Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) majú na Slovensku nárok na rôzne formy podpory a zľavy, ktoré im majú uľahčiť život a kompenzovať ich zdravotné znevýhodnenie. Táto podpora sa týka rôznych oblastí života, vrátane príspevkov na kompenzačné pomôcky, úpravy bývania, prepravu, dane a poplatky. Pre získanie týchto výhod je však potrebné splniť určité podmienky a mať preukaz osoby s ŤZP.
Koncesionárske poplatky, známe aj ako úhrady za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska (RTVS), predstavovali pre mnohé domácnosti a zamestnávateľov na Slovensku povinný mesačný výdavok. Od 1. júla 2023 sa však situácia zmenila a koncesionárske poplatky boli zrušené. RTVS je od tohto dátumu financovaná zo štátneho rozpočtu, konkrétne prostredníctvom príspevku vo výške 0,17 % z hrubého domáceho produktu.
Hoci koncesionárske poplatky boli zrušené, je dôležité si uvedomiť, že povinnosť uhradiť prípadné nedoplatky za obdobie pred 1. júlom 2023 stále platí. Tento článok sa zameriava na podmienky, za ktorých mali osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) povinnosť platiť úhradu za odber elektriny, a ako si mohli uplatniť oslobodenie od tejto povinnosti.
Kto mal povinnosť platiť koncesionárske poplatky?
Do 30. júna 2023 platil zákon č. 340/2012 Z. z., podľa ktorého bol platiteľom úhrady každá fyzická osoba, ktorá bola evidovaná dodávateľom elektriny v evidencii odberateľov elektriny v domácnosti v odbernom mieste, pre spotrebu v byte alebo v rodinnom dome. Okrem domácností mali povinnosť platiť koncesionárske poplatky aj zamestnávatelia, ktorí zamestnávali troch a viac zamestnancov v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu.
Kto bol oslobodený od platenia koncesionárskych poplatkov?
Zákon o úhrade za služby verejnosti poskytované RTVS stanovoval výnimky, kedy osoby nemali povinnosť platiť koncesionárske poplatky.
Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP)
Od povinnosti platiť úhradu boli oslobodené osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré túto skutočnosť preukázali vyberateľovi úhrady, teda RTVS. Oslobodenie sa vzťahovalo na všetky odberné miesta elektriny, kde bola osoba ZŤP evidovaná ako odberateľ.
Osoby žijúce v spoločnej domácnosti s osobou ZŤP
Ak platiteľ úhrady žil v spoločnej domácnosti s osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá mala na adrese odberného miesta trvalý pobyt, bol taktiež oslobodený od platenia koncesionárskych poplatkov.
Viacnásobný odber
Odberateľ elektriny, ktorý bol evidovaný vo viacerých odberných miestach, platil úhradu len za jedno odberné miesto, ak túto skutočnosť preukázal vyberateľovi úhrady.
Ako si osoby ZŤP mohli uplatniť oslobodenie od platenia?
Na uplatnenie oslobodenia od platenia koncesionárskych poplatkov bolo potrebné RTVS preukázať status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
Potrebné doklady zahŕňali:
- Kópie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) alebo
- Rozhodnutia Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) o uznaní za občana s ťažkým zdravotným postihnutím.
Okrem toho bolo potrebné uviesť:
- Meno odberateľa elektriny v danom odbernom mieste,
- Evidenčné číslo SIPO (ak bolo pridelené) a
- Rodné číslo, ak nebolo uvedené v predkladaných dokladoch.
Tieto doklady bolo potrebné zaslať na adresu:
RTVS, Mlynská dolina, 845 45 Bratislava
s uvedením variabilného symbolu alebo evidenčného čísla SIPO.
Znížená sadzba úhrady
Okrem oslobodenia od platenia mali niektoré skupiny obyvateľstva nárok na zníženú sadzbu úhrady vo výške 2,32 € mesačne. Táto zľava sa vzťahovala na:
- Poberateľov dôchodkových dávok alebo poberateľov rovnocenných dôchodkových dávok vyplácaných zo zahraničia, ktorí nemali pravidelný príjem zo zárobkovej činnosti a nežili v domácnosti s inou osobou s pravidelným príjmom zo zárobkovej činnosti.
- Poberateľov dávky v hmotnej núdzi alebo osoby spoločne posudzované s poberateľom dávky v hmotnej núdzi.
Preukázanie nároku na zníženú sadzbu vyžadovalo predloženie relevantných dokladov:
- Kópiu rozhodnutia o poberaní dôchodku a čestné vyhlásenie, že dôchodca nemá príjem zo zárobkovej činnosti a nežije v domácnosti s osobou s príjmom zo zárobkovej činnosti (v prípade dôchodcov).
- Potvrdenie z ÚPSVaR, ktoré obsahovalo údaj, odkedy je osoba poberateľom dávky a že poberanie dávky naďalej trvá (v prípade poberateľov dávky v hmotnej núdzi).
Čo robiť v prípade nedoplatkov?
Ak si osoba s ZŤP v minulosti neuplatnila oslobodenie od platenia koncesionárskych poplatkov a vznikli jej nedoplatky, mala povinnosť ich uhradiť. RTVS kontrolovala nedoplatky v spolupráci s energetickými spoločnosťami a zasielala neplatičom oznámenie o kontrole platenia úhrady s vyčíslením nedoplatku.
Je dôležité vedieť, že právo na zaplatenie koncesionárskych poplatkov podlieha premlčaniu. To znamená, že RTVS mohla na súde úspešne vymáhať len nedoplatok za posledné 3 roky. Ak nedoplatok siahal do obdobia staršieho ako 3 roky, bolo možné vzniesť námietku premlčania a uhradiť len sumu za posledné 3 roky.
Námietku premlčania bolo možné zaslať RTVS prostredníctvom online formulára alebo poštou na adresu:
Rozhlas a televízia Slovenska, Odbor výberu úhrad, Mlynská dolina, 845 45 Bratislava.
Zrušenie koncesionárskych poplatkov a čo to znamená
Zrušenie koncesionárskych poplatkov od 1. júla 2023 predstavuje významnú zmenu vo financovaní RTVS. Hoci už domácnosti a zamestnávatelia nemajú povinnosť platiť tieto poplatky, je dôležité si uvedomiť, že prípadné nedoplatky za obdobie pred týmto dátumom je potrebné uhradiť.
Ako získať preukaz ZŤP?
Základným krokom k získaniu nároku na príspevky a zľavy je preukaz osoby s ŤZP alebo preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom. O preukaz sa žiada na oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa miesta trvalého bydliska. K žiadosti je potrebné priložiť lekársky posudok, ktorý je podkladom pre rozhodnutie. Ak je osoba so zdravotným postihnutím odkázaná na sprievodcu, dostane preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom. Dôležitým kritériom pre získanie preukazu je miera funkčnej poruchy, ktorú určí posudkový lekár. Ak táto miera dosiahne najmenej 50 %, žiadateľ spĺňa podmienku na vyhotovenie preukazu osoby s ŤZP. V prípade, že lekár v posudku uvedie, že osoba je odkázaná na sprievodcu, spĺňa podmienky pre vyhotovenie preukazu osoby s ŤZP so sprievodcom.
Príspevky pre osoby s ŤZP: Podpora sociálneho začlenenia
Štát podporuje sociálne začlenenie osôb s ŤZP poskytovaním jednorazových aj opakovaných peňažných príspevkov. Tieto príspevky slúžia ako kompenzácia zdravotného postihnutia. Je dôležité si uvedomiť, že nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky s preukazom ZŤP. Je potrebné o ne požiadať príslušný ÚPSVaR, ktorý žiadosť buď schváli, alebo zamietne. Poskytnutie jednotlivých peňažných príspevkov sa viaže na konkrétny druh zdravotného postihnutia.
Medzi najčastejšie príspevky patria:
- Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky: Tento príspevok je určený na zariadenia alebo ich časti, ktoré pomáhajú osobe s ZŤP pri vykonávaní rôznych činností. Patria sem napríklad mechanické a elektrické vozíky, načúvacie aparáty, špeciálny softvér a pes so špeciálnym výcvikom (vodiaci, asistenčný, signálny pes). Príspevok sa vzťahuje aj na úpravu alebo opravu pomôcky. Maximálna výška príspevku je 8 630,42 eur. Výška peňažného príspevku určeného na kúpu druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eur, druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 eur a druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 eur.
- Príspevok na opravu pomôcky: Tento príspevok je určený na opravu už existujúcich pomôcok. Výška tohto príspevku sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP.
- Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Ide o zariadenia určené osobám so zníženou schopnosťou pohybu na prekonávanie architektonických bariér (schodolez, zdvíhák, plošiny, výťah, stropné zdvíhacie zariadenie). Príspevok je možné získať najviac vo výške 11 617,88 eur. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP.
- Príspevok na kúpu osobného motorového vozidla: Slúži na zabezpečenie a zlepšenie mobility a prepravy na určené miesta (do zamestnania, školy, domova sociálnych služieb). Príspevok na kúpu auta možno získať najviac vo výške 6 638,79 eur, pri aute s automatickou prevodovkou je to maximum 8 298 eur. Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny auta a príjmu osoby so ZŤP, pričom cena vozidla nemôže presiahnuť sumu 13 277,57 eur.
- Príspevok na úpravu osobného motorového vozidla: Tento príspevok možno získať najviac v sume 6 638,79 eur. Príspevok však možno poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy. Súčet týchto príspevkov nesmie presiahnuť sumu 6 638,79 eur za obdobie 7 rokov. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy vozidla a príjmu osoby so ZŤP.
- Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Slúži na odstránenie bariér a úpravu na bezbariérovú stavbu. Možno ho poskytnúť aj viackrát, no súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť: 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy a príjmu osoby so ZŤP.
- Príspevok na prepravu: Je určený na zabezpečenie prepravy na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ak je osoba s ŤZP odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Maximálna výška príspevku je 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur).
- Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie: Príspevok sa vypláca mesačne podľa skupín a kategórií.
- Príspevok na osobnú asistenciu: Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia osoby s ŤZP, podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Výška peňažného príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur. Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku.
- Príspevok na opatrovanie: Peňažný príspevok slúži na zabezpečenie každodennej pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie. Základná výška peňažného príspevku je mesačne: 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP a 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP. Sumy peňažných príspevkov na opatrovanie je možné zvýšiť o 100 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrovanie takejto osoby, nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia.
Zľavy a výhody pre držiteľov preukazu ZŤP: Uľahčenie každodenného života
Okrem peňažných príspevkov majú držitelia preukazu ZŤP nárok aj na rôzne zľavy a výhody, ktoré im uľahčujú život a zlepšujú ich sociálne začlenenie.
Doprava
- Parkovanie: Držitelia preukazu ZŤP majú na mnohých miestach parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny. Primárne to závisí od prevádzkovateľa parkoviska. Avšak tento „klasický“ preukaz nie je dostačujúci na parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ZŤP. Pre parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ZŤP je potrebný parkovací preukaz.
- Parkovací preukaz pre ZŤP: Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Pri vyhotovení preukazu je potrebné predložiť OP a fotografiu (3x3cm). Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. Parkovací preukaz prináša možnosti pre držiteľov preukazu uplatniť si zľavu na diaľničnú známku.
- Diaľničná známka: Držitelia parkovacieho preukazu ŤZP majú nárok na oslobodenie od úhrady diaľničnej známky. Registrácia oslobodenia je možná elektronicky na webovej stránke www.eznamka.sk. Oslobodenie platí po dobu platnosti parkovacieho preukazu.
- Povinné zmluvné poistenie (PZP): Niektoré poisťovne poskytujú zľavy na PZP pre osoby s ZŤP.
- Železničná doprava: Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje cestujúcim s preukazom ŤZP a ŤZP-S zľavu až 60% z ceny obyčajného lístka v 2. triede. Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa a psa so špeciálnym výcvikom.
- Použitie vlaku kategórie EC (EuroCity): držitelia preukazov ZŤP a ZŤP-S platia v 2. triede príplatok 1 euro, sprievodca príplatok neplatí.
- V 1. triede sa platí príplatok 1 euro držitelia preukazov aj sprievodcovia, okrem toho platia aj príslušné cestovné.
- Použitie povinne miestenkového vlaku kategórie SC (SuperCity): je potrebné zakúpenie príplatku na rezerváciu miesta pre držiteľov preukazov a ich sprievodcov vo výške 5 eur v 2. vozňovej triede.
- V 1. triede zaplatia príslušné cestovné + príplatok 3€ navyše za osobu.
- Použitie vlaku kategórie IC (InterCity): je to povinne miestenkový vlak, držitelia preukazov platia vo všetkých štyroch triedach cenu 2. vozňovej triedy.
- Ak sú držitelia ŤZP a ŤZP-S zároveň aj držiteľmi preukazu na bezplatnú dopravu, platí sa cestovné 3.
- Autobusová doprava: Autobusová doprava nemá legislatívnu povinnosť na poskytovanie zliav pre ZŤP osoby. Väčšina prepravcov však tieto zľavy poskytuje, ale ich výška sa v jednotlivých mestách môže líšiť.
Financie
- Oslobodenie od dane: Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP od dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad.
- Oslobodenie od rôznych poplatkov: Osoby s ŤZP sú oslobodené od rôznych poplatkov, ako napríklad:
- Poplatok za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ŤZP
- Poplatok za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom
- Poplatok za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb
- Poplatok za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb
- Poplatok prvého zápisu držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 ďalší zápis , ak bol na kúpu auta poskytnutý príspevok z príslušného úradu
- Poplatok za komunálny odpad, o ktorom rozhoduje mesto alebo obec
- Poplatok 16,50 eur za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR
- Poplatok 66 eur za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti
- Žiadne koncesionárske poplatky: Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov. Na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ŤZP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.
- Limity na lieky pre ZŤP: Limit na doplatky za lieky je 25 eur za štvrťrok. Ak štvrťročne zaplatia viac, ako je zákonom stanovený limit spoluúčasti, zdravotná poisťovňa im uhradí rozdiel.
Kultúra a voľný čas
Mnohé kultúrne inštitúcie a zariadenia poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Výška zliav sa pohybuje od 0 do 100 % a závisí od konkrétnej organizácie. Napríklad:
- Divadelný ústav: Zohľadňuje zvýhodnené vstupné držiteľom preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom so zľavou od 20% z ceny vstupeniek.
- Slovenská filharmónia: Poskytuje dôchodcom, návštevníkom s preukazom fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom zľavu 40% z ceny vstupenky.
- Slovenská národná galéria: Poskytuje voľný vstup na výstavy.
- Slovenské národné divadlo: Osoby, ktoré sú držiteľmi preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom majú nárok na zľavu vo výške 50 % zo vstupného na celé hľadisko a všetky predstavenia okrem premiér, predstavení hosťujúcich divadiel, silvestrovského predstavenia (31.12.), vybraných mimoriadnych udalostí a dopoludňajších predstavení.
- Múzeum Bojnice: Poskytuje 50% zľavu z ceny vstupného pre osobu, ktorá je držiteľom preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
- Kino Lumière: Poskytuje zľavu pre všetky osoby, ktoré sú držiteľmi preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím na všetky predstavenia predávané prostredníctvom pokladne kina alebo jeho webového sídla www.kino-lumiere.sk v sume 1 € zo štandardnej ceny vstupenky.
- Štátna filharmónia Košice: Poskytuje osobám, ktoré sú držiteľmi preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom zľavu 3 € zo vstupného pre všetky zóny v koncertnej sále. Rovnaká zľava platí aj pre sprievodcu.
- Štátne divadlo Košice: Poskytuje pre osoby, ktoré sú držiteľmi preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom 50% zľavu zo sumy vstupného bez výnimky na všetky sedadlá v hľadisku po predložení preukazu.
- Dom umenia: Poskytuje osobám, ktoré sú držiteľmi preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom zľavu 50% na osobu/vstupenku už od roku 1980.
Zľava na elektrinu pre držiteľov preukazu ZŤP
Informácie o zľavách na elektrinu pre držiteľov preukazu ZŤP sú v súčasnosti obmedzené a nie je možné jednoznačne potvrdiť existenciu plošnej zľavy poskytovanej všetkým držiteľom preukazu ZŤP.
Zraniteľní odberatelia
Zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike definuje zraniteľných odberateľov energie, medzi ktorých môžu patriť aj osoby s ŤZP. Títo odberatelia nemôžu mať prerušenú dodávku plynu počas krízovej situácie.
Individuálne ponuky dodávateľov
Je možné, že niektorí dodávatelia energií ponúkajú individuálne zľavy alebo zvýhodnené podmienky pre odberateľov s ŤZP. Preto je vhodné kontaktovať priamo jednotlivých dodávateľov a informovať sa o ich ponukách.
Oslobodenie od platenia úhrady za elektrinu
Ak je odberateľ elektriny osoba ŤZP, všetky jeho odberné miesta sú oslobodené od platenia úhrady. Ak odberateľ elektriny žije v domácnosti s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, rovnako je domácnosť oslobodená od platenia úhrady.
Adresná energopomoc ako nový systém podpory
Plošné dotácie na elektrinu, plyn a teplo sa na Slovensku končia. Vláda ich nahradí novým systémom adresnej energopomoci, ktorý má cieliť len na domácnosti s nižšími príjmami. Štát chce pomoc poskytovať automaticky, bez nutnosti podávať žiadosti.
Kto bude mať nárok na adresnú energopomoc?
Nový zákon o energopomoci zavádza pojem energetická domácnosť - teda domácnosť, ktorá má spoločné odberné miesto a spĺňa stanovené kritériá bonity. Tieto kritériá zohľadňujú:
- výšku príjmu členov domácnosti,
- počet osôb, ktoré domácnosť tvoria,
- a ďalšie sociálne faktory podľa dát z registrov štátu.
Ministerstvo hospodárstva bude mať prístup k údajom z daňovej správy, Sociálnej poisťovne či registra obyvateľov, aby vedelo automaticky určiť, ktoré domácnosti na pomoc majú nárok.
Energopomoc pre domácnosti počas konsolidácie: Adresná alebo plošná? | TN live
