičia aj v prípade, ak majú bydlisko v členskom štáte inom, ako je štát, kde sa nachádza inštitúcia zodpovedná za poskytovanie dávok.

Vyskytujú sa prípady, že slovenský rodič je zamestnaný v štáte EÚ, ktorý nemá vo svojej legislatíve uzákonenú charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok. Jedná sa napr. o štáty Cyprus, Grécko, Írsko, Litva, Malta, Španielsko, Holandsko, Veľká Británia, Island, Lichtenštajnsko a Švajčiarsko. V niektorých štátoch EÚ sa síce vypláca rodičovský príspevok, ale legislatíva príslušného štátu vymedzuje určité obmedzenia, napr. Belgicko vypláca dávku zamestnancom súkromného a verejného sektora iba v prípade, ak prerušia výkon svojej činnosti z dôvodu starostlivosti o dieťa. V Českej republike a Rakúsku si rodič môže zvoliť variant dĺžky vyplácania, v Dánsku vyplácajú porovnateľnú dávku ako rodičovský príspevok niektoré obce pre rodičov, ktorí zabezpečujú osobnú starostlivosť o dieťa. V Poľsku sa vypláca dávka iba v prípade, ak rodina nepresahuje stanovenú hranicu príjmov.

Materská dovolenka na Slovensku: Základné informácie

Na Slovensku má matka nárok na materskú dovolenku, ak bola nemocensky poistená najmenej 270 dní za posledné dva roky. Dĺžka materskej dovolenky je štandardne 34 týždňov, pre slobodné matky je to 37 týždňov. Materské sa vypočíta ako 75 % z denného vymeriavacieho základu. Od januára 2020 je maximálne materské v sume 1 498,70 EUR (pri 30-dňovom mesiaci) alebo 1 548,70 EUR (pri 31-dňovom mesiaci). Materské pri minimálnej mzde 520 eur bude vo výške 397,47 EUR v mesiaci, ktorý má 31 dní, resp. 384,65 EUR pri 30-dňovom mesiaci. Počas materskej dovolenky je zamestnankyňa alebo zamestnanec v tzv. ochrannej dobe a zamestnávateľ im, až na výnimky, nemôže dať výpoveď. Doba, počas ktorej žena čerpá materskú dovolenku je stanovená ako pracovný výkon, teda ako keby bola v práci a pracovala. V praxi to znamená, že aj počas čerpania materskej dovolenky vzniká žene nárok na riadnu dovolenku.

Rodičovská dovolenka a príspevok na Slovensku

Po skončení materskej dovolenky môže rodič požiadať o rodičovskú dovolenku, ktorú mu zamestnávateľ musí odsúhlasiť. Počas rodičovskej dovolenky má rodič nárok na rodičovský príspevok. O tento príspevok je potrebné požiadať. Dôležité je požiadať o rodičovský príspevok tesne pred skončením materskej dovolenky. Príjem rodiča sa počas poberania rodičovského príspevku neskúma, takže môže pracovať bez straty nároku na príspevok, dieťa však musí mať zabezpečenú riadnu starostlivosť od inej dospelej osoby. Rodič žiada o rodičovský príspevok na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta bydliska. Príspevok sa poskytuje len počas školského roka. Rodič má nárok na rodičovský príspevok v rovnakej výške, v akej ho poberal do troch rokov veku dieťaťa. Jeho minimálna výška aktuálne predstavuje 345,20 eura, ak rodič nepoberal materskú dávku. Príspevok sa poskytuje vždy na školský rok, teda od 1. septembra do 31. augusta. Ak rodič dieťaťa spĺňa podmienky a preukáže sa rozhodnutím o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy vydaným v júni minulého roka a zároveň sa mu nepodarí dieťa umiestniť do spádovej materskej školy ani v školskom roku 2023/2024, musí preukázať toto rozhodnutie do konca augusta tohto roka. Nemusí však už podávať novú žiadosť. Povinnosť opätovne doložiť rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy na konci školského roka, teda do 31. augusta, musí splniť ten rodič, ktorému ani v ďalšom školskom roku nebolo pridelené miesto.

Otcovská dovolenka na Slovensku

Na Slovensku Zákonník práce v ustanovení § 166 rozlišuje medzi rodičovskou dovolenkou poskytovanou mužovi v súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa, a to v rovnakom rozsahu, ako sa poskytuje žene materská dovolenka (ide o tzv. otcovskú dovolenku), za predpokladu, že sa stará o narodené dieťa (§ 166 ods. 1 Zákonníka práce). Po novom majú oteckovia právo na dva týždne platenej dovolenky po narodení dieťaťa. Otcovia si tak budú môcť v prvých 6 týždňoch po narodení dieťaťa vybrať 14-dňovú otcovskú dovolenku. Vznikne im nárok na tzv. materské bez ohľadu na to, či poberá materské na to isté dieťa aj matka. Nárok na materské si môžu rozdeliť na dve obdobia - napr. 2 týždne a 26 týždňov pri starostlivosti o dieťa.

Porovnanie materských dávok v krajinách OECD

Nasledujúca tabuľka uvádza dĺžku materskej dovolenky a výšku materskej dávky v percentách z predchádzajúcej mzdy v rôznych krajinách OECD:

Často kladené otázky ohľadom rodičovských príspevkov v EÚ

Ako komunikujú zahraničné úrady s našimi úradmi práce?

Komunikácia medzi zahraničnými a slovenskými úradmi práce prebieha pomocou E-formulárov.

Ako dlho možno poberať príspevky, na ktoré majú Slovenky v zahraničí nárok?

Doba závisí od príslušnej legislatívy členského štátu, napr. v Nemecku sa rodičovský príspevok vypláca 2 roky, v ČR 4 roky, u nás 3 roky.

Môže si Slovenka žijúca v Írsku nárokovať niečo na Slovensku?

Keďže je zamestnaná a žije v Írsku, musí si o rodinné dávky požiadať v Írsku, ktoré má prídavok na dieťa a má aj dávku podobnú nášmu rodičovskému príspevku. Slovensko ako sekundárne je kompetentné, ak by dávka v Írsku bola nižšia ako v SR.

Má nárok na príspevky zo Slovenska, ak sa Slovenke narodí dieťa vo Veľkej Británii?

Aj v tomto prípade má nárok na rodinné dávky vo Veľkej Británii. Tam si môžu požiadať o prídavok na dieťa. Veľká Británia nemá dávku podobnú nášmu rodičovskému príspevku, preto si matka môže požiadať o rodičovský príspevok na Slovensku, ak má ona i dieťa tu trvalý pobyt, a za súčasného splnenia všetkých ostatných zákonných podmienok.

Ako je to v Nemecku?

Slovenka si musí požiadať o dávky v Nemecku. SRN jej podľa ich legislatívy bude vyplácať prídavok na dieťa i rodičovský príspevok. Tento v SRN závisí od príjmu rodičov, čo je odlišné od nášho systému, a vypláca sa do 2 rokov veku dieťaťa.

Čo robiť, ak sociálna poisťovňa odmietne materský príspevok?

Ak sociálna poisťovňa povedala, že nemáte nárok na materskú dovolenku, je potrebné zájsť na sociálku požiadať o rodičovský príspevok. Po narodení bábätka sa to počíta a pošlú vás do sociálnej poisťovne. V sociálnej poisťovni vám dajú potvrdenie, že nespĺňate limit na materskú dovolenku. Ak by ste nepracovali, dali by vám ho hneď, ale ak ste pracovali, tak majú na to 30 - 60 dní a pošlú vám to poštou. Toto potvrdenie potom dáte na sociálke a dostanete rodičovský príspevok 204 Eur aj nejaké drobné. Ak to nestihnete do pôrodu, tak vám to všetko potom spätne vrátia. Dôležité je nestratiť papier od gynekológa, keď ste mali nastupovať na materskú, ten dáte v sociálnej poisťovni.

Mám nárok na rodičovský príspevok, ak žijem v ČR, ale pracujem na Slovensku?

V prípade rodičov, občanov Slovenskej republiky, ktorí zmenia adresu trvalého pobytu mimo územia SR (napr. Rakúsko, Maďarsko), avšak naďalej budú vykonávať zárobkovú činnosť na území SR, aj takíto rodičia majú nárok buď na rodičovský príspevok alebo na príspevok na starostlivosť o dieťa. V prípade, ak rodič žiada o príspevok na starostlivosť o dieťa, táto starostlivosť musí byť dieťaťu poskytovaná na Slovensku. Nárok na dávky sa však už posudzuje nielen podľa slovenskej legislatívy, ale aj podľa koordinačných predpisov a nariadení EÚ, nakoľko práve legislatíva EÚ umožňuje rodičom priznať nárok na rodinné dávky na Slovensku aj v prípade, ak zmenili bydlisko a odsťahovali sa do iného štátu EÚ. Je potrebné upozorniť však na to, že pri určovaní nároku na rodičovský príspevok podľa legislatívy EÚ sa posudzujú obidvaja rodičia dieťaťa. A to aj v prípade, ak nie sú manželia, spolu nežijú, príp. Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa zmenilo postavenie občanov SR vo vzťahu k možnosti ich pohybu za prácou v rámci štátov EÚ. Veľa slovenských rodičov odchádza pracovať z dôvodu zvýšenia svojej životnej úrovne do iného členského štátu EÚ, pričom nestrácajú nadobudnuté práva v oblasti sociálneho zabezpečenia pri zmene bydliska z jedného štátu do druhého.

Môžem poberať rodičovský príspevok v Rakúsku, ak som tam zamestnaná, ale žijem s rodinou na Slovensku?

Vo vašom prípade vám rodičovský príspevok bude vyplácať Slovenská republika, nakoľko pri nároku na dávky zmysle koordinačných predpisov a nariadení sa posudzuje situácia celej rodiny, teda aj sociálny status otca dieťaťa. Vzhľadom k tomu, že otec dieťaťa je zamestnaný na Slovensku a Slovenská republika je aj štátom bydliska celej rodiny, podľa článku 68 bod 1 písm. b) a i) nariadenia č. 883/2004 bude Slovensko vyplácať rodinné dávky.

Čo ak som slobodná matka, pracujem v ČR, ale žijem s dieťaťom na Slovensku?

Vo vašom prípade je príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku Česká republika. Nárok na dávku vám garantuje nariadenie č. Podľa základného princípu osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatne zárobkovú činnosť (princíp lex loci laboris). V takomto prípade nie je podstatné, že žijete na Slovensku, môžete žiť v ktoromkoľvek štáte EÚ, podstatné je, že vám trvá zamestnanie v ČR. Podajte si žiadosť o rodičovský príspevok v ČR.

Môžem poberať slovenský rodičovský príspevok, ak žijem s manželom a dieťaťom v Anglicku?

Aj na vašu situáciu sa vzťahujú koordinačné predpisy a nariadenia EÚ, nakoľko otec dieťaťa je zamestnaný v Anglicku. Keďže žijete spolu s dieťaťom a manželom v Anglicku, kde je manžel zamestnaný, kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok je Anglicko. Vzhľadom k tomu, že Anglicko nevypláca charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok, nemôže vám takúto dávku vyplácať.

tags: #materska #dovolenka #irsko #prispevok