Štát začne od budúceho roku vyplácať príspevok za prácu v obecnej polícii. Prvé žiadosti môžu ľudia podávať už od 1. januára. Ide o novú dávku osobitného sociálneho poistenia, ktoré si mestskí či obecní policajti platia už tri roky. Tento príspevok je určený pre bývalých obecných policajtov a má prispieť k zlepšeniu ich pracovnej či sociálnej situácie v preddôchodkovom veku. Okrem toho má prilákať do tohto povolania aj nových ľudí v aktívnom veku.
Zavedenie a dôvody vzniku
Dávku, ktorú budú dostávať bývalí obecní či mestskí policajti, pozná zákon len niečo málo cez tri roky. O jeho zavedení rozhodol pozmeňujúci návrh k novele zákona o cestnej premávke. Parlament ju schválil ešte na konci októbra v roku 2019. Pozmeňujúci návrh bol vtedy odôvodnený tým, že takmer všetky obecné policajné zbory nemajú dostatok policajtov. Keďže práca v obecnej polícii je aj fyzicky náročná a nie každý ju môže robiť až do dôchodkového veku, majú obecní policajti podľa predkladateľov pred odchodom do penzie problém uplatniť sa na trhu práce.
Mestskí (obecní) policajti sa už dlhší čas usilujú o získanie zákonného nároku na dávku dôchodkového zabezpečenia, všeobecne známu ako výsluhový dôchodok. Veľakrát pri tejto snahe poukazujú najmä na tú skutočnosť, že v porovnaní s príslušníkmi PZ vykonávajú veľmi obdobnú činnosť, teda majú pri výkone povolania postavenie verejného činiteľa, ochraňujú život, zdravie a majetok občanov, zabezpečujú dodržiavanie verejného poriadku, ukladajú pokuty v blokovom konaní a pod. Nárok na žiadne iné dôchodkové zabezpečenie, ako zákon priznáva ostatným zamestnancom z civilného sektora, však nemajú.
Ich úsilie prinieslo úspech dňa 28. októbra 2019, kedy poslanci NR SR popri schvaľovaní novelizácie zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke (a zmene a doplnení niektorých iných zákonov), rozhodovali aj o novelizácií zákona č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii. K tejto časti návrhu podali v II. čítaní dňa 23. októbra 2019 poslanci NR SR - Alena Bašistová, Jozef Burian, Tibor Bastrnák a Anton Hrnka pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Práve tento návrh dopĺňa zákon o obecnej polícii o ustanovenia súhrnne nazvané ako „Osobitné sociálne poistenie príslušníkov obecnej polície“ obsiahnuté v §§ 26d až 26i. O návrhu zákona ako celku z prítomných 142 poslancov NR SR dňa 28. októbra 2019 hlasovalo za návrh - 128 poslancov, 12 poslancov sa zdržalo hlasovania a 2 poslanci nehlasovali vôbec. Uvedená novelizácia zákona o obecnej polícii tak podľa nás veľmi správne reaguje na situáciu ohľadom stále sa predlžujúceho veku odchodu do starobného dôchodku. Príspevok za prácu v obecnej polícii má bývalým mestským policajtom pomôcť preklenúť obdobie medzi 56. rokom života a dovŕšením dôchodkového veku, nakoľko je v tomto veku už značne ťažšie efektívne vykonávať prácu príslušníka obecnej polície, a to ako po fyzickej tak i psychickej stránke.
Podmienky nároku na príspevok
Príspevok za prácu v obecnej polícii nie je forma výsluhového dôchodku. Podľa toho sú nastavené aj pravidlá jeho vyplácania. Policajti budú musieť pri žiadosti o príspevok splniť tri základné podmienky:
- V čase podania žiadosti už nemôžu pracovať v obecnej polícii.
- Musia mať v mestskej či obecnej polícii odpracovaných najmenej 25 rokov.
- Musia mať aspoň 56 rokov.
Podľa schválenej novelizácie Zákona o obecnej polícii bude mať príslušník obecnej polície nárok na príspevok za prácu v obecnej polícii, pričom spojenie výsluhový dôchodok v zákone použité nie je. Ide o dávku osobitného sociálneho poistenia. Oprávnenou osobou na uplatnenie takého nároku je príslušník obecnej polície, ktorého pracovný pomer v obecnej polícii skončil, dovŕšil vek najmenej 56 rokov a jeho pracovný pomer v obecnej polícii trval najmenej 25 rokov. Pracovným pomerom v obecnej polícii sa podľa zákona rozumie pracovný pomer fyzickej osoby s obcou (mestom), kedy bola oprávnená osoba zaradená na výkon funkcie v obecnej polícii.
Výška a vyplácanie príspevku
Keď policajti splnia tieto podmienky, príspevok za prácu v obecnej polícii budú dostávať do dovŕšenia dôchodkového veku, priznania predčasného starobného dôchodku či do opätovného vzniku pracovného pomeru v obecnej alebo mestskej polícii.
Výška príspevku bude 60 percent z priemernej mzdy, ktorú policajt v práci dostával. Sociálna poisťovňa sa bude pozerať na najlepší zárobok za posledných desať rokov pred odchodom z polície. Z toho potom bude počítať výšku príspevku. Vzhľadom na to, že poistné na platenie príspevku za prácu v obecnej polícii sa do osobitného fondu odvádza len od apríla 2020, vymeriavací základ sa bude posudzovať od tohto obdobia. Ak policajt mesačne zarobil napríklad tisíc eur, mesačne bude dostávať príspevok na úrovni 600 eur. Príspevok za prácu v obecnej polícii je pravidelnou peňažnou dávkou, vyplácanou Sociálnou poisťovňou bývalým príslušníkom obecnej polície akejkoľvek obce na Slovensku (od 1. 1. 2024).
Telové kamery pre policajtov
Valorizácia a odvody
Z príspevku za prácu v obecnej polícii sa nebudú platiť žiadne odvody a každoročne sa bude valorizovať rovnako ako úrazové dávky. Vždy v januári jeho výška stúpne o percento inflácie za posledných deväť mesiacov predchádzajúceho roka. Príspevok za prácu v obecnej polícii sa každoročne valorizuje tak, ako úrazová renta.
Počas práce pri polícii platia obecní policajti tri percentá zo mzdy do sociálneho fondu, z ktorého sú potom príspevky vyplácané. Oproti bežnému zamestnancovi tak platia vyššie odvody. Platí tiež, že je pri nich stanovená maximálna výška zárobku ako pri iných sociálnych odvodoch. Keďže mestskí policajti zarábajú zhruba tisíc eur mesačne, odvod do fondu obecných policajtov je na úrovni 30 eur mesačne. Nič nie je zadarmo a na uvedený príspevok je potrebné na účte Sociálnej poisťovne nájsť finančné prostriedky, takže podľa novoznejúceho § 26g zákona o obecnej polícii, poistné na príspevok platí príslušník obecnej polície, ktorého pracovný pomer v obecnej polícii trvá, pričom sadzba predstavuje 3% z vymeriavacieho základu určeného všeobecným predpisom o sociálnom poistení a odvádza sa Sociálnej poisťovni.
Žiadosť o príspevok
Príspevok za prácu v obecnej polícii bude možné získať po podaní žiadosti. Formulár má poisťovňa zverejniť ešte pred koncom tohto roka na svojej webovej stránke a má byť tiež k dispozícii v každej jej pobočke. Žiadosť musí obsahovať všetky potrebné náležitosti, ktoré žiadateľ o príspevok po vyplnení a potvrdení predloží Sociálnej poisťovni. Žiadosť vyplníte a odošlete na adresu príslušnej pobočky Sociálnej poisťovne. Konanie o dávke začína na podnet fyzickej osoby, ktorej vznikol nárok na dávku. O dávku je potrebné požiadať písomnou žiadosťou, na predpísanom tlačive. Žiadosť o dávku sa predkladá v origináli. Prílohy k žiadosti sa predkladajú v origináli alebo overenej kópii. Pri určovaní výšky príspevku za prácu v obecnej polícii sa do úvahy berie obdobie desiatich kalendárnych rokov predchádzajúcich kalendárnemu roku, v ktorom bol naposledy skončený pracovný pomer v obecnej polícii.
Uvedený príspevok za prácu v obecnej polícii je teda limitovaný spodnou vekovou hranicou (56 rokov), kedy oprávnenej osobe začína byť vyplácaný, a to na základe písomnej žiadosti oprávnenej osoby, pričom o priznaní príspevku rozhoduje zamestnávateľ, ktorý zriadil obecnú políciu, ktorej príslušníkom bol žiadateľ naposledy. Na konanie o príspevku sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní a proti rozhodnutiu je možné podať odvolanie. Druhým limitom je horná veková hranica, kedy oprávnenej osobe nárok na príspevok za prácu v obecnej polícii zaniká. Ide o dovŕšenie dôchodkového veku oprávnenej osoby podľa všeobecného predpisu o sociálnom poistení - (bližšie viď § 65 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení).
Súčasné výzvy a snahy o zlepšenie sociálneho zabezpečenia policajtov
Aj napriek zavedeniu príspevku za prácu v obecnej polícii, Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) a Únia výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky naďalej aktívne presadzujú zlepšenie sociálneho zabezpečenia policajtov. Asociácia policajtov vo výslužbe je nezávislým občianskym združením, založeným podľa zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov, zaregistrovaným MV SR 6. marca 2006. Rozvíja činnosť na celom území Slovenskej republiky prostredníctvom svojich miestnych organizácií a jej hlavným zameraním je vytváranie spolupatričnosti a súdržnosti s príslušníkmi policajno-bezpečnostných služieb v aktívnej službe.
Cieľom činnosti APVV je:
- Zvyšovať sociálne a kultúrne aktivity, podporovať výmenu profesionálnych skúseností a osobné stretnutia prostredníctvom posedení s funkcionármi a príslušníkmi policajno-bezpečnostných služieb.
- Zvyšovať prestíž Policajného zboru a zlepšovať vzťahy medzi políciou a obyvateľstvom a podporovať vo svojom okolí úctu k zákonom a verejnému poriadku, zjednocovať a obhajovať záujmy svojich členov, spolupracovať pri tvorbe a zmenách legislatívnych noriem a ďalších predpisov týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia príslušníkov Policajného zboru a príslušníkov ostatných policajno-bezpečnostných služieb a zastupovať členov vo vzťahoch najmä k štátnym orgánom SR a v zahraničí.
- Spolupracovať so združeniami a združovať občianske združenia v SR, ktorých členmi sú príslušníci Policajného zboru a ostatných policajno-bezpečnostných služieb na výsluhovom dôchodku.
Únia výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky s podporou Asociácie policajtov vo výslužbe (VETERÁN POLICE SLOVAKIA) uplatnila k návrhu zákona č. 328/2002 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z., zásadnú hromadnú pripomienku verejnosti s návrhom, aby:
- Bola v zákone ustanovená mimoriadna valorizácia dávok výsluhového zabezpečenia identicky tak, ako to je upravené vo všeobecnom predpise o sociálnom poistení (zákon č. 461/2003 Z. z., § 82 ods. 2).
- Poskytovanie pôct policajtovi, ktorý zomrel počas trvania služobného pomeru nebolo obmedzované v § 6 ods. 7 citovaného zákona (samovražda) a ani zomretému policajtovi po skončení služobného pomeru, ak bol poberateľom dávky výsluhového zabezpečenia a jeho služobný pomer neskončil podľa § 192 ods. 1 písm. e) a f) zákona č. 73/1998 Z. z.
- Poskytovanie pôct zomretému policajtovi po skončení služobného pomeru bolo naďalej ponechané priamo v zákone a nebola delegovaná možnosť určovať rozsah a podmienky ich poskytovania ministrovi, ako to navrhujú v predkladanom zákone.
Rodičovský a 13. dôchodok
Novelou zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (zákon č. 352/2022 Z. z.) bol schválený aj rodičovský dôchodok. Podľa tohto zákona nárok na rodičovský dôchodok má aj poberateľ starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, ktorý bol priznaný podľa zákona č. 100/1988 Zb. a sociálnom zabezpečení a ktorý sa podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov považuje za výsluhový dôchodok a výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku. Podľa zákona mala Sociálna poisťovňa rozhodnúť o nároku na rodičovský dôchodok a vyplatiť ho do 30. septembra 2023.
Národná rada SR dňa 18. apríla 2024 schválila novelu zákona o 13. dôchodku s účinnosťou od 1. júla 2024, kde predkladateľ novely zákona akceptoval v medzirezortnom pripomienkovom konaní zásadnú hromadnú pripomienku APVV a preto nárok na 13. dôchodok majú aj bývalí policajti.
tags: #dochodky #pre #mestsku #policajtov