Vláda Slovenskej republiky schválila ďalšie kroky na podporu zamestnancov v sektore sociálnych služieb a zdravotníctva, ktoré majú za cieľ zvýšiť ich motiváciu a zabezpečiť stabilitu pracovnej sily. Tieto opatrenia zahŕňajú predĺženie stabilizačného príspevku pre zamestnancov v sociálnych službách aj na rok 2026 a navýšenie príspevkov pre opatrovateľov osôb s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) a osobných asistentov. Okrem toho bol prijatý zákon, ktorý zavádza stabilizačný príspevok pre sestry a pôrodné asistentky vo výške až 3 000 eur.
Tieto kroky sú súčasťou širšej reformy financovania sociálnych služieb, ktorá má plne vstúpiť do platnosti od 1. januára 2027. Prechodné obdobie, vrátane roka 2026, umožní postupné zavádzanie zmien a stabilizáciu situácie v rezorte.
Stabilizačný príspevok pre zamestnancov v sociálnych službách
Vláda schválila pokračovanie poskytovania stabilizačného príspevku pre zamestnancov v sociálnych službách aj na rok 2026. Tento príspevok má slúžiť ako motivačný nástroj, ktorý podporuje zotrvanie zamestnancov v pracovnom pomere u poskytovateľov sociálnych služieb minimálne počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. Štát na tento účel vyčlení celkovo 21 miliónov eur.
Príspevky budú rozdelené do troch kategórií podľa typu práce:
- 1300 eur: Zdravotnícki pracovníci - fyzioterapeuti a sestry.
- 1000 eur: Praktické sestry, asistenti, sanitári a opatrovatelia v zariadeniach.
- 600 eur: Ostatní zamestnanci v sociálnych službách.
Minister práce zdôraznil, že ide o pokračovanie súčasného stabilizačného príspevku, ktorý mal pôvodne skončiť v januári 2026. Predĺženie o ďalších 12 mesiacov reaguje na situáciu, kedy sa platy vo verejnej a štátnej službe nebudú valorizovať.
Navýšenie príspevkov pre opatrovateľov a osobných asistentov
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR pripravilo nové nariadenie, ktoré prináša zvýšenie príspevkov pre opatrovateľov osôb s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) a pre osobných asistentov. Zmeny majú nadobudnúť účinnosť od 1. januára 2026.
V súčasnosti sa výšky peňažného príspevku na opatrovanie odvíjajú od počtu opatrovaných fyzických osôb s ŤZP. Nové nariadenie má ustanoviť výšku sadzby na jednu hodinu osobnej asistencie a výšku peňažného príspevku na opatrovanie.
Opatrovanie je často jediným spôsobom, ako zabezpečiť každodennú pomoc pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Mnohí opatrovatelia sú rodinní príslušníci, ktorí sa vzdávajú vlastného zamestnania, aby mohli zabezpečiť starostlivosť svojim blízkym. Osobná asistencia je dôležitou formou podpory pre ľudí s ŤZP, ktorí chcú žiť nezávisle a aktívne sa zapájať do spoločnosti.
Celkový dopad navrhovaných zmien ministerstvo práce počíta v desiatkach miliónov eur. Okrem toho bolo získaných 50 miliónov eur z Európskeho sociálneho fondu na dotáciu domácej opatrovateľskej služby.
Stabilizačný príspevok pre sestry a pôrodné asistentky
Zákon č. 30/2026 Z. z., ktorý bol publikovaný v Zbierke zákonov 27. februára 2026, zavádza stabilizačný príspevok pre sestry a pôrodné asistentky. Tento príspevok je financovaný z verejného zdravotného poistenia a jeho cieľom je podpora dlhodobej stabilizácie obsadenosti pracovných miest v ústavnej zdravotnej starostlivosti.
Stabilizačný príspevok sa poskytuje v období od 1. marca 2026 do 31. októbra 2026 vo výplatných termínoch v mesiacoch apríl 2026 až november 2026. Celková suma príspevku môže dosiahnuť až 3 000 eur na zamestnanca. Poskytnutie príspevku je viazané na záväzok poskytovateľa zdravotnej starostlivosti zabezpečiť, aby pracovné miesto bolo obsadené po dobu piatich rokov, teda do 28. februára 2031.
Ak poskytovateľ nedodrží túto povinnosť, vzniká mu záväzok voči sektoru, ktorý sa vyhodnocuje každoročne. Finančné prostriedky na tento príspevok poskytne zdravotná poisťovňa poskytovateľovi ústavnej zdravotnej starostlivosti v mesačných platbách.
Stabilizačný príspevok vyplatený sestre alebo pôrodnej asistentke nebude vymeriavacím základom na platenie poistného na sociálne poistenie ani sa nebude považovať za príjem zo zárobkovej činnosti na účely platenia zdravotného odvodu.
Podmienky poskytnutia stabilizačného príspevku
Poskytnutie stabilizačného príspevku je spojené s viacerými podmienkami, ktoré musia spĺňať zamestnanci aj zamestnávatelia.
Pre zamestnancov
- Záväzok zotrvania: Zamestnanec sa musí zaviazať zotrvať u zamestnávateľa v pracovnom pomere na dohodnutej pracovnej pozícii v dohodnutom rozsahu pracovného času počas určitého obdobia (zvyčajne najmenej tri po sebe nasledujúce roky). Tento záväzok začína plynúť od podpisu písomnej dohody.
- Materská, rodičovská a iné dovolenky: Do doby zotrvania sa nezapočítava zvyšný čas čerpania materskej, rodičovskej dovolenky, otcovskej dovolenky alebo dočasnej pracovnej neschopnosti (PN) ku dňu podpisu dohody. Tieto doby sa predlžujú o čas trvania týchto okolností.
- Starobný dôchodok: Zamestnanec, ktorý poberá starobný dôchodok alebo mu v priebehu plnenia záväzku vznikne nárok na starobný dôchodok, musí stále splniť podmienku zotrvania najmenej tri roky. V písomnej dohode nemôže byť dohodnutá kratšia doba. V prípade predčasného ukončenia pracovného pomeru je zamestnanec povinný vrátiť pomernú časť príspevku.
- Pracovný pomer na dobu určitú: Stabilizačný príspevok nie je možné poskytnúť zamestnancovi s pracovným pomerom na dobu určitú (napr. na 1 rok), nakoľko nie je možné splniť podmienku zotrvania najmenej tri roky. Výnimkou môže byť dohoda o zmene pracovného pomeru na dobu neurčitú alebo na dobu, ktorá umožní realizáciu zmluvného záväzku.
- Kvalifikačné požiadavky: V prípade opatrovateliek, ktoré neabsolvovali opatrovateľský kurz (výnimka v čase mimoriadnej situácie), je riziko vrátenia príspevku, ak neukončia akreditovaný kurz pred zrušením mimoriadnej situácie.
Pre zamestnávateľov
- Podmienky zamestnania: V čase uzatvárania dohody o poskytnutí stabilizačného príspevku musia byť v pracovnej zmluve reálne predpoklady na splnenie záväzku zamestnanca zotrvať u zamestnávateľa najmenej tri roky.
- Pracovná pozícia a rozsah úväzku: Príspevok sa poskytuje na základe vykonávanej pracovnej činnosti u oprávneného zamestnávateľa a dohodnutého rozsahu pracovného času. Ak zamestnanec vykonáva časť úväzku v službe, ktorá nie je oprávnená, príspevok sa o túto časť kráti.
- Slobodná vôľa: Zamestnávateľ nemusí uzatvoriť dohodu o poskytnutí stabilizačného príspevku so zamestnancom, ide o slobodný prejav vôle oboch strán.
- Termín uzatvorenia dohody: Písomná dohoda o poskytnutí stabilizačného príspevku musí byť uzatvorená najneskôr do 20. januára 2023 a zamestnanec musí mať v tomto termíne právne postavenie zamestnanca v pracovnom pomere.
Poznajte svoje práva na zdravotné dávky
Výzvy a ďalšie kroky
Aj keď stabilizačný príspevok je vítaným krokom, sektor sociálnych služieb a zdravotníctva čelí aj ďalším výzvam, ako je nedostatok odborníkov, zvyšujúce sa náklady prevádzky a zložitá dostupnosť kvalifikovaných nových pracovníkov. Rýchly rast cien energií, tovarov a služieb tiež výrazne obmedzuje prevádzkovú flexibilitu zariadení a vystavuje ich hrozbe zhoršenia dostupnosti či kvality poskytovaných služieb.
Reforma financovania sociálnych služieb, ktorá má začať platiť od 1. januára 2027, má ambíciu tieto dlhodobé problémy riešiť komplexnejšie. Predĺženie stabilizačného príspevku a navýšenie ďalších príspevkov sú dôležitými medzistupňami na ceste k stabilizácii a zlepšeniu podmienok v týchto kľúčových sektoroch.
