Letné prázdniny sú pre deti obdobím radosti, zábavy a nových zážitkov. Zároveň však znamenajú aj otázku pre rodičov, čo so svojimi ratolesťami, keď nemajú k dispozícii opateru v podobe starých rodičov. Práve letné tábory pomáhajú deťom získať nezabudnuteľné zážitky a zároveň vyriešiť otázku dozoru. Avšak, organizovanie detských táborov podlieha prísnym pravidlám a legislatíve, ktorá sa na Slovensku považuje za „zotavovacie podujatia“. Tieto podujatia sú definované ako organizovaný pobyt najmenej piatich detí a mládeže do 18 rokov na čas dlhší ako štyri dni, ktorého účelom je rekreácia detí a mládeže, posilnenie ich zdravia a zvýšenie ich telesnej zdatnosti.
Legislatívny rámec a povinnosti organizátorov
Na Slovensku nemáme špecifický zákon o detských táboroch. Ich organizovanie je legislatívne zahrnuté v zákone č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Okrem toho, pokiaľ je organizátorom cestovná kancelária, musí dodržiavať podmienky podľa zákona č. 170/2018 Z. z. o zájazdoch. Ak je organizátorom niekto iný, napríklad občianske združenie, platia pre neho predpisy Ministerstva zdravotníctva SR, konkrétne vyhláška č. 526/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na zotavovacie podujatia.
Pobytové tábory (zotavovacie podujatia)
Pre pobytové tábory, ktoré sú považované za zotavovacie podujatia, platia prísnejšie legislatívne nároky. Organizátor je povinný písomne požiadať príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva (RÚVZ) o posúdenie podujatia najmenej 30 dní pred jeho začiatkom. Žiadosť musí obsahovať informácie o spôsobe zásobovania pitnou vodou, nakladaní s odpadom a ďalšie relevantné údaje. Za posúdenie sa platí poplatok 50 eur.
Hoci ÚVZ SR konštatuje, že testovanie detí pred účasťou na zotavovacom podujatí odporučilo konzílium odborníkov a epidemiológovia považujú takéto aktivity za veľmi rizikové, deti sa v táboroch z rôznych rodín stretávajú, čo pre prenos infekcie predstavuje vysokú pravdepodobnosť. Preto je testovanie pred vstupom na podujatie dôležitým opatrením na zníženie rizika prenosu. Pri nástupe do detských táborov musia všetci účastníci disponovať negatívnym výsledkom PCR testu na ochorenie COVID-19, nie starším ako 72 hodín. Povinnosť predložiť negatívny výsledok testu neplatí pre deti do 10 rokov, zaočkované osoby a osoby, ktoré prekonali COVID-19.
Pred nástupom na zotavovacie podujatie je potrebné predložiť dve potvrdenia: prehlásenie o bezinfekčnosti a potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti. Prehlásenie o bezinfekčnosti dokladá nielen dieťa, ale aj všetky osoby zúčastňujúce sa na podujatí. U detí potvrdzuje bezinfekčnosť písomným vyhlásením rodič alebo iný zákonný zástupca, v ktorom prehlásia, že osoba prítomná na akcii nejaví známky akútneho ochorenia, v priebehu 14 dní pred odchodom neprišli do styku s osobou chorou na infekčné ochorenie alebo podozrivou z nákazy a ani jemu, ani inému príslušníkovi rodiny, žijúcemu s ním v spoločnej domácnosti, nie je nariadené karanténne opatrenie. Potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti rodičovi dieťaťa vydá pediater najskôr jeden mesiac pred začiatkom zotavovacieho podujatia.
Denné tábory
Na denné tábory nie sú legislatívne požiadavky ako na pobytové tábory, pretože nespĺňajú definíciu zotavovacích podujatí, keďže tam netreba zabezpečovať nocľah a trvajú približne v takom časovom rámci ako vyučovanie. Avšak aj v prípade denných táborov sa organizátorom odporúča konzultovať ich organizovanie s príslušným regionálnym úradom verejného zdravotníctva. Organizátor denného tábora je povinný každý deň vykonať vstupný zdravotný filter.
Pre účastníkov denných táborov, vrátane personálu, platí výnimka z povinného nosenia rúšok pri všetkých aktivitách v rámci lokality vyhradenej na konanie daného tábora, ako aj pri pobyte vo voľnej prírode. Nosenie rúšok po opustení tábora sa upravuje podľa aktuálne platných mimoriadnych opatrení vlády.
Požiadavky na priestory a hygienu
Organizátor je povinný zabezpečiť, aby sa podujatie konalo iba v zariadeniach, ktoré spĺňajú požiadavky na umiestnenie, funkčné členenie, priestorové usporiadanie, ubytovanie, stravovanie a na prevádzku zariadení pre zotavovacie podujatia. V prípade táborov v stavbách alebo v stanoch platia špecifické požiadavky, ktoré uvádza § 8 vyhlášky MZ SR č. 526/2007 Z. z.
Ubytovanie
Priestory na spanie musia spĺňať prísne kritériá. V stanoch musia byť vyčlenené stany na spanie a na uloženie osobných vecí. V prípade poschodových postelí nesmie byť výška medzi horným a spodným lôžkom menšia ako 100 cm.
Sociálne zariadenia
Vyhláška podrobne rieši aj sociálne zariadenia a sprchy. Musí byť zabezpečená možnosť umytia a osprchovania v teplej vode. Záchody musia byť rozdelené podľa pohlaví. Na 20 dievčat pripadajú dva záchody, jeden ďalší záchod na každých ďalších 20 dievčat. Pre chlapcov platí jeden záchod a jeden pisoár na 20 chlapcov. Príchod k záchodom musí byť v noci osvetlený. Záchody v stavbách a stanovom tábore musia byť umiestnené najmenej 25 m od zdroja pitnej vody a spravidla 50 m od stravovacieho zariadenia.
Stravovanie
Stravovacia prevádzka musí spĺňať prísne hygienické normy. Ak stravovanie detí nie je zabezpečené v zariadení spoločného stravovania, prípravu stravy môžu zabezpečovať osoby pracujúce na zotavovacom podujatí, ktoré spĺňajú podmienky na výkon epidemiologicky závažných činností. Deti sa môžu podieľať na príprave stravy len pred jej tepelným spracovaním a pri pomocných prácach. V stanovom tábore sa môžu deti podieľať na celej príprave stravy a jej výdaji, len ak sú pod dozorom osoby pracujúcej na zotavovacom podujatí a ak sú dodržané zásady osobnej hygieny a prevádzkovej hygieny.
Pri dennom tábore sa odporúča, aby strava bola zabezpečená skrz tzv. suché stravovanie z domu. Pokiaľ sa organizátori rozhodnú zabezpečiť stravovanie na dennom tábore, tak by malo byť realizované so zvýšenými hygienickými štandardmi podobnými tým na pobytovom tábore. Do stravovania je vhodné zaradiť ľahšiu stravu - zeleninové polievky, kuracie alebo morčacie mäso, pripravené dusením.
Pitný režim
Organizátor podujatia je povinný dbať na to, aby mali všetci účastníci počas trvania tábora prístup k pitnej vode, či už svojej, prinesenej z domu, alebo im ju zabezpečí organizátor. Deti by mali mať so sebou dostatok tekutín, najvhodnejšia je pitná alebo nesýtená minerálna voda, prípadne nesladený bylinný čaj alebo ovocné šťavy s nízkym obsahom cukru. Deťom je potrebné pravidelne pripomínať, že sa majú napiť, lebo v prípade hier a rozptýlenia na to môžu zabudnúť.
Zdravotné zabezpečenie
Personál tábora musí byť zdravotne aj odborne spôsobilý. Na zotavovacom podujatí sa môže zúčastniť iba dieťa, ktoré je zdravotne spôsobilé na pobyt v kolektíve, neprejavuje príznaky akútneho ochorenia a počas 14 dní predchádzajúcich odchodu na zotavovacie podujatie neprišlo do kontaktu s osobou chorou na prenosné ochorenie alebo osobou podozrivou z nákazy prenosným ochorením. Potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti dieťaťa musí byť nie staršie ako jeden deň. Na akcii musí byť prítomná zdravotne spôsobilá osoba (zdravotník), ktorá získala odbornú spôsobilosť na výkon odborných pracovných činností lekára, sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho záchranára podľa osobitného predpisu. Zdravotník pri nástupe detí na zotavovacie podujatie prevezme lekárničku, zistí, či zdravotný stav dieťaťa umožňuje jeho prijatie, preverí preukazy poistenca a prevezme lieky od detí.
Organizátor denného tábora je povinný poučiť účastníkov o správnom postupe umývania rúk a kontrolou zaistiť dodržiavanie zásad osobnej hygieny deťmi a ostatnými účastníkmi akcie. Odporúčame mať na dennom tábore osobu poverenú zdravotným dohľadom v priebehu konania akcie.
Denný režim a aktivity
V rámci denného režimu na zotavovacom podujatí sa musí určiť čas na spánok, na osobnú hygienu, na stravovanie a na ostatné aktivity s prihliadnutím na vek a zdravotný stav detí. Organizátori musia určiť dĺžku spánku sedemročných až desaťročných detí tak, aby nebola kratšia ako desať hodín denne, a u starších detí aby nebola kratšia ako osem hodín denne. Čas pred uložením na spánok musí byť vyhradený na osobné voľno. Organizátor je tiež povinný určiť čas na osobnú hygienu, a to najmenej polhodinu po prebudení a polhodinu pred spaním.
Čo sa týka pohybových aktivít, organizátor musí prihliadať na schopnosti, telesnú zdatnosť, zdravotný stav a záujmy detí. Intenzita pohybovej aktivity sa zvyšuje tak, aby dosiahla vrchol koncom druhej tretiny zotavovacieho podujatia a potom voľne klesala. Tretí deň po začatí zotavovacieho podujatia je odpočinok okrem putovného zotavovacieho podujatia, kde sa musí prihliadať na telesnú zdatnosť a zdravotný stav detí. Presuny putovného podujatia sa môžu vykonávať len za denného svetla. Výcvik či iná fyzická záťaž detí do 12 rokov musí byť najneskôr po 90 minútach prerušená najmenej 15-minútovou prestávkou. Aktivity detí je potrebné v rámci denného tábora prispôsobiť aktuálnemu počasiu. Počas horúcich dní by sa mali aktivity načasovať na skoršie ranné, prípadne dopoludňajšie hodiny a v čase medzi 11. a 15. hodinou sa vyvarovať priamemu pobytu detí na slnku. Samozrejmosťou je používanie ochranných opaľovacích krémov s vyšším faktorom a pokrývka hlavy.
Ak ide o tábor, ktorý organizuje aj kúpanie napríklad na kúpalisku či vo voľnej prírode, čas kúpania sa musí určiť tak, aby sa deti nekúpali skôr ako jednu hodinu po hlavnom jedle alebo po intenzívnom cvičení. Kúpanie detí v prírode je prispôsobené počasiu, plaveckým schopnostiam detí a počtu dozorujúcich osôb.
Začnite letný tábor
Osobitné pravidlá pre cestovné kancelárie
Ak je organizátorom tábora cestovná kancelária (CK), riadi sa zákonom č. 170/2018 Z. z. o zájazdoch. Cestovné kancelárie musia mať koncesiu na podnikanie v cestovnom ruchu a musia byť poistené proti insolventnosti. Informácie o poistení pre prípad úpadku musia byť zverejnené na webovom sídle SOI. CK musí v zmluve o zájazde informovať o poistnej sume a poskytovateľovi poistenia. V prípade zrušenia zájazdu má zákazník nárok na vrátenie peňazí za nečerpané služby.
Detské tábory organizované ÚPSVaR
Niektoré detské tábory sú organizované aj Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Tieto tábory sa často zameriavajú na deti zo sociálne slabších rodín, deti s ťažkým zdravotným postihnutím alebo deti z detských domovov. Cieľom týchto táborov je poskytnúť deťom možnosť zažiť prázdniny plné zábavy a aktivít, ktoré by si inak nemohli dovoliť, a taktiež rozvíjať ich sociálne zručnosti, sebaúctu a samostatnosť. Program je rôznorodý a prispôsobený veku a záujmom detí, zahŕňa športové, kultúrne, vzdelávacie a zábavné aktivity.
Riziká internetu a mobilnej komunikácie
Je dôležité, aby deti boli v táboroch, ale aj mimo nich, chránené pred rizikami internetu, mobilnej komunikácie a nových technológií. Medzi tieto riziká patria pedofília, pornografia, šikanovanie, rasizmus, xenofóbia, sebapoškodzovanie, násilie, stretnutie s neznámou osobou (grooming), poskytovanie osobných údajov a internetové podvody. Projekt www.zodpovedne.sk sa venuje týmto okruhom rizík a poskytuje informácie a rady, ako sa pred nimi chrániť.
Rekreačné poukazy
Účelom príspevku na rekreáciu (buď vo forme rekreačného poukazu alebo preplatenia nákladov) je úhrada tzv. oprávnených výdavkov. Zamestnávateľ v internom predpise informuje zamestnancov o forme poskytnutia príspevku. Rekreačný poukaz je ohraničený možnosťou uplatnenia len u stanovených poskytovateľov služieb, tzn., že poskytovateľ rekreácie musí mať uzavretú zmluvu s kartovou spoločnosťou, kde poukaz chcete uplatniť. Je vydávaný práve na konkrétnu fyzickú osobu a je neprenosný. Ak zamestnanec vopred nepožiadal o rekreačný poukaz, oprávnené výdavky je potrebné zamestnávateľovi preukázať do 30 dní od skončenia rekreácie predložením účtovných dokladov.
tags: #detsky #tabor #organizovany #upsvar