Vzhľadom na útlm banskej činnosti na Slovensku, štát poskytuje banícky kompenzačný príspevok ako formu sociálnej pomoci pre tých, ktorí v tomto odvetví pracovali. Cieľom je zmierniť sociálne dosahy prepúšťania a kompenzovať stratu príjmu tým, ktorí pracovali v náročných podmienkach hlbinných baní.
Práca baníka je fyzicky náročná a spojená s rizikami. Štát si to uvedomuje, a preto poskytuje kompenzačné príspevky pre tých, ktorí v tomto odvetví pracovali. Tieto príspevky majú slúžiť ako istá forma odškodnenia za náročnosť a riziká spojené s prácou v baniach. Štátna podpora pre občanov v núdzi má rôzne podoby. Okrem klasických sociálnych dávok existujú aj špecifické príspevky, ako napríklad banícky kompenzačný príspevok. Tento príspevok má zmierniť sociálne dopady útlmu baníctva a odškodniť baníkov za stratu príjmu.
História baníctva na Slovensku, najmä v oblasti Hornej Nitry, je bohatá a dlhá. Nováky, Handlová, Cígeľ, baňa Dolina, či Záhorie/Čáry tvoria viac ako 100-ročnú históriu. Rozhodnutím Rady EÚ/EK 2010/787/EÚ má ťažba uhlia skončiť, čo so sebou prináša mimoriadne náklady a potrebu riešiť budúcnosť baníkov.
Kompenzačný príspevok: Základné informácie
Kompenzačný príspevok baníkom je štátna sociálna dávka určená zamestnancom, ktorí ukončili pracovný pomer so stálym pracoviskom v podzemí z dôvodu útlmu banskej činnosti. Ide o dočasné riešenie odškodnenia baníkov. Nárok na kompenzačný príspevok vzniká najskôr od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bolo ukončené zamestnanie so stálym pracoviskom v podzemí. O kompenzačnom príspevku rozhoduje a vypláca ho úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príslušný podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Poukazuje sa mesačne pozadu na účet žiadateľa vedený v banke alebo na adresu žiadateľa uvedenú v žiadosti o príspevok.
Ako požiadať o kompenzačný príspevok?
Žiadosť o kompenzačný príspevok je možné podať dvoma spôsobmi:
- Elektronicky: Prostredníctvom formulára zverejneného na portáli slovensko.sk. Na zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a kvalifikovaný elektronický podpis.
- Listinne: Poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Vzory formulárov žiadostí pre listinné podanie sú dostupné na webových stránkach úradu práce.
Žiadosť nie je spoplatnená. Žiadateľ nie je povinný preukazovať skutočnosti, ktoré sú úradu práce, sociálnych vecí a rodiny dostupné z informačných systémov verejnej správy alebo ktoré sú úradu práce, sociálnych vecí a rodiny známe z jeho úradnej činnosti. Oprávnená osoba je povinná k žiadosti priložiť výpoveď alebo dohodu o skončení pracovného pomeru a potvrdenie zamestnávateľa o dobe zamestnania v baníctve so stálym pracoviskom v podzemí v hlbinných baniach na území Slovenskej republiky. Žiadosť o kompenzačný príspevok obsahuje meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu a rodné číslo oprávnenej osoby, ak je pridelené, a skutočnosti rozhodujúce pre nárok na kompenzačný príspevok. Ak vznikol nárok aspoň na jeden z uvedených dôchodkov/príspevok, nie je už potrebné dokladovať ďalšie. V prípade, ak je priznaná niektorá z uvedených dávok, je potrebné predložiť rozhodnutie o priznaní týchto dávok.
Výška kompenzačného príspevku a jeho valorizácia
Výška kompenzačného príspevku sa má pohybovať od 260,80 eur mesačne až do 456,20 eur. Poberať by ho mali mesačne od jedného roka až do maximálne siedmich rokov. Príspevok by mal byť odstupňovaný podľa počtu odpracovaných rokov a dĺžky jeho poberania. Výška kompenzačného príspevku závisí od odpracovaných rokov v baníctve.
Zvýšenie kompenzačných príspevkov v roku 2024
Od januára 2024 sa zvýšili príspevky pre bývalých baníkov. Štát od nového roka plánuje vyššie kompenzačné príspevky pre pracujúcich.
- Minimálny príspevok: Od januára 2024 sa zvýšil o 14,7 % z 223,10 eura na 255,90 eura mesačne. Ak baník pod zemou odpracoval aspoň tri roky, má nárok na poberanie príspevku v dĺžke jedného roka.
- Vyšší príspevok: Baníkom, ktorí odpracovali v bani aspoň 10 rokov, sa kompenzačný príspevok zvýšil z 390,30 eura na 447,70 eura a dostávajú ho tri roky.
- Zvýšenie koeficientu: Od januára 2023 sa zvýšil aj koeficient na výpočet zvýšenia sumy príspevku. Pre baníkov s tromi odpracovanými rokmi vzrástol z 19,6 na 22,5.
Zmeny v kompenzačných príspevkoch od roku 2025
Od začiatku roka 2025 sa majú zvýšiť kompenzačné príspevky pre baníkov. Vyplýva to z návrhu nového opatrenia od Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Návrh počíta s tým, že osoby, ktoré pracovali v baníctve najmenej tri alebo šesť rokov, budú mesačne dostávať 270,40 eura. Tí, ktorí sa baníctvu venujú dlhšie a odpracovali 10 až 15 rokov, si finančne prilepšia ešte viac. Nárast príspevku pocítia aj baníci, ktorí strávili v baníctve desať alebo aspoň 15 rokov. Baníkom, ktorí odpracovali viac ako tri roky v tomto odvetví, sa koeficient zvýši z 22,5 na 22,9. Tí, ktorí pracovali v baníctve viac ako desať rokov, zaznamenajú zvýšenie koeficientu o 0,6, čo znamená, že ich nový koeficient bude 30,4.
Zmena sa dotkne aj koeficientov. Tie sa používajú na výpočet zvýšenia príspevku podľa toho, ako dlho ste pracovali. Baníci, ktorí odpracovali viac ako tri roky, budú mať nový koeficient v hodnote 23,7. Nové opatrenie zruší predchádzajúce ustanovenia z roku 2024. Účinnosť je navrhnutá od 1. januára 2026, preto by si baníci už v nasledujúcom roku mohli prilepšiť o stovky eur mesačne. Účinnosť je navrhnutá k tomuto dátumu aj z dôvodu, aby sa zabezpečil mechanizmus valorizácie kompenzačných príspevkov podľa zákona. Od januára budúceho roka by sa mali zvýšiť sumy kompenzačného príspevku baníkom, a to koeficientom, ktorým sa upravili sumy životného minima k 1. júlu 2025. Osoby, ktoré pracovali najmenej tri alebo šesť rokov v baníctve, by mohli dostať 270,4 eura mesačne, čo je zvýšenie oproti aktuálnemu roku o 9,6 eura. Tí, ktorí boli zamestnaní v baníctve najmenej desať či 15 rokov, by mohli mať nárok na 473,1 eura mesačne. Rovnako sa upravia aj koeficienty, podľa ktorých sa vypočítava zvýšenie sumy kompenzačného príspevku baníkom.
Návrh opatrenia, ktorý zahŕňa zvyšovanie súm a koeficientov vychádza zo zmien životného minima k 1. júlu 2025. Rezort dopĺňa, že ide o vykonávací predpis, ktorý nevyžaduje predbežné pripomienkové konanie. Pripravované zvýšenie príspevkov je súčasťou širšieho trendu valorizácie dávok pre zamestnancov, ktorí pracujú v náročných a rizikových povolaniach.
Moja misia je zostaviť stabilnú vládu | Michal ŠIMEČKA
Vplyv na štátny rozpočet
Od januára 2025 sa očakáva zvýšenie kompenzačných príspevkov pre baníkov, čo bude mať vplyv na štátny rozpočet, ktorý bude v nasledujúcom roku zaťažený o ďalších 67 000 eur. Navrhovaná úprava súm a koeficientov kompenzačného príspevku baníkom si v roku 2026 vyžiada zvýšenie čerpania finančných prostriedkov na uvedené štátne sociálne dávky v sume 338 287 eur.
Osobitný príspevok baníkom
Okrem kompenzačného príspevku existuje aj osobitný príspevok baníkom. Výška osobitného príspevku je 80 eur mesačne, ak ide o oprávneného podľa § 2 ods. 1; to neplatí, ak ide o oprávneného podľa § 2 ods. 1 písm. Výška osobitného príspevku je 350 eur mesačne, ak ide o oprávneného podľa § 2 ods. 1 písm. Sumy osobitného príspevku sa každoročne na obdobie od 1. januára do 31. kalendárnemu roku od roku 2015.
Príklad výpočtu kompenzačného príspevku
Suma kompenzačného príspevku oprávnenej osoby, ktorej je priznaná dávka uvedená v § 2 ods. 2 písm. b), ktorej suma je nižšia ako suma kompenzačného príspevku, na poberanie ktorého by mala nárok, ak by jej nebola priznaná dávka uvedená v § 2 ods. 2 písm. b), sa určí ako rozdiel medzi sumou kompenzačného príspevku, na poberanie ktorého by mala nárok, ak by jej nebola priznaná dávka uvedená v § 2 ods. 2 písm. b), a sumou priznanej dávky uvedenej v § 2 ods. Úprava súm a koeficientov platná k 31. decembru kalendárneho roka sa upraví od 1. januára kalendárneho roka koeficientom, ktorým sa upravili sumy životného minima. Sumy a koeficienty upravené podľa prvej vety sa zaokrúhľujú na jedno desatinné miesto. Sumy a koeficienty upravené podľa prvej a druhej vety ustanoví Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlási v Zbierke zákonov Slovenskej republiky najneskôr do 31. júla.
Dôležité dátumy
- 1. júl 2024: Zvýšenie sumy životného minima o 1,9 %.
- 1. január 2025: Očakávané zvýšenie kompenzačných príspevkov pre baníkov.
- 1. júl 2025: Zmeny životného minima, ktoré ovplyvnia valorizáciu príspevkov.
- 1. január 2026: Účinnosť návrhu nového opatrenia MPSVR SR.
Budúcnosť baníkov a inovatívne riešenia
Osobný príbeh poukazuje na neľahkú situáciu baníkov po ukončení ťažby uhlia. V rámci sociálnej oblasti a kompetencií sa podarilo dohodnúť s vtedajším ministrom práce a štátnym tajomníkom, aby bol predložený pozmeňujúci návrh o kompenzačnom príspevku baníkom. V spolupráci so zástupcami MPSVR SR, predkladateľmi zákona a zástupcami baníkov, či samosprávy sa zhodli na tom, že sa zaraďuje kompenzačný príspevok medzi štátnu sociálnu dávku. Taktiež sa týmto pozmeňujúcim návrhom navrhlo nepodmieňovať kompenzačný príspevok zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie vzhľadom na to, že kompenzačný príspevok nemá mať charakter odškodnenia pre stratu príjmu z činnosti baníkov so stálym pracoviskom v podzemí.
Baníci však nezaháľajú, ale snažia sa postaviť na nohy aj sami. Prekvapila ich vynaliezavosť a húževnatosť, s akou prišli na myšlienku využívať termálny prameň na pestovanie paradajok v špeciálne upravenom skleníku, ako aj chov rýb - afrických sumčekov - v špeciálne vybudovanej hale, ktorá je svojimi prísnymi hygienickými podmienkami a kvalitou chovu, krmiva aj spracovania unikátom v Európe.
tags: #kompenzacny #prispevok #pre #banikov #debata