V snahe zlepšiť personálnu situáciu v bezpečnostných zložkách štátu, ako sú Policajný zbor SR, Slovenská informačná služba, Zbor väzenskej a justičnej stráže SR či Železničná polícia, prichádza novela zákona, ktorá prináša zásadné zmeny v odmeňovaní a motivácii príslušníkov. Novela má priniesť zlepšenie podmienok odmeňovania, ako aj udržateľnosť príslušníkov. Materiál v piatok podpísal prezident SR Peter Pellegrini.
Tieto zmeny, ktoré nadobudnú účinnosť od 1. októbra 2024 (okrem niektorých ustanovení, ktoré budú účinné až od 1. januára 2025), zahŕňajú jednorazový dočasný stabilizačný príspevok, dočasný náborový príspevok a zvýšené príspevky na bývanie či osobné príplatky.
Stabilizačný a náborový príspevok pre príslušníkov bezpečnostných zložiek
Príspevky majú prispieť k zvráteniu nepriaznivej personálnej situácie v týchto zložkách. Kabinet zároveň odsúhlasil, aby sa návrh prerokoval v skrátenom legislatívnom konaní.
Jednorazový dočasný stabilizačný príspevok
Jednorazový dočasný stabilizačný príspevok vo výške 5000 eur bude môcť dostať policajt, ktorého služobný pomer vrátane služobného pomeru príslušníka v Ozbrojených silách SR, Hasičskom a záchrannom zbore, Horskej záchrannej službe alebo služobného pomeru ozbrojeného príslušníka finančnej správy bude trvať do 30. júna 2025 aspoň 20 rokov. V prípade obdržania príspevku je takýto policajt povinný ostať v zbore tri roky. Ak policajt túto podmienku nedodrží, bude povinný vrátiť príspevok alebo jeho pomernú časť.
Dočasný náborový príspevok
Dočasný náborový príspevok vo výške 5000 eur bude môcť získať policajt a ozbrojený príslušník finančnej správy v príprave, ktorého prvýkrát príjmu od 1. októbra 2024 do 31. decembra 2025. Policajt oň bude môcť požiadať až po získaní policajného vzdelania a ustanovení do funkcie a bude musieť zotrvať v služobnom pomere päť rokov. Na dočasný náborový príspevok bude mať nárok len príslušník, ktorý je v danom období prijatý do pomeru prvýkrát. Ak nový príslušník túto podmienku nesplní, bude musieť príspevok alebo jeho pomernú časť vrátiť. Dočasný náborový príspevok podľa tohto zákona možno priznať iba raz.
Oba spomenuté príspevky môžu za rovnakých podmienok obdržať aj ozbrojení príslušníci finančnej správy.
Vyššie príspevky na bývanie
Možnosť priznania príspevku na bývanie vo vyššej sume má byť stabilizačným nástrojom, a to najmä v regiónoch s vysokými nákladmi na bývanie. Príspevok sa zvýši v priemere o 200 eur. Závisieť bude výlučne od miesta výkonu štátnej služby. Na základe novely sa tiež príspevok na bývanie pre príslušníkov Policajného zboru zvýši z maximálnych 500 na 700 eur. Predmetný príspevok má byť po novom viazaný výlučne na miesto výkonu služby policajta, aby ním služobný úrad v rámci starostlivosti o príslušníkov mohol čiastočne kompenzovať náklady príslušníka spojené s bývaním v konkrétnom regióne. Rovnaký príspevok môže na základe novely poberať aj príslušník finančnej správy.
U ozbrojených príslušníkov finančnej správy nárok na príspevok na bývanie doteraz absentoval, novela to mení. Ozbrojenému príslušníkovi finančnej správy môže byť priznaný príspevok na bývanie do výšky 700 eur mesačne. Príspevok na bývanie nemožno priznať ozbrojenému príslušníkovi finančnej správy, ktorému sa poskytujú náhrady výdavkov pri prijatí alebo pri preložení, alebo ktorý je zaradený do činnej zálohy. Príspevok na bývanie nepatrí ozbrojenému príslušníkovi finančnej správy počas doby dočasného pozbavenia výkonu štátnej služby, výkonu väzby, zaradenia do neplatenej zálohy, zaradenia do zálohy pre prechodne nezaradených príslušníkov finančnej správy, vyslania na služobnú cestu alebo na zahraničnú služobnú cestu, ak táto doba trvá nepretržite aspoň jeden mesiac.
Osobný príplatok ihneď po prijatí
Ďalším motivačným a stabilizačným prvkom má byť aj možnosť priznania osobného príplatku príslušníkovi v prípravnej štátnej službe a dočasnej štátnej službe bezprostredne po prijatí. Novela takisto zavádza zmenu, na základe ktorej bude môcť byť osobný príplatok policajtovi vyplatený ihneď po jeho prijatí a zaradení do prípravnej štátnej služby, a nie až po uplynutí skúšobnej doby, ktorá môže byť určená až na 18 mesiacov. „Uvedeným opatrením v oblasti odmeňovania sa podporí motivácia vykonávať v služobnom pomere také pozície, ktorých obsadenie je problematické najmä z dôvodu vyššej konkurencieschopnosti súkromného sektora,“ vysvetlilo ministerstvo vnútra. Osobný príplatok s prihliadnutím na množstvo a kvalitu plnenia úloh možno priznať až do výšky 100 percent funkčného platu u príslušníkov v priamom výkone služby a do výšky 70 percent funkčného platu u príslušníkov mimo výkonu.
Podmienky prijatia do Policajného zboru
Možnosť prijatia občana do Policajného zboru je fakultatívna, t.j. občan nemá právny nárok na prijatie i v prípade splnenia všetkých podmienok prijímacieho konania. Možnosť prijatia občana do Policajného zboru závisí i od voľných policajných miest.
Na to, aby sa občan mohol stať príslušníkom Policajného zboru, musí spĺňať niekoľko základných kritérií:
- Bezúhonnosť: Občan nesmie byť právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin alebo na nepodmienečný trest odňatia slobody.
- Spoľahlivosť: Musí byť spoľahlivý.
- Vzdelanie: Spĺňa stupeň všeobecného vzdelania určený na výkon funkcie, do ktorej má byť ustanovený alebo vymenovaný.
- Zdravotná spôsobilosť: Je zdravotne, telesne a duševne spôsobilý na výkon služby. Spôsobilosť občanov sa preveruje v rámci previerky fyzickej zdatnosti, psychologickými a lekárskymi vyšetreniami v špecializovaných zariadeniach Ministerstva vnútra SR (každý uchádzač o prijatie musí vedieť plávať). Previerke fyzickej zdatnosti sa nepodrobí občan, ktorý dosiahol 50 rokov veku, ak ide o muža, a 40 rokov veku, ak ide o ženu.
- Ovládanie štátneho jazyka: Ovláda štátny jazyk. Znalosť sa preukazuje vysvedčením z maturity zo slovenského jazyka a literatúry. Ak niekto maturoval v zahraničí a takýto doklad nemá, musí absolvovať diktát a krátku slohovú prácu. Cieľom je overiť schopnosť komunikovať v štátnom jazyku.
- Ukončenie zakázaných činností: Ku dňu prijatia do štátnej služby príslušníka Policajného zboru skončí činnosti, ktorých vykonávanie je zakázané podľa § 48 ods. 6 zákona č. 73/1998 Z. z.
Na účely zistenia, či občan spĺňa podmienky prijatia do služobného pomeru, je služobný úrad oprávnený zhromažďovať a uschovávať informácie o jeho osobe podľa osobitného predpisu. Prijímacie konanie sa začína podaním žiadosti občana o prijatie do služobného pomeru.
Prijímacie konanie a preverovanie uchádzačov
Záujemca o službu v policajnom zbore sa musí pripraviť na komplexné preverenie. Najskôr je potrebné podať písomnú žiadosť o prijatie, priložiť životopis a doklad o dosiahnutom vzdelaní. Uchádzač následne absolvuje psychologické vyšetrenie, kde vyplní dotazníky a porozprá sa s psychológom, ktorý posúdi jeho vhodnosť na výkon služby.
Fyzické previerky
Uchádzači musia prejsť aj fyzickými previerkami, ktoré sú nastavené rovnako pre mužov aj ženy, rozdiel je iba v konečnom hodnotení. Disciplíny zahŕňajú test výbušnosti v časovom limite jednej minúty, cvik sed-ľah počas dvoch minút, člnkový beh na štyri krát desať metrov a beh na 1 500 metrov. Každá disciplína musí byť splnená, inak uchádzač neprejde. Kritériá sú rozdelené podľa vekových kategórií a pohlavia.
Napríklad muži do 34 rokov musia zvládnuť aspoň 18 opakovaní testu výbušnosti, 38 sedov-ľahov, člnkový beh do 13,2 sekundy a 1 500 metrov do 9 minút a 30 sekúnd. Ženy do 29 rokov musia dosiahnuť minimálne 14 opakovaní testu výbušnosti, 34 sedov-ľahov, člnkový beh do 13,7 sekundy a 1 500 metrov do 10 minút a 15 sekúnd.
Ďalšie benefity a sociálne zabezpečenie
Policajti tiež majú nárok na odmeny pri životných a pracovných jubileách, sociálnu výpomoc, bezúročné pôžičky až do výšky 50-tisíc eur a ďalšie špeciálne sociálne zabezpečenie. Pracovníkom sa poskytuje aj rehabilitácia, kúpeľná liečba, zdravotná starostlivosť v zariadeniach ministerstva vnútra či prednostné vyšetrenia v Univerzitnej nemocnici sv. Okrem toho sú dostupné rekreačné pobyty pre policajtov a ich rodiny na Slovensku aj v zahraničí, letné tábory pre deti, MultiSport karta a ďalšie benefity vyplývajúce z kolektívnej zmluvy.
Dovolenka
Nárok policajta na dovolenku patrí medzi základné podmienky služobného pomeru. Nárok na dovolenku za kalendárny rok má každý policajt, ak počas celého kalendárneho roka vykonával štátnu službu. Ak policajt nevykonával štátnu službu počas celého kalendárneho roka, patrí mu pomerná časť dovolenky. Pomerná časť dovolenky sa určí tak, že za každý kalendárny mesiac výkonu štátnej služby v kalendárnom roku patrí jedna dvanástina dovolenky. Podmienkou je, že policajt vykonával štátnu službu celý kalendárny mesiac.
Dovolenku možno policajtovi poskytnúť ešte pred splnením podmienky ustanovenej v § 71. Ak však policajt do konca kalendárneho roka túto podmienku nesplní, je povinný vrátiť služobný plat, ktorý mu bol vyplatený za čas dovolenky, na ktorú mu nevznikol nárok. Dovolenka sa spravidla čerpá vcelku. Ak sa však poskytuje po častiach, musí aspoň jedna časť trvať najmenej dva týždne. Nadriadený je povinný určiť policajtovi čerpanie aspoň dvoch týždňov dovolenky v kalendárnom roku, ak na ne má nárok a ak ďalej nie je ustanovené inak. Deň nástupu dovolenky musí byť policajtovi oznámený najmenej 15 kalendárnych dní vopred; táto lehota sa môže skrátiť, ak s tým policajt súhlasí.
Nástup dovolenky treba určiť tak, aby ju policajt mohol vyčerpať spravidla do konca kalendárneho roka. Ak policajt nemohol dovolenku v kalendárnom roku vyčerpať, je nadriadený povinný určiť nástup dovolenky tak, aby ju policajt vyčerpal najneskôr do konca budúceho kalendárneho roka, ak ďalej nie je ustanovené inak.