Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je na Slovensku dôležitý doklad, ktorý slúži na preukázanie zdravotného postihnutia a nároku na rôzne výhody a úľavy. Tento článok sa zameriava na to, ako preukaz ZŤP vyzerá, aké práva z neho vyplývajú a ako sa dajú riešiť bežné situácie, ktoré s ním súvisia.
Čo je preukaz ZŤP a kto má naň nárok?
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP) sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama. Preukaz ZŤP má dve varianty: Preukaz ZŤP pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore, a Preukaz ZŤP so sprievodcom pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu.
V prípade dospelej fyzickej osoby žiadosť podáva fyzická osoba, na ktorú sa preukaz vzťahuje, v prípade maloletej osoby je podávateľom rodič, resp. zákonný zástupca. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.
Ako vybaviť preukaz ZŤP?
Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je potrebné podať na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste vášho trvalého bydliska. K žiadosti je nutné priložiť aj aktuálny Lekársky nález od Vášho ošetrujúceho lekára. Požadujte od vášho ošetrujúceho lekára, aby bol lekársky nález naozaj podrobný a kompletný, nakoľko práve z neho bude vychádzať posudkový lekár pri výkone lekárskej posudkovej činnosti. Ak ste evidovaní u viacerých lekárov - špecialistov, kľudne doložte lekársky nález od každého lekára spolu aj s výsledkami odborných vyšetrení.
Po predložení týchto dokumentov na úrad musíte počkať, kým ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ.
Na základe právoplatného rozhodnutia, doloženia fotografie veľkosti 3x4cm a predloženia identifikačného preukazu (občiansky preukaz alebo pas) Vám príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyhotoví preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Vyhotovenie preukazu je bezplatné. Žiadosť nie je spoplatnená.
Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne - poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).
Čo ak je žiadosť zamietnutá?
Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, v prípade ak ste celiatik sa určite odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia). V prípade, že chcete podať odvolanie voči rozhodnutiu, je potrebné tak urobiť v lehote 15 dní. Lehota začína plynúť nasledujúci deň po dni, kedy Vám rozhodnutie bolo doručené.
Vzhľad preukazu ZŤP a parkovacieho preukazu
Preukaz ZŤP (Ťažko Zdravotne Postihnutého) je na Slovensku dôležitý doklad. Parkovací preukaz má presné rozmery 106 mm na výšku a 148 mm na šírku, je bledomodrej farby s výnimkou bieleho symbolu užívateľov vozíka, ktorý má tmavomodré pozadie. Parkovací preukaz obsahuje ochranný prvok - hologram a je pokrytý plastickou hmotou. Doba platnosti parkovacieho preukazu je neobmedzená, ak fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím nezanikne nárok na parkovací preukaz. V prípade kladného rozhodnutia o vydaní preukazu ZŤP si prineste dve fotografie a preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností.
Práva a výhody spojené s preukazom ZŤP
Preukaz ZŤP poskytuje držiteľovi rôzne výhody, ktoré mu majú uľahčiť život. Medzi najčastejšie patria:
- Parkovanie: Držitelia parkovacieho preukazu ZŤP môžu parkovať na vyhradených miestach pre osoby so zdravotným postihnutím. Tieto miesta sú označené zvislým (dopravná značka) a vodorovným dopravným značením (biely kríž na zemi). Takto označené vozidlo môže parkovať nielen na miestach vyhradených pre ŤZP, ale aj na každom parkovacom mieste. Vlastníctvo parkovacieho preukazu ŤZP však neznamená beztrestnosť. Hoci má určité výnimky, ostatné ustanovenia zákona o premávke musí dodržiavať. Parkovací preukaz okrem práva stáť na vyhradenom mieste pre ŤZP môže vchádzať do pešej zóny a tam, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel. Napríklad, ide o vjazd do ulíc či oblastí, kam môže vojsť iba dopravná obsluha. V žiadnom z prípade však nesmie ohroziť bezpečnosť premávky. Telesne postihnutá osoba s preukazom nemusí dodržiavať ani zákaz státia po nevyhnutne potrebný čas.
- Doprava: Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavy v hromadnej doprave. Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatne pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku. Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni. Cestovanie autobusom prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa. V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou.
- Kultúra a šport: Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia.
- Služby a tovary: Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
- Dane a benefity: Daňové úľavy a sociálne benefity. Občania s preukazom ZŤP môžu byť oslobodení aj od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb. Ak má vaša obec alebo mesto schválené uznesenie alebo Všeobecno-záväzné nariadenie o zľavách pre občanov ZŤP a invalidov, najčastejšie to je v prípade poplatku za odvoz komunálneho odpadu, na daniach za nehnuteľnosti alebo poplatku za psa, môžete žiadať o úľavy. Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok.
- Zdravotná starostlivosť: Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
- Úradné úkony: Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony.
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod (napríklad v doprave, kultúre, v oblastí miestnych daní). Výšku zliav a výhody určujú dotknuté rezorty alebo konkrétni poskytovatelia služieb.
Parkovací preukaz pre osoby s ŤZP
Parkovací preukaz ŤZP je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky jeho vydania upravuje zákon č. 447/2008 Z. z. Zákon o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Okruh osôb, ktoré majú nárok na parkovací preukaz, sa rozšíril. Zoznam postihnutí uvádza príloha č. 18 zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ŤZP (447/2008). Okrem iného majú na preukaz nárok ľudia s neurologickým ochorením, napríklad, po náhlych cievnych mozgových príhodách, anatomické straty končatín, funkčné straty, postihnutie panvy sprevádzané ťažkými parézami končatín alebo závažnou instabilitou panvového prstenca, postihnutie chrbtice sprevádzané ťažkými parézami končatín, ťažké deformity chrbtice spojené s poruchou exkurzií hrudníka, či stuhnutie jednotlivých úsekov chrbtice s koreňovým dráždením.
Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. V Kysuckom Novom Meste platia určité pravidlá pre parkovanie, ktoré sa týkajú aj držiteľov preukazu ZŤP: Od úhrady parkovného sú oslobodené napríklad vozidlá prepravujúce osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je zároveň držiteľom parkovacieho preukazu. Parkovací preukaz musí byť umiestnený tak, aby bolo z vonkajšej strany vozidla čitateľné číslo parkovacieho preukazu.
Kompenzačné príspevky a pomôcky
Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím.
Pracovné voľno a sprevádzanie rodinného príslušníka k lekárovi
Zákonník práce upravuje aj situácie, keď zamestnanec potrebuje sprevádzať rodinného príslušníka k lekárovi. Podľa § 141 ods. 2 písm. b) Zákonníka práce platí, že zamestnanec má nárok na pracovné voľno s náhradou mzdy na sprevádzanie rodinného príslušníka do zdravotníckeho zariadenia na vyšetrenie alebo ošetrenie pri výpovednej dobe alebo okamžitom skončení pracovného pomeru, ak tak takýto sprievod vyžaduje jeho zdravotný stav. Rodinným príslušníkom je aj rodič, a nie je podmienkou, aby zamestnanec s ním žil v spoločnej domácnosti. Zamestnávateľ je povinný poskytnúť pracovné voľno s náhradou mzdy, ak zamestnanec predloží potvrdenie od lekára o sprievode rodinného príslušníka. Nárok na pracovné voľno s náhradou mzdy je obmedzený na 7 dní v kalendárnom roku. Zamestnávateľ musí uznať platené voľno na lekárske vyšetrenie/ošetrenie v rozsahu „nevyhnutne potrebného času“, a to aj vrátane primeranej cesty tam aj späť. Ak sa vyšetrenie skončí skôr a je reálne vrátiť sa do práce, zamestnávateľ môže žiadať, aby zamestnanec odpracoval zvyšok smeny.