Práceneschopnosť (PN) riaditeľa školy, ktorý je štatutárnym orgánom, predstavuje pre školu náročnú situáciu. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako postupovať v takýchto prípadoch, a to na základe platnej legislatívy a praktických skúseností. Otázka, kto podpisuje vysvedčenie, ak je riaditeľ školy práceneschopný (PN), je dôležitá pre zabezpečenie plynulého chodu školy.
Legislatívny rámec a postavenie riaditeľa školy
Základným právnym predpisom, ktorý upravuje túto problematiku, je zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o štátnej správe v školstve a školskej samospráve“). Tento zákon vymedzuje postavenie riaditeľa školy. V zmysle § 5 ods. 1 zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve školu riadi riaditeľ a okrem iného zodpovedá za jej prevádzku a hospodárenie.
Zastupovanie riaditeľa počas PN
V prípade prerušenia vykonávania funkcie riaditeľa (napr. z dôvodu dlhodobej práceneschopnosti) môže zriaďovateľ vymenovať na dobu prerušenia vykonávania funkcie riaditeľa pedagogického zamestnanca. Takýto pedagogický zamestnanec musí spĺňať kvalifikačné predpoklady podľa § 34 ods. 2 písm. d) a ods. 3 zákona č. 317/2009 Z. z. Na vymenovaného riaditeľa školy na zastupovanie sa vzťahuje povinnosť najneskôr do troch rokov od ustanovenia do kariérovej pozície vedúceho pedagogického zamestnanca ukončiť funkčné vzdelávanie. To platí najdlhšie sedem rokov od jeho ukončenia. Jeho platnosť sa predlžuje po každom absolvovaní funkčného inovačného vzdelávania. Platnosť funkčného inovačného vzdelávania je sedem rokov od jeho ukončenia.
Vymenovanie vs. poverenie
Dôležité je zdôrazniť, že v tomto prípade ide o vymenovanie, nie o poverenie. Inštitút poverenia sa uplatňuje napríklad pri novozriadenej škole podľa § 3 ods. 16 zákona č. 596/2003 Z. z. Riaditeľa školy podľa § 3 ods. 14 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve vymenúva vždy zriaďovateľ školy.
Kto vymenúva riaditeľa?
Zriaďovateľom školy môže byť rôzny subjekt v závislosti od typu školy. V prípade stredných škôl v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja je to predseda samosprávneho kraja. V prípade špeciálnych škôl alebo bilingválnych gymnázií v zriaďovateľskej pôsobnosti okresného úradu v sídle kraja je to prednosta okresného úradu v sídle kraja.
Zástupca riaditeľa
Zástupca riaditeľa sa podieľa na riadení školy v rozsahu vymedzenom svojou funkciou. V období PN riaditeľa môže zástupca riaditeľa vykonávať určité činnosti v rozsahu vymedzenom svojou funkciou. Avšak, na to, aby mohol plnohodnotne zastupovať riaditeľa a vykonávať všetky jeho právomoci, je potrebné, aby bol vymenovaný zriaďovateľom podľa vyššie uvedeného postupu.
Podpisovanie vysvedčení počas PN riaditeľa
V prípade, ak je riaditeľ školy práceneschopný, zvyčajne podpisuje vysvedčenie zástupca riaditeľa, ktorý je poverený vedením školy počas jeho neprítomnosti. Dôležité je, aby podpisujúca osoba mala právomoc zastupovať riaditeľa a niesla zodpovednosť za správnosť údajov na vysvedčení. Ak škola nemá zástupcu riaditeľa, zriaďovateľ školy (napr. obec alebo krajský školský úrad) poverí podpisovaním inú osobu, napríklad niektorého z učiteľov s vedúcim postavením alebo riaditeľa inej školy v okolí.
Pedagogická dokumentácia - Rané detstvo - Čo dokumentovať - Reggio Emilia
Vypisovanie a tlač vysvedčení
Doklady o získanom vzdelaní (verejné listiny) sa vydávajú na predpísaných tlačivách schválených MŠVVaŠ SR. Pedagogická dokumentácia sa v škole vedie v štátnom jazyku. Rok školskej dochádzky sa uvádza iba počas plnenia PŠD. Odpis vysvedčenia vydá riaditeľ školy na základe žiadosti zákonného zástupcu na základe pedagogickej dokumentácie (v záhlaví má označenie ODPIS). V prípade nezískania všetkých potrebných podpisov v zmysle pôvodného vysvedčenia, škola vypíše iba mená a pri pripojí doložku: „Tento odpis súhlasí s prvopisom“.
Na vysvedčení sa do doložky uvedie: „Žiak získal nižšie stredné vzdelanie“ v prípade, že žiak úspešným absolvovaním posledného ročníka ucelenej časti vzdelávacieho programu odboru vzdelávania pre druhý stupeň základnej školy získa nižšie stredné vzdelanie poskytované základnou školou. Ak žiak ukončí plnenie povinnej školskej dochádzky v nižšom ročníku ako deviatom ročníku, na vysvedčení z príslušného ročníka sa mu do doložky uvedie: „Žiak získal primárne vzdelanie“.
Žiakovi so zdravotným znevýhodnením, ktorý sa vzdelával podľa individuálneho vzdelávacieho programu, sa v doložke vysvedčenia uvedie: „Bol(a) vzdelávaný(á) podľa individuálneho vzdelávacieho programu“. Ak sa v individuálnom vzdelávacom programe úpravy vzdelávania žiaka vzťahujú len k niektorým vyučovacím predmetom, v doložke vysvedčenia sa uvedie: „Bol(a) vzdelávaný(á) podľa individuálneho vzdelávacieho programu uplatňovaného v predmete (predmetoch) ...
Opravy v dokumentácii
- V dokumentácii je zakázané zápisy meniť vyškrabávaním, gumovaním alebo vymazávaním chemickými prostriedkami.
- V dokumentácii sa opravy robia prečiarknutím chybného zápisu a dátumom opravy a podpisom toho, kto opravu urobil.
- Opravu je potrebné vždy zapísať do Poznámok*, kde sa pripíše dátum a podpis, toho kto opravu previedol.
- Podľa pedagogicko-organizačných pokynov sa v prípade ručného vypisovania vysvedčení odporúča používať dokumentačný atrament, nezmývateľný atrament alebo tenké guľôčkové pero modrej farby (riaditeľ školy môže určiť, aké perá sa budú využívať pri vedení pedagogickej dokumentácie).
Príklad z praxe a súvisiace otázky
Situácia: Učiteľka nastúpila na pracovnú zmluvu na dobu určitú - zastupovanie počas dlhodobej PN riaditeľa. Ďalšia situácia: Učiteľka je poverená zastupovaním riaditeľa školy, ktorý je na dlhodobej PN, a zároveň učí na plný úväzok.
Otázka: Môže byť učiteľka aj naďalej poverená riadením školy a zároveň mať pri tom plný úväzok?
Áno, môže, ale musí to byť patrične finančne ocenené, pretože ide o prácu navyše. Učiteľka by mala dostať dočasný platový dekrét, kde by sa objavilo navýšenie platu za zastupovanie.
Situácia: Učiteľka po dlhodobej PN nastupuje ako asistentka učiteľa.
Nie, uvedený postup zamestnávateľa nie je v súlade so zákonom. Dlhodobá PN nie je dôvodom na zmenu pracovnej pozície a s nižším platovým ohodnotením. Každá zmena pracovných podmienok zamestnanca musí byť výsledkom vzájomnej dohody medzi zamestnávateľom a zamestnancom.
Finančné aspekty práceneschopnosti zamestnanca
Ak sa zamestnanec stane práceneschopným, časť príjmu mu nahradí zamestnávateľ a časť Sociálna poisťovňa.
- ePN: Zamestnanca za práceneschopného uznáva ošetrujúci lekár, ktorý PN potvrdí vytvorením elektronického záznamu o dočasnej pracovnej neschopnosti v elektronickej zdravotnej knižke v systéme ezdravie.
- Náhrada príjmu: Zamestnávateľ vypláca náhradu príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti od 1. do 10. dňa.
- Nemocenská dávka: Sociálna poisťovňa vypláca nemocenskú dávku od 11. dňa dočasnej pracovnej neschopnosti najviac do 52. týždňa. Výška nemocenského je 55 % denného vymeriavacieho základu.
Denný vymeriavací základ
Denný vymeriavací základ sa počíta ako súčet vymeriavacích základov na platenie poistného na nemocenské poistenie dosiahnutých v rozhodujúcom období / počet dní rozhodujúceho obdobia. Rozhodujúce obdobie je kalendárny rok predchádzajúci kalendárnemu roku, v ktorom vznikla dočasná PN - ak nemocenské poistenie trvalo nepretržite najmenej od 1. januára tohto roka.
Legislatívne zmeny a ich dopad na školy
V článku sú spomenuté aj legislatívne zmeny, ktoré ovplyvňujú fungovanie škôl a školských zariadení. Medzi ne patrí napríklad novela školského zákona, ktorá zaviedla povinné predprimárne vzdelávanie pre deti od piatich rokov, a zmeny vo vyhláške o materskej škole.
Dotácie na stravu
Od 1. augusta nadobudli účinnosť nasledovné právne úpravy zákona č. 544/2010 Z. z. - zákon č. 417/2020 Z.z. Podľa schválenej novely, dotáciu na stravu bude možné poskytnúť deťom, ktoré navštevujú posledný ročník materskej školy alebo sú žiakmi základnej školy. Opatrne sa zavádza plošné poskytovanie dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa, tzv. "obedy zadarmo".
Povinné predprimárne vzdelávanie
Platné a účinné znenie § 23 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa na MŠ nevzťahuje a teda pre riaditeľa MŠ z neho nevyplývajú žiadne povinnosti. Avšak vzhľadom na to, že od školského roku bude predprimárne vzdelávanie povinné pre každé dieťa, ktoré do 31. augusta dosiahne päť rokov veku, zákonní zástupcovia tohto dieťaťa, keďže má trvalý pobyt na území SR sú povinní prihlásiť svoje dieťa na predprimárne vzdelávanie do MŠ.