Žiadatelia o poskytnutie sociálnej služby sú do zariadení sociálnych služieb prijímaní v súlade so zákonom č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách v znení neskorších predpisov. Dostupnosť sociálnych služieb pre seniorov sa v súčasnosti stáva stále naliehavejšou výzvou najmä v súvislosti s demografickým vývojom populácie. Populácia na Slovensku rapídne starne, pričom za posledné obdobie počet seniorov výrazne vzrástol.
Typy zariadení a ich zameranie
Zariadenia sociálnych služieb poskytujú rôzne formy pomoci v závislosti od potrieb fyzických osôb:
- Zariadenie pre seniorov (ZpS): Poskytuje službu fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby (stupeň odkázanosti najmenej III), alebo z dôvodov vopred určených a zverejnených obcou.
- Domov sociálnych služieb (DSS): Je určený pre fyzické osoby do dovŕšenia dôchodkového veku, ak sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby (stupeň odkázanosti najmenej IV), alebo sú nevidiace (stupeň odkázanosti najmenej II).
- Zariadenie podporovaného bývania: Zámerom tohto zariadenia je poskytnúť klientom podmienky simulujúce prirodzené rodinné alebo komunitné prostredie.
Kapacitné limity a transparentnosť
Počet obyvateľov v seniorskom veku rastie, no kapacitné možnosti zariadení sa nezvyšujú adekvátnym tempom. Tie súčasné sú v zariadeniach pre seniorov, ako aj v špecializovaných zariadeniach na úrovni 26-tisíc lôžok, pričom viac ako 7 500 ľudí čaká na voľné miesto. Pre potreby transparentnosti je každému žiadateľovi pridelený jedinečný číselný kód, pod ktorým je vedený v evidencii a zverejnený na webovej stránke zariadenia.
Porovnanie vybraných údajov o kapacitách
| Druh zariadenia/lokalita | Kapacita (miesta) | Stav |
|---|---|---|
| Zariadenie pre seniorov (príklad) | 116 | 3 voľné miesta |
| DD-DSS Púchov (Hoštinská ul.) | 160 | Celoročný pobyt |
| DD-DSS Horné Kočkovce | 56 | Celoročný pobyt |
| Detský domov (Štefánikova ul.) | 34 | Ústavná starostlivosť |
Výzvy pre rezort a samosprávu
Najvyšší kontrolný úrad konštatuje, že štát sa nemôže zbaviť zodpovednosti za jednu z kľúčových verejných politík. Zodpovedné ministerstvá musia prijímať také strategické opatrenia, ktoré prispejú k zvýšeniu kapacít zariadení sociálnych služieb a zároveň povedú k lepšiemu finančnému ohodnoteniu práce opatrovateľov. Mzda opatrovateľov sa často pohybuje na úrovni minimálnej mzdy a alarmujúci je aj nedostatok odborných zamestnancov. Samosprávne kraje by mali svoje koncepčné strategické dokumenty stavať na reálnych a preukazných podkladoch, preto musia oveľa viac spolupracovať s obcami a mestami.