Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím (ZŤP) má na Slovensku určité osobitné pravidlá, ktoré majú za cieľ zohľadniť ich špecifické potreby a zabezpečiť im rovnaké príležitosti na trhu práce. Tieto pravidlá sa týkajú nielen pracovných podmienok, ale aj nárokov na prácu nadčas a nočnú prácu.
Podpora zamestnávania ZŤP
Štát podporuje zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím rôznymi príspevkami a opatreniami. Cieľom je umožniť im pracovné uplatnenie a zamedziť akejkoľvek diskriminácii. Medzi tieto príspevky patrí napríklad:
- Príspevok na zriadenie chránenej dielne a chráneného pracoviska alebo na ich zachovanie.
- Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti.
Zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú najmenej 20 zamestnancov, majú povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu ich zamestnancov, ak úrad v evidencii uchádzačov o zamestnanie vedie občanov so zdravotným postihnutím.
Legislatíva upravujúca zamestnávanie ZŤP
Problematika zamestnávania zdravotne postihnutých občanov je upravená vo viacerých osobitných predpisoch, ako napríklad:
- Zákonník práce.
- Zákon o sociálnom poistení.
- Zákon o službách zamestnanosti.
- Zákon o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci.
- Zákon o inšpekcii práce.
- Zákon o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia.
- Nariadenie vlády o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách pri ručnej manipulácii s bremenami.
- Nariadenie vlády, ktorým sa ustanovuje zoznam prác a pracovísk, ktoré sú zakázané mladistvým zamestnancom.
- Vyhláška Ministerstva životného prostredia o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie.
Povinnosti zamestnávateľa
Zamestnávateľ má pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím niekoľko základných povinností, ktoré sú zakotvené v Zákonníku práce:
- Zamestnávať zamestnanca so zmenenou pracovnou schopnosťou na vhodných pracovných miestach.
- Umožňovať mu výcvikom alebo štúdiom získanie potrebnej kvalifikácie, ako aj starať sa o jej zvyšovanie.
- Vytvárať podmienky, aby zamestnanec mal možnosť pracovného uplatnenia.
- Zlepšovať vybavenie pracovísk, aby mohol dosahovať, ak je to možné, rovnaké pracovné výsledky ako ostatní zamestnanci a aby mu bola práca čo najviac uľahčená.
Ak zamestnanca so zmenenou pracovnou schopnosťou nemožno zamestnať za obvyklých pracovných podmienok, môže zamestnávateľ zriadiť chránenú dielňu alebo chránené pracovisko.
Nočná práca a jej definícia
Nočná práca je práca vykonávaná v čase medzi 22. hodinou a 6. hodinou. Nočná zmena je pracovná zmena, ktorej prevažná časť spadá do tohto časového rozmedzia.
Z biologického hľadiska je ľudské telo nastavené na nočný odpočinok. Nočná práca preto zvyšuje riziko únavy, mikrospánku a zníženej koncentrácie. Výsledkom môže byť zvýšená pravdepodobnosť úrazov, či chýb v práci. Podľa správ Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA) majú zamestnanci pracujúci v noci vyšší výskyt kardiovaskulárnych ochorení, tráviacich problémov, oslabenú imunitu, či vyššiu náchylnosť na metabolické ochorenia.
Obmedzenia a výnimky pri nočnej práci
Zákonník práce stanovuje určité obmedzenia a výnimky pri nočnej práci, ktoré sa týkajú najmä:
- Mladistvých: Nočná práca je pre mladistvých zakázaná, s výnimkou prípadov, keď je to potrebné pre ich výchovu na povolanie a nepresahuje 1 hodinu.
- Tehotných žien, matiek do konca 9. mesiaca po pôrode a dojčiacich žien: Tieto ženy nemôžu vykonávať nočnú prácu, ak o to požiadajú. Zamestnávateľ je povinný ich preradiť na dennú prácu.
- Zamestnancov pracujúcich v noci: Ide o zamestnancov, ktorí sú zamestnávaní prácami vyžadujúcimi ich pravidelný výkon v noci v rozsahu najmenej troch po sebe nasledujúcich hodín alebo pravdepodobne odpracujú v noci najmenej 500 hodín ročne.
Príplatok za nočnú prácu
Za nočnú prácu patrí zamestnancovi mzdové zvýhodnenie, a to:
- Najmenej 1,43 Eur za každú hodinu nočnej práce, ak práca nie je riziková.
- Najmenej 1,79 Eur za každú hodinu nočnej práce, ak práca je riziková.
V prevádzke, v ktorej sa vzhľadom na povahu práce alebo jej podmienky vyžaduje, aby sa prevažná časť činnosti vykonávala v noci a práca nie je riziková, umožňuje zákon zamestnávateľovi príplatok znížiť, ak dosahuje aspoň sumu 1,25 Eur a je dohodnutý v kolektívnej zmluve alebo priamo so zamestnancom v pracovnej zmluve, ak na pracovisku nepôsobia odbory.
Osobitné mzdové zvýhodnenie za nočnú prácu nemusí byť vyplatené, ak zamestnanec pracuje na vedúcej pozícii a výška jeho mzdy je stanovená už s prihliadnutím na prácu v nočných hodinách.
Pre zamestnancov so zdravotným postihnutím platia pri nočnej práci rovnaké pravidlá a obmedzenia ako pre ostatných zamestnancov, s tým, že je potrebné zohľadniť ich individuálne zdravotné obmedzenia a potreby.
Posudzovanie zdravotnej spôsobilosti
Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť posúdenie zdravotnej spôsobilosti zamestnanca pracujúceho v noci, a to:
- Pred zaradením na nočnú prácu.
- Pravidelne podľa potreby, najmenej ale vždy 1 raz za rok.
- V prípade zdravotných porúch vyvolaných výkonom nočnej práce.
Náklady lekárskej prehliadky znáša zamestnávateľ.
Zamestnávateľ má podľa Zákonníka práce (Zákon NR SR č. 311/2001 Z.z, §98) povinnosť zabezpečiť, aby bol každý zamestnanec pred zaradením na nočnú prácu (a potom pravidelne, minimálne raz ročne) vyšetrený pracovnou zdravotnou službou alebo lekárom, ktorí posúdia jeho zdravotnú spôsobilosť.
Individuálny prístup
Pri zamestnávaní zamestnancov so zdravotným postihnutím je dôležité pristupovať k nim individuálne a zohľadňovať ich špecifické potreby a obmedzenia. To platí aj pri plánovaní nočných zmien a pri posudzovaní ich zdravotnej spôsobilosti na výkon nočnej práce.
Práca nadčas a zamestnanci so zdravotným postihnutím
Podľa § 97 ods. 12 Zákonníka práce, zamestnancovi, ktorý vykonáva zdravotnícke povolanie a ktorý dovŕšil vek 50 rokov, nemožno nariadiť prácu nadčas. Ak zamestnanec so zdravotným postihnutím nesúhlasí s prácou nadčas, zamestnávateľ by mu ju nemal nariaďovať.
Práca nadčas je práca vykonávaná zamestnancom na príkaz zamestnávateľa alebo s jeho súhlasom nad určený týždenný pracovný čas vyplývajúci z vopred určeného rozvrhnutia pracovného času, vykonávaná mimo rámca rozvrhu pracovných zmien. U zamestnanca s kratším pracovným časom je práca nadčas práca presahujúca jeho týždenný pracovný čas. Tomuto zamestnancovi nemožno nariadiť prácu nadčas.
Príklady z praxe
Úprava pracovného času: Otec maloletého dieťaťa (ZŤP/S) môže žiadať o úpravu pracovného času alebo nesúhlasiť s preradením z trojzmennej prevádzky na nepretržitú prevádzku, pričom žiadosť môže odôvodniť starostlivosťou o dieťa.
IPS: Inovatívny prístup k zamestnávaniu osôb so zdravotným postihnutím
Odborníci na prácu so zdravotne znevýhodnenými ľuďmi dnes jednohlasne uznávajú, že ľudia s chronickými zdravotnými problémami, vrátane vážnych duševných chorôb, majú právo plnohodnotne sa podieľať na živote spoločnosti. Do toho patrí aj stále zamestnanie. Prístup k dôstojnej práci a pracovným príležitostiam by preto mal byť základným právom pre všetkých bez ohľadu na ich zdravotný stav alebo mieru postihnutia. K tomu pomáha aj metóda Individual Placement and Support (IPS). Jej základnou filozofiou je presvedčenie, že každý človek má potenciál vykonávať nejakú prácu, ak sa pre neho nájde vhodný typ zamestnania, vhodné pracovné podmienky a ak dostane adekvátnu podporu.
IPS pomáha aj zamestnávateľom
Ak chcete zamestnať niekoho zdravotne znevýhodneného, IPS vám pomôže nasledovným spôsobom:
- Rešpekt k vašim potrebám: IPS špecialisti vám pomôžu identifikovať vaše konkrétne potreby a nájsť kandidáta, ktorý má profil a zručnosti, ktoré hľadáte.
- Personalizovaná podpora: IPS podpora pokračuje aj po nástupe zamestnanca do práce.
- Preukázaná odbornosť: IPS má overenú reputáciu v oblasti úspešného sprostredkovania zamestnania pre ľudí s psychickými poruchami na celom svete.
Odborníci navštívia vaše pracovisko, aby:
- Pomohli s onboardingom
- Podporili rozvoj zamestnanca vo vašej spoločnosti
- Zaviedli úpravy, ak je to potrebné
Preukázaná efektivita programu IPS
Výsledky hovoria za všetko. Účinnosť tejto metódy je nespochybniteľná. Od prvotných štúdií v USA v 90. rokoch a na začiatku 21. storočia sa výskum rozšíril do celej Európy, Kanady, Austrálie, Hongkongu a Japonska. IPS je v súčasnosti najviac preskúmaným a najdôkladnejšie testovaným modelom pracovnej integrácie pre ľudí so závažným duševným ochorením a jediným overeným prístupom založeným na vedeckých dôkazoch.
V rámci 28 štúdií (na vzorke 6 468 ľudí) až 55 % účastníkov s ktorými sa pracovalo touto metódou, získalo trvalé pracovné uplatnenie v porovnaní s 25 % účastníkov kontrolnej skupiny, ktorí absolvovali iné formy pracovnej rehabilitácie.
Nedávna následná štúdia rozsiahleho multicentrálneho pokusu odhalila vyššie zárobky u klientov IPS v porovnaní s kontrolnou skupinou, pretrvávali aj päť rokov po dvojročnej intervencii. Analýzy nákladovej efektívnosti randomizovaných kontrolovaných štúdií programu IPS vo všeobecnosti preukázali, že celkové náklady na pracovné a zdravotné služby v oblasti duševného zdravia nie sú pri tejto metóde vyššie, a niekedy sú dokonca výrazne nižšie, ako pri štandardných službách.
Tieto výsledky hovoria jasne. IPS je účinné. Pomáha ľuďom so závažným duševným ochorením nájsť si a udržať si prácu, zlepšiť si finančnú situáciu a celkovú kvalitu života.
IPS a mladí ľudia
IPS pomáha aj mladým dospelým ľuďom pri prechode k zmysluplným pracovným a vzdelávacím rolám dospelého človeka, napríklad ako štandardná súčasť programov včasnej intervencie pre klientov s prvou epizódou psychózy.
