Tento článok poskytuje komplexný prehľad podmienok a výhod, ktoré sú dostupné pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) v doprave na Slovensku. Cieľom je informovať držiteľov preukazov ŤZP a ich rodinných príslušníkov o ich právach a možnostiach, aby mohli plnohodnotne využívať dostupné výhody.
Legislatívny rámec
Práva a povinnosti v cestnej doprave upravuje najmä zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 56/2012 Z.z. o cestnej doprave (ďalej len „zák. č. 56/2012“). Tento zákon transponuje aj nariadenie Rady EÚ č. 181/2011 zo 16. februára 2011, ktoré sa týka práv cestujúcich v autobusovej doprave (ďalej len „Nar. č. 181/2011“). Prepravné podmienky konkrétneho dopravcu sú potom definované v jeho prepravnom poriadku.
Preukaz ŤZP a parkovací preukaz
Vybavenie preukazu ŤZP
Získanie preukazu ŤZP je prvým krokom k uplatneniu mnohých výhod. Za fyzickú osobu s ŤZP sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Preukaz ŤZP má dve varianty:
- Preukaz ŤZP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ŤZP so sprievodcom (ŤZP-S): Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento typ preukazu otvára ešte širší rozsah výhod vrátane bezplatnej prepravy v mestskej doprave alebo bezplatného cestovania vlakom pre sprievodcu.
Proces vybavenia preukazu zahŕňa podanie žiadosti na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR) v mieste trvalého bydliska. Po podaní žiadosti nasleduje posudkové konanie, kde lekár posúdi funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. O vydaní preukazu ŤZP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR.
Fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím budú môcť preukazovať nárok na zľavu okrem preukazu ŤZP/ŤZP-S po novom aj dokladom totožnosti so zapísanou informáciou o ťažkom zdravotnom postihnutí.
Parkovací preukaz
Osobe s ŤZP, ktorá je odkázaná podľa posudku na individuálnu prepravu osobným autom alebo má praktickú alebo úplnú slepotu oboch očí, vyhotoví úrad práce na základe právoplatného rozhodnutia parkovací preukaz. O jeho vyhotovenie musíte písomne požiadať príslušný úrad práce. Parkovací preukaz má rozmery 106 mm na výšku a 148 mm na šírku, je bledomodrej farby s výnimkou bieleho symbolu užívateľov vozíka, ktorý má tmavomodré pozadie.
Cestovanie autom
Oslobodenie od diaľničnej známky
Oslobodenie od platenia nálepky za užívanie diaľnic a rýchlostných ciest sa vzťahuje len na osoby s ŤZP, ktorým sa na auto poskytuje peňažný príspevok na zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného auta podľa § 8 zákona č. 447/2008 Z.z. o príspevkoch na kompenzáciu ŤZP. Uplatnenie výnimky za užívanie diaľnic a rýchlostných ciest vozidlom bez úhrady je prísne viazané na prepravovanú osobu s ŤZP, ktorá musí byť prítomná v aute a musí sa preukázať rozhodnutím úradu práce o priznaní príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného auta. Ak postihnutá osoba nie je v aute prítomná, výnimka platí len v prípade, ak je auto na spiatočnej ceste po vykonaní prepravy ŤZP osoby do zdravotníckeho alebo podobného zariadenia.
Parkovanie
Vodič vozidla s parkovacím preukazom môže stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Parkovacie miesto musí byť označené predpísaným dopravným značením zvislým (dopravná značka), ktoré je doplnené vodorovným dopravným značením, aby bolo jasne vymedzené, na ktorý priestor sa parkovanie vzťahuje.
Vodič vozidla s parkovacím preukazom nemusí po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia a môže, ak je to nevyhnutné, vchádzať aj tam, kde je dopravnou značkou vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel a do pešej zóny; pritom nesmie ohroziť bezpečnosť cestnej premávky. Vo všetkých troch prípadoch je na rozhodnutí vodiča, či výnimku využije. Aj nevyhnutnosť vojsť napríklad do pešej zóny. Nevyhnutnosť je ale vždy potrebné posudzovať podľa konkrétnych okolností. Ak bol vjazd, napríklad do pešej zóny, podľa vodiča alebo držiteľa parkovacieho preukazu nevyhnutný, policajti by nemali siahnuť po pokute. V prípade sporu by mal podľa nás rozhodnúť až dopravný inšpektorát alebo súd, pretože je tam priestor na dokazovanie. Zákon o cestnej premávke mimochodom ale dodáva, že policajt má v prípade výnimiek pre vodiča vozidla s parkovacím preukazom posledné slovo. Ak rozhodne, že vodič nesmie výnimku využiť, vodič musí poslúchnuť.
Regulované parkovanie v Bratislave (PAAS) a ŤZP
V Bratislave v zónach PAAS prebieha pravidelná kontrola zaparkovaných vozidiel, je v tomto prípade potrebné aktivovať si parkovací lístok. V rámci PAAS môžete požiadať o vydanie zľavovej parkovacej karty pre ŤZP a parkovať s 90% zľavou. Zľava 90% z hodinového parkovného sa viaže na motorové vozidlo, teda na konkrétne EČV, na ktoré bola vydaná Zľavová parkovacia karta - ŤZP. Následne, pri zakúpení parkovacieho lístka vám bude vždy vyrátané parkovné už s prislúchajúcou zľavou, či si zakúpite parkovné v parkomate alebo pomocou aplikácie. Pre získanie takejto karty je potrebné sa zaregistrovať v informačnom systéme.
Zhrnutie pre PAAS v Bratislave:
- Vyhradené miesta pre ŤZP: Budú vyznačené nové vyhradené miesta pre ŤZP, ktoré budú univerzálne použiteľné všetkými držiteľmi preukazu ŤZP.
- Zľava 90% z hodinovej sadzby: Ak sa zaregistrujete, získate pre vlastné vozidlo 90 % zľavu z hodinovej sadzby, ak by ste museli zaparkovať na spoplatnenom mieste, v prípade, že by boli miesta vyhradené pre ŤZP v danej lokalite obsadené.
- Viazanosť zľavy na vozidlo: Zľava 90% z hodinového parkovného sa viaže na motorové vozidlo, teda na konkrétne EČV, na ktoré bola vydaná Zľavová parkovacia karta - ŤZP.
- Registrácia v informačnom systéme: Pre získanie karty je potrebné sa zaregistrovať v informačnom systéme a preukázať vzťah k motorovému vozidlu.
Verejná doprava
Cestovanie na železniciach
Cestujúcim, ktorí sú držiteľmi preukazu ŤZP, poskytuje Železničná spoločnosť Slovensko zľavu 50 % z obyčajného cestovného v 2. vozňovej triede vlakov osobnej dopravy. Vo vlakoch EuroCity cestuje držiteľ preukazov ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 1 €. Vo vlakoch SuperCity cestujú ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 5 € v 2. vozňovej triede, ak využívajú 100 % zľavu z cestovného. Ak nevyužívate túto zľavu, príplatok k cestovnému v 2. triede predstavuje 1 €, v 1. triede 3 €.
Sprievodca ŤZP môže cestovať bezplatne aj vtedy, ak osoba s ŤZP využíva nárok na 100 % zľavu z cestovného. Ak sa miesta vyhradené pre imobilných cestujúcich na vozíku vo vlaku nachádzajú iba vo vozni 1. triedy, cestujúci na vozíku a jeho sprievodca (držitelia preukazu ŤZP a ŤZP-S), sa na nich prepravujú podľa podmienok platných pre 2. triedu. Rozmery vozíka pre imobilného cestujúceho nemôžu presiahnuť šírku 700 mm a dĺžku 1 200 mm.
Na hlavnej železničnej stanici v Bratislave je toaleta pre ŤZP prístupná na základe vlastného Eurokľúča, alebo je možné zapožičať si ho po predchádzajúcom odovzdaní preukazu ŤZP do úschovy v osobných pokladniciach v hlavnej hale.
Do rýchlikov a ďalších vlakov zaraďujeme špeciálne vozne na prepravu imobilných cestujúcich, ktoré majú upravené kupé aj WC. Niektoré sú vybavené aj špeciálnou hydraulickou zdvíhacou plošinou. Pre osoby so zdravotným postihnutím (OZP) sme vyčlenili jednoduchšie prístupné miesta, obvykle na kraji vozňa. Ide o tzv. OZP miesta. Miestenky na OZP miesta si môžete zakúpiť na vyžiadanie len ako osoba so zdravotným postihnutím alebo osoba so zníženou pohyblivosťou, a to až do chvíle, kým vlak nie je vypredaný. Po vypredaní ostatných „obyčajných“ miest sa tieto miesta predávajú aj ostatným zákazníkom. Zakúpiť si ich môžete aj v e-shope a v mobilnej aplikácii IDeme vlakom. Na miesta označené piktogramom OZP má prednostné právo osoba so zdravotným postihnutím a osoba so zníženou pohyblivosťou. Pes so špeciálnym výcvikom môže cestovať bezplatne v 2. aj v 1. triede.
Cestovanie autobusom
V autobusovej doprave v súčasnosti nie je v Slovenskej republike legislatívou upravená povinnosť dopravcu poskytovať zľavnené cestovné. Vo verejnom záujme, každý samosprávny kraj, príp. obec má vlastnú sociálnu politiku, a teda majú dohodnutú s dopravcami vlastnú tarifu a zľavy z cestovného pre vybrané skupiny cestujúcich. Ak ide o komerčnú autobusovú dopravu, ceny nie sú regulované. Autobusová doprava by mala byť dostupná pre všetkých, vrátane osôb so zníženou pohyblivosťou. Dopravcovia sa snažia prispôsobiť svoje služby, aby boli čo najpríjemnejšie pre cestujúcich s obmedzeniami.
Prepravné podmienky a cestovný lístok
Dopravca je povinný vydať cestujúcemu cestovný lístok, ktorý slúži ako doklad o uzavretí prepravnej zmluvy. Cestujúci je povinný mať platný cestovný lístok. Ak cestujúci kupuje cestovný lístok mimo vozidla, musí mať platný cestovný lístok aj pre ďalšieho cestujúceho, ktorého sprevádza. Osoby s telesným a zrakovým postihnutím, invalidi (držitelia preukazov ŤZP a ŤZP-S) a ich sprievodcovia majú pri preprave osobitné práva. Dopravca je povinný zabezpečiť, aby pre cestujúcich s osobitnými právami pri preprave boli v každom vozidle vyhradené a zreteľne označené najmenej dve miesta na sedenie. Držitelia preukazu ŤZP-S majú nárok na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu. Za spôsobilého sprievodcu cestujúceho s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba po dovŕšení 15. roku. Je dôležité si uvedomiť, že uplatňovanie zliav sa môže líšiť v závislosti od konkrétneho dopravcu a druhu cestovného lístka. Napríklad, pri kúpe JCL (jednorazový cestovný lístok) sa nemusí dať uplatniť 100% zľava.
Dostupnosť autobusovej dopravy pre ŤZP
Autobusoví dopravcovia sa snažia zabezpečiť prístupnosť pre osoby s obmedzenou pohyblivosťou. Ak cestujete s invalidným vozíkom, je vhodné vopred kontaktovať zákaznícky servis a overiť si, či je na danom spoji možná preprava invalidného vozíka. Spoločnosť FlixBus má napríklad obmedzený počet spojov s touto možnosťou.
Rozmery a hmotnosť invalidného vozíka
Pri preprave invalidného vozíka je potrebné dodržiavať maximálne rozmery a hmotnosť:
- Šírka: max. 70 cm
- Dĺžka: max. 120 cm
- Celková hmotnosť: max. stanovená dopravcom
Dopravcovia zvyčajne neposkytujú výnimky z týchto ustanovení.
Kontaktné informácie pre zabezpečenie asistencie (FlixBus)
Žiadosť je možné podať telefonicky na čísle +421 239183087 alebo prostredníctvom kontaktného formuláru na webovej stránke FlixBus.sk. Zákaznícky servis v anglickom jazyku je dostupný 24 hodín denne, 7 dní v týždni. Pre telefonickú komunikáciu v slovenskom jazyku sú k dispozícii od 8:00 do 22:00 hod., 7 dní v týždni.
Cestovanie so sprievodcom a vodiacim psom
Osoby so zrakovým postihnutím majú právo cestovať so svojím vodiacim psom. Jeden cestujúci sa môže prepravovať len s jedným psom. Vodiace psy musia byť akceptované všetkými dopravnými podnikmi, avšak je potrebné mať na pamäti, že nie všetci ľudia sú s touto problematikou oboznámení.
Odporúčania pre cestovanie s vodiacim psom
- Plánovanie dopredu: Cestu si rezervujte vopred prostredníctvom zákazníckeho servisu.
- Príprava psa: Nezabudnite psa nakŕmiť pred cestou a počas prestávok mu umožnite vykonať potrebu.
- Miesto na sedenie: Vyberte si miesto, ktoré poskytuje dostatok priestoru pre psa, napríklad priamo za zadnými dverami.
Sprievodca osoby s preukazom ŤZP-S má nárok na bezplatnú prepravu. Zľavy a výhody pre držiteľov preukazu ŤZP sa môžu líšiť v závislosti od konkrétneho dopravcu a mesta.
Práva cestujúcich pri meškaní alebo zrušení spoja
Ak sa doprava neuskutočnila, t.j. spoj nebol vykonaný, má cestujúci právo na vrátenie zaplateného cestovného. V prípade oneskorenia spoja viac ako 120 minút, má cestujúci právo na primeranú zľavu z cestovného. Ak dopravca nemôže zabezpečiť pokračovanie v ceste podľa pôvodného cestovného plánu, je povinný zabezpečiť pre cestujúceho náhradnú dopravu do cieľovej zastávky spoja a na vrátenie cestovného.
Preprava batožiny
Cestovná batožina sa prepravuje oddelene od cestujúceho. Ako batožinu môže cestujúci vziať so sebou do autobusu, pokiaľ to obsadenie autobusu na linke dovoľuje, štvorkolieskový detský kočík. Na prepravu sú pripustené iba kočíky s dieťaťom; pokiaľ to prevádzkové pomery na trati dovoľujú, aj kočíky prázdne. Cestujúci s detským kočíkom môže nastúpiť do vozidla len s vedomím vodiča.
Ako batožinu môže cestujúci vziať so sebou drobné domáce a iné malé zvieratá, pokiaľ tomu nebránia osobitné predpisy, ak ich preprava nie je cestujúcim na ťarchu, neohrozujú ich zdravie a ak sú v uzavretých klietkach, košoch alebo iných vhodných schránkach s nepriepustným dnom. Pre prepravu schránok so zvieratami platia ustanovenia o preprave batožín. Bez schránky možno vziať do autobusu psa, ktorý má bezpečný náhubok a drží sa na krátkom vodítku. V jednom vozidle sa smie prepravovať najviac jeden pes bez schránky. Vodič určí, či sa batožina prepraví ako príručná batožina alebo ako cestovná batožina, mimo priestoru pre cestujúcich. Dopravca zodpovedá za škodu, ktorá vznikla na cestovnej batožine prepravovanej oddelene od cestujúceho v čase od jej prevzatia do jej vydania pri skončení prepravy cestujúceho. Ak bola škoda spôsobená cestujúcim, chybnosťou batožiny, jej obalu alebo balenia, osobitnou povahou batožiny alebo okolnosťou, ktorú dopravca nemohol odvrátiť, alebo preto, že cestujúci neupozornil vodiča na potrebu osobitného nakladania s batožinou, dopravca za škodu nezodpovedá.
Správanie sa v autobuse a vylúčenie z prepravy
Cestujúci je povinný správať sa tak, aby nenarúšal bezpečnú, pokojnú a pohodlnú prepravu ostatných cestujúcich, nepoškodzoval autobus a zariadenia dopravcu slúžiace cestujúcim, neznečisťoval autobus a priestory dopravcu určené cestujúcim a neobťažoval ostatných cestujúcich a osádku autobusu. Vylúčenie z prepravy po začatí cesty treba uskutočniť tak, aby sa neohrozilo zdravie alebo bezpečnosť osoby vylučovanej z prepravy.
Mestská hromadná doprava (MHD)
Banská Bystrica
Mesto Banská Bystrica ako objednávateľ dopravných služieb vo verejnom záujme upravuje podmienky prepravy v Mestskej trolejbusovej doprave prostredníctvom Zmluvy o službách vo verejnom záujme a príloh, ako je napríklad tarifa. Objednávateľ môže vo výnimočných prípadoch alebo pri výnimočných príležitostiach dočasne upraviť ustanovenia tejto Tarify svojim Usmernením („Usmernenie Objednávateľa“).
Kto má nárok na bezplatnú prepravu?
- Deti do šiestich rokov veku (do dovŕšenia šiesteho roku veku).
- Osoby poverené výkonom odborného dozoru nad cestnou dopravou na území Mesta Banská Bystrica podľa zákona NR SR č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov; osoby poverené výkonom odborného dozoru preukazujú svoje oprávnenie príslušným preukazom, ktorého vzor je uvedený vo vyhláške MDVRR SR č. 124/2012 Z.
- Osoby poverené výkonom štátneho odborného dozoru a štátneho odborného technického dozoru na mestských dráhach podľa zákona NR SR č. 513/2009 Z. z. o dráhach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákona NR SR č. 514/2009 Z. z.
- Sudcovia Ústavného súdu podľa zákona NR SR č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
- V Mestskej trolejbusovej doprave v Banskej Bystrici majú držitelia preukazu ŤZP-S nárok na bezplatnú prepravu, ak sú nepočujúci, nevidiaci alebo imobilní a prepravovaní na invalidnom vozíku. Bezplatne sa prepravuje aj ich sprievodca a pes so špeciálnym výcvikom.
Kto má nárok na zľavnené cestovné?
- Deti od 6 do 16 rokov veku (od dovŕšenia 6. roku veku do dovŕšenia 16. roku veku).
- Žiaci a študenti (do dovŕšenia 26. roku veku), ktorí sú žiakmi základnej školy, žiakmi dennej formy štúdia strednej školy, praktickej školy, odborného učilišťa alebo študentmi dennej formy štúdia na vysokej škole.
- Občania nad 70 rokov veku - preukazuje sa preukazom „70 Dôchodca“ vydaným dopravcom.
- Držitelia Zlatej Janského plakety, Diamantovej Janského plakety a Kňazovického medaily - preukazuje sa preukazom „Držiteľ Janského plakety“ vydaným dopravcom.
Integrovaný dopravný systém Banskobystrického kraja (IDS BBSK) ponúka zľavy pre držiteľov preukazov ŤZP a ŤZP-S. Je možné využiť rôzne typy cestovných lístkov, ako sú ČASOVKA a SIEŤOVKA.
Bratislava
Dopravný podnik Bratislava ponúka bezplatnú prepravu pre rôzne skupiny cestujúcich. Deti do dovŕšenia 6. roku prepravujúce sa v sprievode platiaceho cestujúceho. Dieťa do dovŕšenia 6. roku svoj nárok nepreukazuje. V prípade pochybnosti o veku dieťaťa, preukazuje vek dieťaťa sprevádzajúci cestujúci vierohodným dokladom, napr. preukazom poistenca. Na bezplatnú prepravu majú nárok sudcovia Ústavného súdu SR na základe Zákona č. 120/1993 Z. z. Bezplatná preprava sprievodcu ŤZP-S sa poskytuje i vtedy, ak si osoba ŤZP-S uplatní nárok na iné zľavnené cestovné (napr. občan nad 70 (sedemdesiat) rokov) ako mu je priznané na preukaz ŤZP-S. Cestujúci starší ako 70 rokov majú nárok na bezplatnú prepravu, ak sú držiteľmi SeniorPasu. Cestujúci, ktorí nie sú držiteľmi SeniorPasu majú nárok na 50% zľavu z jednorazových cestovných lístkov. SeniorPas je možné vydať len na bezkontaktnú čipovú kartu (BČK) vydanú niektorým z dopravcov. Vydanie BČK je spoplatnené v zmysle cenníka jednotlivých dopravcov. Pri každom zakúpení PCL je potrebné sa preukázať potvrdením o návšteve školy, ktorá sídli na území Bratislavského kraja a je zaradená do siete škôl ako špeciálna škola.
Košice
Dopravný podnik mesta Košice (DPMK) má vlastný prepravný poriadok, ktorý upravuje podmienky prepravy osôb so zdravotným postihnutím. Je dôležité si preštudovať tento poriadok pred cestovaním v Košiciach.
Prešov
Mesto Prešov poskytuje zľavy na cestovné pre občanov s trvalým pobytom v Prešove alebo v obci Ľubotice, ktorí sú držiteľmi preukazu ŤZP alebo ŤZP-S.
Ďalšie výhody a príspevky pre osoby s ŤZP
Finančné príspevky
Veľmi dôležitou súčasťou systému pomoci sú aj finančné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP. Tie vyplývajú zo zákona č. 447/2008 Z. z. a poskytuje ich štát prostredníctvom úradov práce. Zahŕňajú široké spektrum pomoci - od príspevku na osobnú asistenciu, cez príspevok na opatrovanie, až po zaplatenie nákladov spojených s úpravou bývania, kúpu kompenzačných pomôcok alebo aj motorového vozidla. Každý z týchto príspevkov má presne určené podmienky, výšku a spôsob výpočtu.
Daňové úľavy
Značná časť výhod spočíva aj v daňových úľavách. Osoby s ŤZP si môžu uplatniť vyššiu nezdaniteľnú časť základu dane, čo v praxi znamená nižšiu daň z príjmu. V prípade, že ŤZP osoba pracuje alebo podniká, môže si odpočítať viac ako bežný daňovník. Zároveň platí, že ak má ŤZP osoba auto, môže požiadať o odpustenie registračného poplatku pri jeho prvej evidencii.
Nefinančné výhody
Niektoré výhody sú nefinančné, no pre praktický život rovnako dôležité. Ide napríklad o prednostné vybavovanie na úradoch, možnosť parkovať na vyhradených miestach, vstupy do kultúrnych zariadení so zľavami alebo zdarma, či dokonca zľavy na mobilné služby a bankové produkty. Občania s preukazom ŤZP môžu byť oslobodení od poplatkov za vydanie niektorých dokumentov týkajúcich sa vozidla a držiteľa preukazu ŤZP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie a za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončené stavby. Taktiež môžu mať nárok na zľavu na dani za garáž, byt alebo pozemok.
tags: #ztp #sprievodca #podmienky #v #doprave