Opatrovateľský príspevok je finančná dávka, ktorú štát poskytuje osobám, ktoré sa starajú o blízkeho s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) alebo nepriaznivým zdravotným stavom. Cieľom príspevku je uľahčiť finančnú situáciu opatrovateľov a umožniť im zabezpečiť kvalitnú starostlivosť o svojich blízkych. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti štvrtého a piateho stupňa.
Peňažný príspevok na opatrovanie poskytuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ÚPSVaR). Slúži na zabezpečenie pomoci tým, ktorí sú zdravotne ťažko postihnutí a potrebujú pomoc pri základných úkonoch, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít.
Peňažný príspevok na opatrovanie možno v zásade poskytnúť iba za dni, počas ktorých poberateľ príspevku reálne vykonával opatrovanie. Nárok na peňažný príspevok na opatrovanie vzniká odo dňa splnenia podmienok ustanovených zákonom, najskôr od kalendárneho mesiaca, v ktorom sa začalo konanie o peňažnom príspevku na opatrovanie. Nárok na výplatu peňažného príspevku vzniká právoplatným rozhodnutím príslušného orgánu o priznaní peňažného príspevku na kompenzáciu.
Avšak, jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.
Kto môže byť opatrovateľom a aké sú podmienky pre nárok na príspevok?
Opatrovateľom môže byť iba rodinný príslušník ťažko zdravotne postihnutého, t. j. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu. Pri rodinných príslušníkoch nie je podmienkou, aby bývali s opatrovanou osobou.
Opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie. Musí mať písomne udelený súhlas osoby s ŤZP. Opatrovanie musí byť vykonávané v rozsahu potrebnom na zabezpečenie základných životných potrieb opatrovanej osoby.
Osoba, ktorá je opatrovaná, musí mať ťažké zdravotné postihnutie (ŤZP) a musí byť odkázaná na opatrovanie v zmysle zákona o sociálnych službách. Odkázanosť na pomoc inej osoby sa posudzuje tak, že sa zhodnotí, či osoba s ťažkým zdravotným postihnutím dokáže sama zvládnuť činnosti ktorými si uspokojuje základné životné potreby stravovania, hygieny, výkonu fyziologickej potreby, obliekania a obúvania, mobility, orientácie, komunikácie, starostlivosti o zdravie a starostlivosti o domácnosť a či je potrebné na ňu pri týchto činnostiach dohliadať. Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného z piatich stupňov odkázanosti.
Práca a štúdium popri opatrovaní
Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima (710,33 €). Mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje. Ak opatrovateľ pracuje, musí zabezpečiť adekvátneho náhradníka, ktorý ho dokáže v starostlivosti o opatrovaného zastúpiť.
Opatrovateľ môže študovať, ak má zabezpečené opatrovanie osoby, o ktorú sa stará, inou fyzickou osobou v čase jeho neprítomnosti. Môže kombinovať dennú formu štúdia s externou.
Opatrovateľky v Rakúsku volajú po väčšej ochrane
Kedy nemáte nárok na opatrovateľský príspevok?
Peňažný príspevok na opatrovanie vám nebude poskytnutý v prípade, ak je opatrovanej osobe poskytnutý príspevok na osobnú asistenciu alebo:
- opatrovateľská služba na viac ako 8 hodín mesačne,
- týždenná pobytová sociálna služba,
- celoročná pobytová sociálna služba s výnimkou sociálnej služby v útulku, domove na pol ceste alebo zariadení núdzového bývania.
Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby. Opatrovaný môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne.
Výška a zmeny opatrovateľského príspevku
Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Od decembra 2024 vstúpila do platnosti novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Medzi najdôležitejšie zmeny patrí zrušenie krátenia opatrovateľských príspevkov, čo znamená, že všetci opatrovatelia dostanú príspevok v plnej výške bez ohľadu na príjem osoby, o ktorú sa starajú.
Zvýšil sa aj príspevok na opatrovanie zdravotne znevýhodnených detí z 100 na 200 eur mesačne. Cieľom je kompenzovať vyššiu finančnú záťaž, ktorú si vyžaduje starostlivosť o tieto deti.
Aktuálne platné sumy príspevku:
- 615,50 eura mesačne pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP.
- 818,60 eura mesačne pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.
- O 200 eur navyše v prípade starostlivosti o nezaopatrené zdravotne znevýhodnené dieťa.
Tieto sumy platia od júla minulého roka a v súčasnosti sa nekrátia na základe príjmu opatrovanej osoby. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.
Odľahčovacia služba
Odľahčovacia služba je jednou z foriem sociálnych služieb. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Jej cieľom je umožniť opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania - je to teda istá forma „dovolenky“. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Novela zákona prináša efektívnejšie využívanie odľahčovacej služby, ktorá sa poskytuje terénnou alebo ambulantnou formou. Rozsah jej poskytovania predstavuje 360 hodín ročne, pričom sa neberie do úvahy počet konkrétnych dní, čím sa zavádza flexibilita v čerpaní podľa individuálnych potrieb. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.
Reforma financovania sociálnych služieb od roku 2026
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR SR) pripravuje reformu financovania sociálnych služieb, ktorá má výrazne posilniť podporu starostlivosti o odkázaných ľudí v domácom prostredí. Parlament v decembri definitívne schválil reformu financovania sociálnych služieb. Reforma zavádza nový príspevok, ktorý bude po novom vyplácaný priamo odkázanej osobe. Reforma je rozdelená na dve fázy - prvá fáza reformy začne 1. júla 2026 a druhá od 1. januára 2027.
Nový príspevok na pomoc pri odkázanosti
Nový príspevok na pomoc pri odkázanosti bude rozdelený do piatich stupňov odkázanosti, pričom každý stupeň bude mať stanovenú vlastnú výšku príspevku. Príspevok bude poskytovaný priamo osobe, ktorá sa rozhodne, či ho využije na neformálnu starostlivosť (opatrovanie príbuznými a blízkymi osobami) alebo na formálnu starostlivosť (domáca opatrovateľská služba či denné stacionáre). Pri najvyšších dvoch stupňoch (4. a 5.) bude možné využiť príspevok na oba typy starostlivosti.
Nový príspevok bude poskytovaný vo všetkých piatich stupňoch odkázanosti, pričom v najvyššom stupni dosiahne 1 010 eur a v prípade odkázaného dieťaťa bude doplnený o ďalších 200 eur.
Príspevok za poskytnutú formálnu starostlivosť
| Cieľová skupina | Stupeň odkázanosti | Formálna starostlivosť (eur) |
|---|---|---|
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | I. | 230 |
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | II. | 460 |
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | III. | 600 |
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | IV. | 830 |
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | V. | 1 010 |
Zmeny pre opatrovateľov a nová pozícia
Reforma prináša aj praktické zmeny pre samotných opatrovateľov. Po novom bude možné, aby sa pri jednej odkázanej osobe striedali až traja opatrovatelia, ktorí budú môcť čerpať príspevok spoločne. V prípade, ak rodina nemá možnosť vystriedať opatrovateľa, má byť riešením doplatok k príspevku pri príjme domácnosti do trojnásobku životného minima, aby ich podpora neklesla pod súčasnú úroveň. Príplatok k príspevku pre odkázanú osobu na IV. stupni je maximálne 399 eur a príplatok pre osobu na V. stupni je to najviac 329 eur.
Reforma zavádza aj novú profesiu - pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorý bude mať rozšírené oprávnenia na vykonávanie ošetrovateľských úkonov. Tieto výkony budú hradené zdravotnými poisťovňami a mzda pracovníkov by mala byť porovnateľná s platmi sanitárov v nemocniciach. Zároveň sa zvýši podiel vyšších územných celkov z výnosov z dani z príjmov o 0,7 percenta, čím sa zvýši objem finančných prostriedkov určených na financovanie sociálnych služieb z ich strany.
Opatrovateľky v Rakúsku volajú po väčšej ochrane
Ako požiadať o opatrovateľský príspevok
Proces žiadania o peňažný príspevok na opatrovanie sa začína podaním žiadosti fyzickou osobou, ktorá túto starostlivosť zabezpečuje. Žiadosť sa podáva písomne na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého bydliska žiadateľa. Osoba, ktorá o príspevok žiada, musí svoju žiadosť aj vecne odôvodniť, teda vysvetliť, prečo má nárok na túto podporu. Druhá možnosť je, podať žiadosť elektronicky. V tom prípade však musí byť podpísaná elektronickým podpisom.
Rozhodovanie o tom, či bude príspevok schválený, sa opiera o tzv. komplexný posudok, ktorý pozostáva zo zdravotného a sociálneho hodnotenia. Pokiaľ je priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.
Odvolanie a vyplácanie
Pokiaľ máte pocit, že Vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 30 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody. Ak úrad žiadosť schváli, vyplácaná suma Vám bude chodiť v eurách na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky so sídlom na území Slovenskej republiky alebo inej osoby, ktorú si fyzická osoba, ktorej sa peňažný príspevok na opatrovanie priznal, určí. Príspevok sa vypláca najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom oprávnená osoba splnila podmienky nároku na príspevok. Príspevok sa vypláca za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku na príspevok boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca.
Peňažný príspevok je možné priznať a vyplatiť aj vtedy, ak opatrovaná osoba zomrela pred vypracovaním integrovaného posudku, ktorý mal byť podkladom rozhodnutia o peňažnom príspevku na opatrovanie. Podmienkou je, že bolo začaté konanie o peňažnom príspevku na opatrovanie a preukáže sa, že boli splnené podmienky na jeho poskytovanie. V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.
tags: #kedy #sa #vyplateny #opatrovatelsky #prispevok #vracia