Komplexný sprievodca asistenčnými službami pre osoby s ŤZP na Slovensku

Zdravie je pre každého z nás to najcennejšie. Často si to uvedomíme až vtedy, keď sa objavia zdravotné problémy. V prípade, že sa zdravotné obmedzenia stanú závažnými, človek sa môže stať osobou s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Táto situácia je náročná na adaptáciu a môže viesť k pocitom menejcennosti či neschopnosti. Preto je dôležité, aby spoločnosť a štát pomáhali osobám ŤZP začleniť sa do bežného života.

Tento článok poskytuje komplexný pohľad na asistenčné služby pre osoby s ŤZP na Slovensku. Pozrieme sa na definíciu osobnej asistencie, jej formy, legislatívny rámec, finančné príspevky, zľavy a ďalšie výhody, ktoré môžu osoby s ŤZP využiť. Cieľom je poskytnúť ucelený prehľad informácií pre osoby s ŤZP, ich rodiny a všetkých, ktorí sa o túto problematiku zaujímajú.

Osobná asistencia: Kľúč k nezávislosti

Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Je to forma pomoci, ktorá umožňuje osobám s ŤZP žiť plnohodnotný život a aktívne sa zapájať do spoločnosti. Osobný asistent je človek, ktorý dobrovoľne a na základe písomnej dohody dáva svoju fyzickú silu a čas do služieb človeka s postihnutím - užívateľa osobnej asistencie. Asistent užívateľovi pomáha podľa jeho osobných požiadaviek a potrieb. Osobného asistenta si vyberá fyzická osoba s ŤZP sama. Jedna fyzická osoba s ŤZP môže mať viacerých osobných asistentov.

Kto môže byť osobným asistentom?

Na vykonávanie osobnej asistencie nie je potrebná špeciálna kvalifikácia, vzdelanie alebo kurz. Podmienkou je dosiahnutý vek 18 rokov a spôsobilosť na právne úkony. Osobný asistent môže byť súbežne zamestnanec, dobrovoľne nezamestnaný, evidovaný na úrade práce, študent alebo živnostník.

Základné predpoklady na vykonávanie osobnej asistencie sú záujem o túto prácu, ochota pomáhať a schopnosť vcítiť sa do situácie iného človeka. Osobný asistent je laik, ktorý sa musí naučiť manipulovať s telom užívateľa, ovládať vozík a zvládnuť ďalšie činnosti. Pri výkone asistencie má dodržiavať pokyny užívateľa a rešpektoval jeho súkromie. Asistent uzatvára s užívateľom Zmluvu o výkone osobnej asistencie. Za jej vykonávanie dostáva finančnú odmenu.

Činnosti osobného asistenta

Osobní asistenti môžu vykonávať množstvo činností rôzneho druhu. Pomáhajú pri samoobslužných úkonoch, hygiene, premiestňovaní, mobilite, pri štúdiu, práci, spoločenských, kultúrnych, voľnočasových a ďalších aktivitách. Rozsah osobnej asistencie sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností, ktoré si nemôže osoba s ŤZP vykonávať sama, a počtu hodín, ktoré sú potrebné na ich vykonanie. Osobný asistent si môže vybrať, pri čom chce asistovať, a má právo odmietnuť činnosti, ktoré vykonávať nechce.

Príklady činností osobného asistenta:

• Pomoc pri vstávaní a toalete
• Vysávanie
• Hľadanie susedskej duše ochotnej dopiecť koláč z pokazenej rúry
• Balenie darčekov
• Čakanie, kým pes pustí práčku
• Šoférovanie vozíka po slovenských uliciach
• Postupovanie úrovňami ľubovoľnej inštitúcie

Počet hodín osobnej asistencie sa určuje na obdobie kalendárneho roka a je najviac 7 300 hodín ročne.

Obmedzenia pri výkone osobnej asistencie

Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne. Toto obmedzenie neplatí, ak sa osobná asistencia vykonáva v čase, keď sa fyzická osoba s ŤZP zdržiava mimo miesta svojho trvalého pobytu alebo prechodného pobytu.

Osobnú asistenciu nemôže vykonávať fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent. Osobnú asistenciu nemôže vykonávať ani rodič dieťaťa do dosiahnutia jeho plnoletosti (ak je osobou s ŤZP dieťa); osoba, ktorá prevzala také dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu; profesionálny rodič; súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP.

Rodinní príslušníci môžu vykonávať osobnú asistenciu len v ročnom rozsahu hodín osobnej asistencie určenom v komplexnom posudku, najviac však 1460 hodín ročne, teda 4 hodiny denne.

Financovanie osobnej asistencie

Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu, ak nebol mu priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok alebo nedovŕšil dôchodkový vek. Ak je osobný asistent dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu a sporí si na dôchodok, príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát.

V prípade, že takáto osoba vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo ako povinne nemocensky a dôchodkovo poistená SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako iní zamestnanci, resp. SZČO, a štát za ňu neplatí ani poistné na dôchodkové poistenie ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie. Bližšie informácie o sociálnom poistení osobných asistentov poskytuje Sociálna poisťovňa.

Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát. Bližšie informácie o zdravotnom poistení osobných asistentov poskytujú zdravotné poisťovne.

Z odmeny za osobnú asistenciu si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb. Bližšie informácie o daňových povinnostiach osobného asistenta poskytujú daňové úrady.

Kroky k získaniu peňažného príspevku na osobnú asistenciu

1. Zhodnotenie potrieb a výpočet rozsahu hodín: Žiadateľom o peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa odporúča, aby si vypočítali množstvo hodín osobnej asistencie, ktoré potrebujú. Základom tohto výpočtu je dôkladné zhodnotenie svojich potrieb.
2. Podanie žiadosti: Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR) príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Je potrebné označiť, že žiadate o peňažný príspevok na osobnú asistenciu. V časti G - Odôvodnenie žiadosti stručne uveďte podstatné dôvody, prečo žiadate o príspevok na osobnú asistenciu, zdôraznite, čo je účelom asistencie - napríklad aktivizácia, sociálne začlenenie, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít.
3. Osobný pohovor: Na základe podanej žiadosti vás úrad vyzve na osobný pohovor, súčasťou ktorého je posudzovanie vašich potrieb, ako aj celkovej sociálnej a rodinnej situácie. Odporúča sa vopred pripraviť a spraviť si poznámky, aby ste v rozhovore so sociálnym pracovníkom presne pomenovali, čo vám spôsobuje najväčšie problémy a ako vám pomôže osobná asistencia prekonať sociálne dôsledky postihnutia.
4. Komplexný posudok a rozhodnutie: Podkladom na vydanie rozhodnutia je komplexný posudok, na vydanie ktorého má úrad lehotu 60 dní od začatia konania. V komplexnom posudku sa uvedú konkrétne činnosti, pri ktorých ste odkázaní na pomoc, spolu s ich rozsahom.
5. Odvolanie v prípade zamietnutia: V prípade, že vám úrad žiadosť o osobnú asistenciu zamietol, máte právo odvolať sa proti rozhodnutiu do 15 kalendárnych dní od doručenia rozhodnutia o zamietnutí. V odvolaní uveďte dôvody, prečo namietate, že vám nepriznali dostatočný počet hodín osobnej asistencie alebo vám príspevok na asistenciu nepriznali vôbec.

Asistenčné služby v doprave

Cestovanie lietadlom, vlakom, autobusom či loďou by malo byť dostupné pre každého, bez ohľadu na jeho zdravotný stav alebo mobilitu. Cestujúci so zníženou mobilitou majú bezplatný nárok na asistenčné služby pri prechode letiskom podľa Nariadenia EP a Rady č. 1107/2006.

Asistencia pri leteckej preprave

Na asistenčné služby má nárok cestujúci, ak:

• potrebuje asistenciu pri príchode na letisko a počas doby na letisku,
• potrebuje asistenciu pri výstupe po schodoch do lietadla, ale dokáže sám prejsť na pridelené miesto,
• je úplne imobilný a potrebuje asistenciu až po umiestnenie na sedadlo v lietadle,
• potrebuje asistenciu - ak je cestujúci nevidiaci, nepočujúci a pod. - no nevyžaduje prepravu na invalidnom vozíku.

Postup pri využívaní asistenčných služieb na letisku

1. Ohlásenie potreby asistencie: Cestujúci, ktorí vyžadujú asistenčné služby, musia túto skutočnosť ohlásiť najneskôr do 48 hodín pred plánovaným odletom svojej leteckej spoločnosti, či už prostredníctvom webovej stránky (ideálne už pri rezervácii letenky) alebo cez call centrum, resp. treba oznámiť túto skutočnosť cestovnej kancelárii/agentúre.
2. Vyhľadanie kontaktného miesta: Po príchode na letisko cestujúci so zníženou mobilitou vyhľadá kontaktné miesto pre asistenčné služby, ktoré sa nachádza pri hlavnom vchode do odletovej aj príletovej haly. Je viditeľne označené nápisom “Kontaktné miesto pre asistenčné služby”, piktogramom a vybavené zvončekom a odposluchom.
3. Ohlásenie príchodu: Pomocou určeného telefónu ohlási cestujúci svoj príchod asistenčnému pracovisku. Cestujúci so sluchovým postihnutím si vyžiada asistenciu pri registrácii na check-ine (písomne, posunkami).
4. Asistencia pri formalitách: Pridelený pracovník cestujúceho vyzdvihne a asistuje mu pri všetkých formalitách na letisku až po nastúpenie cestujúceho na palubu lietadla.

Bezbariérovosť Letiska M. R. Štefánika

Vstup do odletovej aj príletovej haly letiska (vrátane terminálu všeobecného letectva) je bezbariérový. Na prekonávanie poschodí v termináloch Letiska Bratislava slúži okrem schodísk a eskalátorov aj 12 výťahov. Terminál je vybavený aj siedmymi toaletami a dvoma sprchami špeciálne prispôsobenými pre potreby imobilných cestujúcich. V neverejnej časti odletovej haly letiska za bezpečnostnou kontrolou (v blízkosti hraničnej/pasovej kontroly) a v príletovej hale letiska pri batožinových pásoch, sa nachádzajú špeciálne prebaľovacie pulty pre väčšie deti či dospelých so zdravotným znevýhodnením.

Asistenciu pri všetkých úkonoch (check-in, bezpečnostná kontrola, prechod terminálom až k lietadlu) na letisku poskytujú imobilným cestujúcim pracovníci bratislavského letiska. Už pri bezpečnostnej kontrole dostáva imobilný cestujúci bezplatne invalidný vozík letiska, aby jeho vlastný vozík mohli zamestnanci detekčnej kontroly včas skontrolovať a následne bezpečne naložiť do lietadla.

Preprava invalidných vozíkov a iných pomôcok

Invalidný vozík cestujúceho poháňaný na ručný pohon sa prepravuje bezplatne v batožinovom priestore lietadla. Niektoré letecké spoločnosti však nemusia prepraviť elektrický vozík alebo mobilný skúter.

Špeciálne sedadlá pre imobilných cestujúcich

Samotný proces nakladania / vykladania imobilných osôb do lietadla vrátane usadenia sa realizuje špeciálnymi sedadlami, ktoré sú certifikované a určené na túto činnosť. Letisko Bratislava disponuje konkrétne sedačkami typu AisleMaster Narrow Transfer Chair 8010 a SIROCCO AVIATION, ktoré sú rôznymi asociáciami imobilných cestujúcich po celom svete považované za najkomfortnejšie a najbezpečnejšie a umožňujú pohodlný presun aj v uličke na palube lietadla.

Parkovanie na letisku pre imobilných

Letisko Bratislava zabezpečilo pre imobilných cestujúcich vyhradené parkovacie miesta na parkoviskách pre dlhodobé parkovanie a zároveň aj na parkovisku pre krátkodobé parkovanie priamo pred odletovou halou. Osoby so zníženou pohyblivosťou a zdravotným znevýhodnením môžu na vyhradených miestach parkovať po legitimovaní sa preukazom ŤZP. Držitelia ŤZP preukazu majú umožnené hodinové parkovanie na parkovisku P1 a P2 zadarmo. Pri odchode z parkoviska je potrebné ukázať preukaz ŤZP operátorovi na parkovisku P2.

Vodiaci a asistenční psi

Pes nie je len najlepším priateľom ľudí, ale aj ich verným pomocníkom. Vodiaci pes je cvičený priamo pre nevidiacich klientov a potrebuje perfektne zvládať sprievod nevidomých osôb v akomkoľvek prostredí. Učí sa vyhýbať prekážkam, zastaviť pred cestou, upozorňovať na nebezpečenstvo. Vodiaci pes je zákonom schválený ako kompenzačná pomôcka pre nevidiacich.

Asistenčné psy sú určené pre osoby s telesným alebo sluchovým postihnutím, pre osoby s poruchami autistického spektra, pre ľudí s diabetom či pre osoby so záchvatovými ochoreniami a trpiaci na stratu vedomia. Práca asistenčných psov je veľmi rôznorodá a odvíja sa od konkrétnych potrieb klienta. Na rozdiel od vodiacich psov, ktorí sú vycvičení za rovnakým cieľom, tak výcvik asistenčných psov je u každého psa individuálny.

Preprava vodiacich psov

Vodiaci pes pre osoby so zrakovým postihnutím je podľa prepravných podmienok väčšiny leteckých spoločností prepravovaný bezplatne. Je potrebné mať so sebou európsky pas pre zvieratá - EU pet passport, prípadne dokumentáciu potvrdzujúcu výcvik asistenčného psa. Mali by ste tiež informovať leteckú spoločnosť o tom, či cestujete s asistenčným psom.

Potreba sprevádzajúcej osoby

Cestujúci, ktorí nie sú schopní sami sa na palube pohybovať či obsluhovať, by mali cestovať v sprievode sprevádzajúcej osoby, ktorá im pomôže s potrebnými úkonmi. Sprevádzajúce osoby si však musia zakúpiť vlastné miesto v lietadle.

Asistenčné služby v iných druhoch dopravy

Okrem leteckej dopravy majú cestujúci s zdravotným znevýhodnením nárok na asistenciu aj v iných druhoch dopravy:

• Vlaková doprava: Pri ceste vlakom máte právo na pomoc. Mali by ste ich informovať aj o tom, či cestujete s asistenčným psom. Je potrebné ich kontaktovať najneskôr 24 hodín pred cestou a informovať ich o tom, o aký druh pomoci žiadate.
• Autobusová a autokárová doprava: Máte právo na pomoc na určených termináloch a pri nástupe a výstupe z autobusu alebo autokaru. Je potrebné ich kontaktovať najneskôr 36 hodín pred cestou.
• Lodná doprava: Máte právo na pomoc v prístave a pri nástupe a výstupe z lode. Je potrebné ich kontaktovať najneskôr 48 hodín pred cestou.

mobiX - Sociálna a asistenčná prepravná služba

mobiX je sociálna a asistenčná prepravná služba, ktorá pomáha ľuďom dostať sa tam, kam potrebujú. Našou ambíciou je vytvárať systém dopravy, ktorý je ľudský, dostupný a bezpečný.

Hlavné piliere služby mobiX

• Pomoc, ktorá nekončí pri obrubníku: Vodiči mobiX pomáhajú klientom pri nastupovaní a vystupovaní, a v prípade asistovaných odvozov sprevádzajú klienta až k dverám ambulancie, budovy alebo bytu.
• Technika prispôsobená rôznym potrebám: mobiX prevádzkuje viac typov vozidiel - od klasických osobných vozidiel až po špeciálne upravené vozidlá pre osoby na invalidnom vozíku alebo pre prevoz ležiacich osôb.
• Dostupnosť pre každého: Služby mobiX sú nastavené tak, aby boli dostupné širokej verejnosti. Okrem bežných platieb umožňujú využívať aj mobiX poukazy a spolupracujú s lekármi, sociálnymi pracovníkmi a rodinami klientov.

Druhy prepravy mobiX

Dispečing mobiX priamo v nemocnici

Dispečing mobiX je umiestnený strategicky priamo do priestorov nemocnice na Triede SNP 1 v Košiciach, aby bol klientom nablízku tam, kde ho najčastejšie potrebujú.

Finančné príspevky pre osoby s ŤZP

Štát sa snaží podporovať sociálne začlenenie osôb ŤZP prostredníctvom jednorazových a opakovaných príspevkov, ktoré kompenzujú ich zdravotné postihnutie. Osoby ŤZP majú v súčasnosti nárok na niekoľko typov príspevkov, ktoré im pomáhajú prekonať prekážky spojené s ich zdravotným postihnutím.

Typy príspevkov

• Príspevok na osobnú asistenciu: Tento príspevok umožňuje osobám ŤZP získať pomoc pri činnostiach, ktoré by sami nezvládli. Cieľom je podporiť ich sociálne začlenenie, nezávislosť a možnosť plniť rodinné, vzdelávacie, pracovné a voľnočasové aktivity. Maximálny rozsah osobnej asistencie je 7 300 hodín za kalendárny rok.
• Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu alebo opravu pomôcky: Pomôcky sú zariadenia alebo ich časti, ktoré uľahčujú osobám ŤZP vykonávanie bežných činností. Patria sem aj špeciálne softvéry pre počítače a zariadenia, ako aj psy so špeciálnym výcvikom (vodiace, asistenčné, signálne).
• Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Tento príspevok je určený pre osoby so zníženou schopnosťou pohybu a slúži na prekonávanie bariér. Zahrnuje schodolezy, zdviháky, plošiny, výťahy a stropné zdvíhacie zariadenia.
• Príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla: Tento príspevok slúži na zabezpečenie mobility a prepravy osôb ŤZP do zamestnania, školy alebo domova sociálnych služieb. Cena osobného motorového vozidla sa zohľadňuje najviac v sume 26 555,14 eura.
• Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Cieľom tohto príspevku je odstrániť bariéry a prispôsobiť bývanie potrebám osôb ŤZP, aby sa zlepšila ich schopnosť premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa a zabezpečiť si sebaobsluhu.
• Príspevok na prepravu: Tento príspevok je určený na zabezpečenie prepravy osôb ŤZP na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ak sú odkázané na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom.
• Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov: Tento príspevok slúži na náhradu zvýšených výdavkov spojených s diétnym stravovaním, hygienou, opotrebovaním šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia, prevádzkou osobného motorového vozidla a starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom.
• Príspevok na opatrovanie: Tento príspevok slúži na zabezpečenie pomoci pre osoby ŤZP pri starostlivosti o seba, domácnosť a pri realizácii sociálnych či vzdelávacích aktivít.

Dôležité informácie k príspevkom

Nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky s preukazom ŤZP. Je potrebné o ne požiadať príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), ktorý žiadosť posúdi a rozhodne o jej schválení alebo zamietnutí. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Po schválení a nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia sa príspevok vypláca buď v hotovosti, alebo bezhotovostne na účet oprávnenej osoby prípadne inej osoby, ktorú si určí.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu je možné priznať najskôr od začiatku mesiaca, v ktorom bola príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podaná písomná žiadosť o tento príspevok. Je preto dôležité, aby si osoba podala žiadosť už v tom kalendárnom mesiaci, kedy jej osobný asistent, resp. začne poskytovať asistenciu.

Zľavy pre držiteľov preukazu ŤZP

Okrem finančných príspevkov majú držitelia preukazu ŤZP nárok aj na rôzne zľavy v oblasti dopravy, financií, kultúry a voľného času.

Doprava

• Parkovanie: Držitelia preukazu ŤZP majú na mnohých miestach parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny, avšak závisí to od prevádzkovateľa parkoviska. Na parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ŤZP je potrebný parkovací preukaz, ktorý musí byť umiestnený viditeľne na prednej strane vozidla.
• Diaľničná známka: S parkovacím preukazom je možné požiadať Národnú diaľničnú spoločnosť o oslobodenie od platenia diaľničnej známky. Musíte požiadať o registráciu vozidla cez webovú stránku www.eznamka.sk.
• Povinné zmluvné poistenie (PZP): Pri osobnom automobile je možné získať úľavu na PZP, ale je potrebné sa informovať u konkrétnej poisťovne, či túto zľavu poskytuje.
• Verejná doprava: Železnice poskytujú osobám ŤZP zľavu až 60 % z ceny obyčajného lístka. Autobusová doprava nemá legislatívnu povinnosť poskytovať zľavy, ale väčšina prepravcov ich poskytuje.

Financie

• Miestne dane a poplatky: Väčšina miest a obcí poskytuje svojim občanom úľavu alebo oslobodenie od dane za psa alebo od poplatkov za komunálny odpad. Môžu tiež poskytnúť úľavy na dani za bývanie, byty, garáže, stavby či nebytové priestory.
• Odvodové úľavy: Zamestnávatelia osôb ŤZP majú znížené odvody do zdravotnej poisťovne.
• Správne poplatky: Osoby ŤZP sú oslobodené od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie a správnych poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
• Cestovný pas: Držitelia preukazu ŤZP majú nárok na zľavu 50 % na cestovný pas.
• Prepis auta: Pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím platí tiež zvýhodnený registračný poplatok pri zápise držiteľa motorového vozidla, a to o 50 %.

tags: #asistencne #sluzby #pre #ztp