Predaj bytu osobou s ťažkým zdravotným postihnutím: Postup a možnosti

Vlastné bývanie je základnou potrebou každého človeka. Pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) býva cesta k dosiahnutiu tohto cieľa často komplikovanejšia. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach a možnostiach, ktoré majú ŤZP osoby pri predaji bytu, a tiež o finančnej podpore, ktorú môžu získať na úpravu bývania alebo kúpu iného bytu.

Definícia ŤZP a invalidity

Zdravotné postihnutie a invalidita sú dva rozdielne pojmy, ktoré sa často pletú a nie je možné ich stotožňovať. Byť držiteľom preukazu ŤZP znamená mať uznaný zdravotný stav, ktorý človeku dlhodobo alebo trvalo obmedzuje schopnosť žiť bežný život. Ťažkým zdravotným postihnutím sa podľa zákona rozumie taký stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať základné životné úkony o viac než 50 percent v porovnaní so zdravým človekom. Rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností určuje takzvaná miera funkčnej poruchy, ktorá sa priraďuje každému ochoreniu individuálne a vyjadruje sa v percentách. O posúdení rozhoduje posudkový lekár úradu práce na základe predloženej zdravotnej dokumentácie.

Osoby s kombinovaným zdravotným postihnutím majú viaceré druhy postihnutia naraz. Invalidný dôchodok sa týka neschopnosti ostať v práci a nutnosti nastúpiť na invalidný dôchodok, čo vedie k zníženým finančným príjmom invalidných občanov. Tí však majú nárok na finančnú kompenzáciu od štátu v podobe invalidného dôchodku. Vznik nároku na priznanie invalidného dôchodku má svoje podmienky, ktoré sa týkajú časových lehôt a rozsahu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.

Preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP)

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je určený na uplatnenie zliav a výhod určeným osobám s ťažkým zdravotným postihnutím. Preukaz sa vydáva príslušným orgánom na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku alebo o preukaze. V prípade potreby sprievodcu sa preukaz vydáva aj v podobe preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, ktorý je označený červeným pruhom. Žiadosť o preukaz ŤZP môže podať každý občan Slovenska, ktorý má dlhodobé alebo trvalé zdravotné postihnutie.

Držiteľ ŤZP má nárok na praktické výhody, ako sú zľavy na cestovnom, parkovanie na vyhradených miestach alebo oslobodenie od niektorých poplatkov. Medzi ďalšie výhody patrí oslobodenie od koncesionárskych poplatkov, zníženie dane a ďalšie zľavy konkrétne upravené podľa platných právnych predpisov. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny nevedie zoznam konkrétnych zliav pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Preukaz ŤZP s označením „sprievodca“ sa priznáva v prípadoch, keď človek potrebuje pri pohybe a orientácii pomoc inej osoby. Tento typ preukazu otvára ešte širší rozsah výhod vrátane bezplatnej prepravy v mestskej doprave alebo bezplatného cestovania vlakom pre sprievodcu.

Integrovaná posudková činnosť

Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti č. 376/2024 Z. z. zavádza od 1. septembra 2025 integrovanú posudkovú činnosť. Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

V konaní o integrovanom posudku úrad úzko spolupracuje s klientom. Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť. Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí. V rámci lekárskej posudkovej činnosti posudkový lekár posúdi zdravotný stav.

Výsledkom integrovanej posudkovej činnosti je integrovaný posudok, ktorý je určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb, v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a tiež v oblasti sociálnej ekonomiky. Integrovaný posudok slúži tiež na uplatnenie nároku na vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím. O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím môže fyzická osoba požiadať aj samostatne za predpokladu, že nemá platný integrovaný posudok, v tzv. skrátenom konaní o preukaze v zmysle zákona č. 447/2008 Z. z. Pokiaľ máte záujem o vyhotovenie integrovaného posudku, od 1. septembra 2025 môžete o jeho vyhotovenie požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste Vášho trvalého bydliska, kde Vám poskytnú potrebné tlačivá a poradenstvo.

Schéma integrovanej posudkovej činnosti

Peňažné príspevky pre ŤZP osoby: Kompenzácia sociálnych dôsledkov

Ťažko zdravotne postihnuté osoby majú na Slovensku možnosť požiadať o rôzne peňažné príspevky, ktoré im majú kompenzovať sociálne dôsledky ich zdravotného postihnutia. Tieto príspevky sú určené na pokrytie zvýšených výdavkov a uľahčenie integrácie do spoločnosti. Dôležité je vedieť, že o príspevky je potrebné žiadať na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Peňažné príspevky pre ŤZP osoby sa delia na dve základné kategórie: opakované a jednorazové.

Opakované peňažné príspevky sa poskytujú pravidelne, mesačne a slúžia na pokrytie bežných výdavkov spojených so životom s ŤZP. Patrí sem príspevok na osobnú asistenciu, príspevok na prepravu, príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov a príspevok na opatrovanie.

Jednorazové peňažné príspevky sa poskytujú jednorazovo na konkrétny účel, ako je napríklad kúpa pomôcky, úprava bytu alebo vozidla.

Nárok na peňažný príspevok a jeho výplatu vzniká právoplatným rozhodnutím ÚPSVaR o jeho priznaní. Príspevok sa vypláca od prvého dňa kalendárneho mesiaca, v ktorom sa začalo konanie o peňažnom príspevku, a to za celý kalendárny mesiac. Opakovaný peňažný príspevok sa vypláca mesačne pozadu. Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na ÚPSVaR podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a lekársku správu, na základe ktorej žiadate o príspevok. V prípade niektorých príspevkov je potrebný komplexný lekársky posudok (musí byť vypracovaný najviac 60 dní po začiatku konania). Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti, pričom podkladom je komplexný posudok. Za ŤZP osobu sa považuje ten, koho miera funkčnej poruchy telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností dosahuje najmenej 50 %.

Jednorazové peňažné príspevky podrobnejšie

  • Príspevok na kúpu pomôcky: Poskytuje sa najviac vo výške 11 617,88 €. Ak si pomôcka vyžaduje opravu alebo ak je osoba s ŤZP odkázaná na úpravu pomôcky a táto úprava vyžaduje opravu, suma sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy a príjmu osoby s ŤZP.
  • Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Poskytuje sa na kúpu a inštaláciu zariadenia a stavebnú úpravu, ak je potrebná na inštaláciu a prevádzku. Výška príspevku sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zdvíhacieho zariadenia a príjmu osoby s ŤZP. Príspevok je najviac 11 617,88 eura.
  • Príspevok na kúpu osobného motorového vozidla: Môže ho dostať ten, kto je odkázaný na individuálnu prepravu autom. Výška príspevku sa určuje podľa ceny vozidla a príjmu osoby s ŤZP, pričom maximálna suma ceny vozidla je 26 555,14 €.
  • Príspevok na úpravu osobného motorového vozidla: Môže ho dostať ten, kto je odkázaný na individuálnu prepravu autom, a to na úpravu auta, ktorého je vlastníkom alebo spoluvlastníkom a ktoré nie je staršie ako päť rokov. Vypláca sa v sume najviac 6 638,79 eura.
  • Príspevok na úpravu bytu, domu alebo garáže: Možno príspevok poskytnúť osobe s ŤZP, ktorá je odkázaná na úpravu bytu, domu alebo garáže s cieľom dosiahnuť ich bezbariérovosť.

Opakované peňažné príspevky podrobnejšie

  • Príspevok na osobnú asistenciu: Tento príspevok je určený na odmenu človeka, ktorý je osobným asistentom človeka s ťažkým zdravotným postihnutím. Na príspevok má nárok osoba s ŤZP, ktorá je odkázaná na osobnú asistenciu. Maximálne je možné poskytnúť 7 300 hodín osobnej asistencie ročne. Výška príspevku sa vypočítava ako počet hodín osobnej asistencie využitých za rok, vynásobený sadzbou za hodinu osobnej asistencie - 5,83 €. Príspevok sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť.
  • Príspevok na prepravu: Príspevok sa poskytuje na základe dokladovaných nákladov na dopravu (bločky) a príjmu osoby s ŤZP.
  • Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov: Príspevok sa poskytuje na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, hygienu, šatstvo, obuv, bývanie a prevádzku osobného motorového vozidla.

Právo na prácu: umožniť ľuďom so zdravotným postihnutím prosperovať na trhu práce

Príspevok na úpravu bytu, domu alebo garáže: Zlepšenie kvality života osôb s ŤZP

Život so zdravotným postihnutím predstavuje množstvo výziev, ktoré sa týkajú aj prispôsobenia bývania špecifickým potrebám. Slovenská republika poskytuje peňažné príspevky na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže, s cieľom zlepšiť kvalitu života osôb s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP).

Podmienky pre získanie príspevku:

  • Ťažké zdravotné postihnutie (ŤZP): Žiadateľ musí mať priznané ŤZP s mierou funkčnej poruchy najmenej 50 %.
  • Odkázanosť na úpravu: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) musí v komplexnom posudku konštatovať, že žiadateľ je odkázaný na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže. Tento posudok zohľadňuje zdravotný stav žiadateľa a bariéry v jeho bývaní.
  • Príjem a majetok: Príjem žiadateľa a spoločne posudzovaných osôb nesmie presiahnuť päťnásobok sumy životného minima (t.j. 1 420,65 €). Hodnota majetku žiadateľa nesmie presiahnuť 39 833 eur (do majetku sa nezapočítava nehnuteľnosť užívaná na trvalé bývanie a jedno osobné motorové vozidlo).
  • Trvalý pobyt: Žiadateľ musí mať trvalý pobyt v upravovanom byte alebo rodinnom dome. V prípade úpravy garáže musí byť žiadateľ jej vlastníkom alebo musí byť garáž súčasťou nájomného bytu.

Výška peňažného príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou z ceny úpravy a príjmu žiadateľa. Maximálna suma, ktorú môže štát vyplatiť za sedem rokov, je 6 638,79 eura na úpravu bytu alebo domu a 1 659,70 eura na úpravu garáže. Počas tohto obdobia je možné žiadať o príspevok aj opakovane, ale ďalší príspevok je možné poskytnúť až po vyúčtovaní predchádzajúceho.

Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na ÚPSVaR podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a k žiadosti treba doložiť lekársky nález, potvrdenie o príjme, čestné prehlásenie o majetku a ďalšie doklady, ktoré určí úrad. Na základe žiadosti úrad zabezpečí vypracovanie komplexného posudku, ktorý zhodnotí zdravotný stav žiadateľa a jeho odkázanosť na úpravu bývania. Pracovník úradu vykoná aj osobnú obhliadku upravovanej nehnuteľnosti. Po vypracovaní komplexného posudku úrad rozhodne o priznaní alebo nepriznaní peňažného príspevku. Lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku.

Dôležité upozornenia:

  • Peňažný príspevok sa neposkytne na úpravy, ktoré boli vykonané pred dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o peňažných príspevkoch.
  • Ak osoba s ŤZP pred uplynutím siedmich rokov od poskytnutia príspevku zmení trvalý pobyt, predá, daruje alebo prenajme byt, rodinný dom alebo garáž, je povinná vrátiť poskytnutý peňažný príspevok alebo jeho pomernú časť.
  • Vykonať úpravu bytu, rodinného bytu alebo garáže treba do šiestich mesiacov od poskytnutia peňažného príspevku, najneskôr však do deviatich mesiacov, ak úpravu nie je možné vykonať z dôvodov na strane osoby, ktorá vykonáva úpravy.

Za bariéry v byte, bytovom dome, rodinnom dome a v garáži sa považujú prekážky, ktoré osoba s ŤZP nie je v dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia schopná prekonať a v dôsledku ktorých nie je schopná sa premiestňovať, orientovať, dorozumievať a zabezpečiť si sebaobsluhu. Úpravy môžu zahŕňať úpravu príslušenstva bytu alebo rodinného domu, úpravy prístupu k výťahu v bytovom dome, alebo úpravu z dôvodu opotrebovania a prekročenia životnosti existujúceho zariadenia alebo opotrebovanie a prekročenie životnosti úpravy.

Predaj nehnuteľnosti osobou s ŤZP

Ak je nehnuteľnosť vo vašom vlastníctve, bez ohľadu na zriadené vecné bremeno môžete nehnuteľnosť predať a nepotrebujete k tomu súhlas osoby, v prospech ktorej je zriadené vecné bremeno. Otázkou je, či o takúto nehnuteľnosť bude záujem zo strany kupujúceho. Dôležité je tiež, ako bolo dohodnuté vecné bremeno (či všetky náklady spojené s bývaním hradí osoba oprávnená z vecného bremena alebo ich hradí vlastník nehnuteľnosti). Je samozrejmé, že o dlhoch je potrebné kupujúceho informovať a táto otázka dlhov by bola aj súčasťou stanovení kúpnej zmluvy, na základe ktorej by ste na neho previedli svoju pohľadávku prípadne jej časť.

Kúpna zmluva

Základom je uzavrieť kúpnu zmluvu spolu so zmluvou o zriadení vecného bremena spočívajúceho v práve doživotného užívania v prospech predávajúcich. Táto zmluva by mala obsahovať všetky zákonom vyžadované náležitosti, ako sú identifikácia predávajúceho, kupujúcich, predmetu predaja, cenu a podmienky platby. Môžete do zmluvy zahrnúť klauzulu, ktorá vám zabezpečí právo na doživotné užívanie nehnuteľnosti.

Pre uzavretie kúpnej zmluvy o prevode nehnuteľnosti nie je nutnosťou ohodnotenie domu. Základom je dohoda medzi predávajúcim a kupujúcim o kúpnej cene. Táto pritom môže vychádzať aj len z laického posúdenia predávajúceho a kupujúcich. Nakoľko sa jedná o prevod nehnuteľnosti, vlastnícke právo sa nadobúda až vkladom do katastra nehnuteľností. Preto je nevyhnutné po uzavretí zmluvy podať návrh na vklad na Okresný úrad, katastrálny odbor príslušný podľa miesta, kde sa nehnuteľnosť nachádza. Pokiaľ ide o zmluvu, nakoľko sa ňou zriadi vecné bremeno, na tejto musia byť podpisy oboch účastníkov overené notárom alebo matrikou.

Ťarcha na dožitie (vecné bremeno)

Ťarcha na dožitie je často využívaná pri darovaní nehnuteľností, najmä medzi rodičmi a ich deťmi. Týmto spôsobom sa rodičia snažia zabezpečiť si istotu bývania na doživotie a zároveň uľahčiť dedičské konanie. Ťarcha na dožitie sa zapisuje v katastri nehnuteľností a môže byť zrušená iba osobou, v prospech ktorej je zapísaná. V prípade, že vlastník nehnuteľnosti už nežije, je možné požiadať o vymazanie ťarchy na dožitie.

Je dôležité, aby ste mali presné a aktuálne informácie o ťarche na dožitie a jej platnosti. Pri prezentácii nehnuteľnosti potenciálnym kupcom je dôležité, aby ste ich informovali o existencii ťarchy na dožitie. Ak sa situácia s ťarchou na dožitie zdá byť komplikovaná, mohli by ste zvážiť možnosť komunikácie a spolupráce s účastníkmi tejto ťarchy.

Kataster nehnuteľností so záznamom o vecnom bremene

Predaj nehnuteľnosti, ktorú vlastní maloletá osoba

Nehnuteľnosť môžu okrem dospelých vlastniť aj maloleté osoby, tzn. osoby, ktoré ešte nedovŕšili 18 rokov. Môžu ju nadobudnúť napr. darovaním, v dedičskom konaní a pod. Skutočnosť, že nehnuteľnosť vlastní maloletá osoba, môže výrazne predĺžiť a skomplikovať celý proces kúpy, nakoľko maloletý nie je až do dosiahnutia plnoletosti (teda 18 rokov) spôsobilý na právne úkony.

  1. V mene maloletého dieťaťa môže konať jeho zástupca zo zákona, čo je vo väčšine prípadov rodič.
  2. V prípade ak by mohlo prísť k stretu záujmov zákonného zástupcu a maloletého dieťaťa, alebo k stretu záujmov, pokiaľ zákonný zástupca zastupuje viacero detí, alebo nehnuteľnosť vlastí viac osôb vrátane jedného maloletého je potrebné požiadať súd o ustanovenie kolízneho opatrovníka. Kolízny opatrovník je vždy ustanovený len na presne vymedzený úkon, napr. na predaj domu.

Samozrejme nestačí, aby zmluvu podpísal kolízny opatrovník, je potrebné následne požiadať súd o schválenie právneho úkonu za maloletého. Príslušný súd rozhodne, či je predaj v súlade s jeho záujmami, prihliada sa aj na ďalšie záujmy maloletého, napr. či má vyriešené bývanie. Hlavným cieľom tohto úkonu je chrániť záujmy maloletých detí. Súčasťou návrhu na schválenie je okrem iného aj ocenenie prevádzanej nehnuteľnosti - znalecký posudok, aby bolo jednoznačné, že sa nehnuteľnosť predáva za primeranú cenu. Až po schválení právneho úkonu súdom je možné podať návrh na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností, nakoľko právoplatné rozhodnutie súdu o schválení právneho úkonu za maloleté dieťa je povinnou prílohou k návrhu na vklad.

V každom prípade predať nehnuteľnosť, ktorú vlastní maloleté dieťa, je celkom výzva, má veľa špecifík a vyžaduje si okrem iného aj veľkú dávku trpezlivosti, nakoľko celý proces trvá niekoľko mesiacov.

Finančná podpora na bývanie od Štátneho fondu rozvoja bývania (ŠFRB)

Keďže banky neposkytujú ŤZP osobám žiadne zásadné výhody pri žiadosti o úver na bývanie, Štátny fond rozvoja bývania (ŠFRB) sa snaží riešiť ich zložitú situáciu s bývaním. ŠFRB poskytuje zvýhodnenú finančnú podporu na bývanie zdravotne znevýhodneným osobám, ak splnia stanovené podmienky. O podporu môže požiadať priamo fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím alebo člen domácnosti, ktorej členom je fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím a žije v spoločnej domácnosti so žiadateľom aspoň jeden rok.

Štátny fond stanovuje aj maximálnu podlahovú plochu bytu, na ktorú je možné čerpať finančnú podporu. V bytovom dome ide o maximálne 80 m2 vrátane plochy balkónov, lodžií a terás a v rodinnom dome maximum predstavuje 120 m2, pričom do podlahovej plochy sa nezapočítava podlahová plocha balkónu, lodžie a terasy. Finančná podpora sa poskytuje vo forme úveru do 100 % z obstarávacieho nákladu stavby, najviac však do 120-tisíc eur. Lehota splatnosti úveru u ŤZP osôb predstavuje maximálne 40 rokov až do 65. roku žiadateľa či žiadateľov. Za úver je možné ručiť výhradne nehnuteľnosťou, pričom hodnota nehnuteľnosti musí byť vyššia alebo rovnaká ako výška požadovaného úveru. Na podanie žiadosti o finančnú podporu majú záujemcovia v tomto roku čas najneskôr do 30. septembra.

Podmienky Štátneho fondu rozvoja bývania stanovujú aj príjmový strop a minimum príjmov, ktoré je potrebné splniť pri žiadosti o úver. Zároveň je potrebné splniť aj minimálny príjem, kde priemerný mesačný čistý príjem domácnosti za predchádzajúci kalendárny štvrťrok po odčítaní 1,3-násobku životného minima domácnosti a odčítaní záväzkov musí dosiahnuť alebo byť vyšší ako je výška mesačnej splátky požadovaného úveru. K pôvodnej žiadosti o finančnú podporu je možné požiadať o zvýšenie poskytnutej podpory v prípade, ak preukázateľne nastali skutočnosti, ktoré vytvárajú možnosť pre zvýšenie podpory.

Typ domácnosti Životné minimum (od 1. júla 2022 do júna 2023) Životné minimum (od júla 2023)
Jedna samostatná osoba N/A 264,20 eur
Dvojčlenná domácnosť (dve plnoleté osoby) 397,95 eur 448,50 eur

RE-PAS príspevok: Rekvalifikácia pre uplatnenie na trhu práce

RE-PAS je príspevok na rekvalifikáciu, ktorý poskytuje ÚPSVaR. O RE-PAS sa oplatí žiadať vtedy, ak máte ŤZP a vaša súčasná kvalifikácia vám neumožňuje nájsť si vhodné zamestnanie, chcete zmeniť svoje profesijné zameranie a potrebujete na to absolvovať rekvalifikačný kurz alebo potrebujete si doplniť vedomosti a zručnosti v oblasti, v ktorej už pracujete, aby ste si udržali zamestnanie alebo získali lepšiu pozíciu.

Podmienky pre získanie RE-PAS:

  • Musíte byť evidovaný/á na ÚPSVaR ako uchádzač o zamestnanie.
  • Rekvalifikačný kurz musí byť akreditovaný Ministerstvom školstva SR.

tags: #ako #predat #byt #tazko #zdravotne #postihnuty