Nepriaznivý zdravotný stav človeka v pracovnom živote nepochybne znevýhodňuje. Aby sa toto znevýhodnenie vyvážilo, je zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím rôzne podporované. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o práci na dohodu na Slovensku so zameraním na špecifiká pre ZŤP, vrátane typov dohôd, odvodov, príspevkov a aktuálnych pracovných ponúk.
Definícia a štatút osoby so zdravotným postihnutím
Pri uplatňovaní práv v pracovných vzťahoch treba pamätať na určitý zmätok v pojmoch. Za občana so zdravotným postihnutím je v pracovnom práve považovaný človek, ktorý bol uznaný za invalidného rozhodnutím Sociálnej poisťovne, t. j. jeho ochorenie spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Nie je osoba s ťažkým zdravotným postihnutím (ktorá má preukaz osoby s ŤZP) podľa rozhodnutia úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Samozrejme, aj osoba s ŤZP môže byť zároveň aj uznaná za invalidnú, nemusí to tak ale byť vždy. Dôležité je rozlišovať medzi pojmami „občan so zdravotným postihnutím“ a „zdravotne ťažko postihnutý“, pretože nie sú totožné, t. j. nejde o synonymá.
Poberatelia invalidného dôchodku môžu byť zamestnaní alebo podnikať bez akéhokoľvek obmedzenia. Neprídu o invalidný dôchodok, ani im nebude krátený. Pri hľadaní a udržaní zamestnania majú zdravotne postihnutým pomáhať aj špeciálne agentúry podporovaného zamestnávania. Občan so zdravotným postihnutím patrí medzi znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie.
Zákonné povinnosti zamestnávateľov a podpora zamestnávania ZŤP
Každý zamestnávateľ, ktorý má viac ako dvadsať zamestnancov, je povinný zamestnávať zdravotne postihnutých, a to v počte 3,2 % z celkového počtu jeho zamestnancov. Plne invalidný zamestnanec (s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70%), sa počíta za troch. Ak zamestnávateľ túto povinnosť nesplní, musí raz ročne zaplatiť Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny určitú sumu peňazí za každého človeka, ktorý mu chýba do splnenia „limitu“. Zamestnávať zdravotne postihnutých je pre zamestnávateľa aj výhodné, pretože má prístup k rôznym príspevkom a úľavám.
Právna úprava zamestnávania osôz so ZŤP
Osobitosti zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím sú upravené vo viacerých osobitných predpisoch, napríklad:
- v zákone č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce,
- v zákone č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti,
- v zákone č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení,
- v zákone č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení,
- v zákone č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia v znení neskorších predpisov.
Povinnosti zamestnávateľa
Zákonník práce ustanovuje zamestnávateľovi povinnosť vytvárať pre zamestnancov so zdravotným postihnutím vhodné podmienky a zamedziť akejkoľvek diskriminácii týchto zamestnancov. Okrem toho je zamestnávateľ povinný:
- zabezpečovať pre nich vhodné podmienky na výkon práce,
- zabezpečovať pre nich podmienky na získanie potrebnej kvalifikácie, ako aj starať sa o jej zvyšovanie,
- vykonávať úpravy pracovných miest a vybavenia pracoviska,
- umožňovať im prípravu na prácu, prípadne osobitnú odbornú prípravu.
Zákon o službách zamestnanosti ďalej ukladá zamestnávateľom povinnosti, ako je vedenie evidencie zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím, a poskytovanie údajov z tejto evidencie úradu práce, sociálnych vecí a rodiny na základe jeho žiadosti.
Chránená dielňa a chránené pracovisko
Zamestnávateľ môže požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny o príspevok na zriadenie chránenej dielne a chráneného pracoviska, ako aj o príspevok na úhradu ich prevádzkových nákladov a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov. Chránená dielňa je pracovisko, ktoré spĺňa dve podmienky - sú tam zriadené aspoň dve pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím a zdravotne postihnutí predstavujú aspoň polovicu z celkového počtu zamestnancov. Pre poskytnutie príspevku na zriadenie chránenej dielne je potrebné, aby zdravotne postihnutí zamestnanci boli predtým aspoň mesiac vedení v evidencii nezamestnaných.
Chránené pracovisko je pracovné miesto pre jednu osobu so zdravotným postihnutím, napríklad aj pracovisko, na ktorom osoba so zdravotným postihnutím prevádzkuje samostatnú zárobkovú činnosť. Chránené pracovisko môže byť zriadené aj v domácnosti osoby so zdravotným postihnutím. Miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku, na ktoré sa poskytol príspevok, musí existovať najmenej dva roky.
Po vytvorení chránenej dielne, resp. pracoviska je možné požiadať úrad práce o príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov. Prevádzkovými nákladmi sú napr. nájomné, platby za energie, mzdy a odvody zamestnancov so zdravotným postihnutím. Zamestnávateľ, ktorý nemá priznané postavenie chránenej dielne, no ľudia so zdravotným postihnutím tvoria viac ako štvrtinu jeho zamestnancov, môže požiadať úrad práce o príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní. Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi na úhradu preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie platených zamestnávateľom mesačne zo mzdy zamestnanca - občana so zdravotným postihnutím. Príspevok sa poskytuje štvrťročne na pracovníka, ktorý pracuje najmenej polovicu týždenného pracovného času.
Práca na dohodu pre ZŤP
Osoba zdravotne ťažko postihnutá nie je v zásade vylúčená z trhu práce, a to ani v prípade pomerov založených na základe dohôd o pracovnej činnosti alebo dohody o vykonaní práce. Slovenská legislatíva rozlišuje niekoľko typov dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru. Medzi najčastejšie patria:
- Dohoda o vykonaní práce: Využíva sa na jednorazové úlohy alebo projekty.
- Dohoda o pracovnej činnosti: Je určená na pravidelnejšiu pracovnú činnosť. Dôležité je dodržanie výnimočnosti, tzn. že nie je určená na nahrádzanie pracovného pomeru uzatvoreného pracovnou zmluvou.
- Dohoda o brigádnickej práci študentov: Určená pre študentov stredných a vysokých škôl. Z našej úvahy ju vylučujeme, keďže táto sa aktuálne môže využívať len pre žiakov stredných škôl a študentov riadneho denného štúdia na VŠ do 26 rokov veku.
Výber vhodnej dohody závisí od charakteru práce, frekvencie jej vykonávania a štatútu zamestnanca (napr. študent, dôchodca, ZŤP).
Odvody pri práci na dohodu pre ZŤP
V prípade uzavretia dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti vzniká povinnosť platiť poistné na nasledovné poistenie:
- Zamestnanec: dôchodkové poistenie (starobné aj invalidné)
- Zamestnávateľ: dôchodkové poistenie (starobné aj invalidné), poistné do rezervného fondu solidarity, úrazové poistenie a garančné poistenie
Ak pôjde o zamestnanca v dôchodkovom veku (s priznaným starobným alebo predčasným starobným dôchodkom) odpadá u zamestnanca i zamestnávateľa povinnosť platiť invalidné poistenie. Výška odvodov závisí od hrubého príjmu. Odvody do zdravotnej poisťovne sú oproti zdravému zamestnancovi v polovičnej výške, a to 5 % za zamestnávateľa a 2 % za zamestnanca. Nižšie odvody sa vzťahujú nielen na invalidného zamestnanca, ale aj na zamestnanca, ktorý bol uznaný za osobu s ŤZP. Osoba, ktorá je poberateľom plného invalidného dôchodku (pri poklese schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť nad 70%), neplatí poistné na poistenie v nezamestnanosti.
Minimálna výška preddavku na zdravotné poistenie pre SZČO a samoplatiteľov od 1. januára 2025:
| Kategória | Výška preddavku |
|---|---|
| Osoby bez zdravotného postihnutia | 107,25 eur |
| Osoby so zdravotným postihnutím | 53,62 eur |
Preddavok na poistné za január 2025 v novej výške je potrebné uhradiť najneskôr do 8. februára 2025. Ak ste SZČO a máte vykonané ročné zúčtovanie za rok 2023, informáciu o novej výške ste už obdržali v jeho výsledku.
Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ) pre ZŤP
Úrad môže poskytnúť príspevok na SZČ na chránenom pracovisku na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich so zriadením chráneného pracoviska, na ktorom bude OZP so sťaženým prístupom na trh práce, ktorý bol vedený v evidencii UoZ úradu, prevádzkovať alebo vykonávať SZČ. Súčasťou žiadosti o príspevok sú povinné prílohy, t. j. podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov. Príspevok sa poskytuje na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich so zriadením chráneného pracoviska, ktoré sú uvedené v podnikateľskom zámere a musí byť použitý v období odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o priznaní postavenia chráneného pracoviska vydaného žiadateľovi do ukončenia záväzku dvojročného prevádzkovania alebo vykonávania podporenej SZČ na chránenom pracovisku.
Maximálna výška príspevku na jedno zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo pracovisku sa líši podľa miery nezamestnanosti na danom mieste. Príspevok sa neposkytuje UoZ, ktorý je občanom so ZP, ktorému bol poskytnutý príspevok podľa § 49 zákona o službách zamestnanosti, alebo príspevok na SZČ v rámci projektu alebo programu podľa § 54 zákona o službách zamestnanosti.
Pomoc v práci: Pracovný asistent pre ZŤP
Pracovný asistent je človek, ktorý poskytuje zamestnancovi so zdravotným postihnutím pomoc pri vykonávaní pracovných úloh a osobných potrieb počas pracovného času. Na pracovného asistenta má nárok aj samostatne zárobkovo činná osoba so zdravotným postihnutím. Pracovný asistent nemusí spĺňať nijaké osobitné predpoklady, stačí ak má 18 rokov a je spôsobilý na právne úkony.
Úrad poskytne na základe písomnej žiadosti zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva občana so zdravotným postihnutím, alebo samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorá je občanom so zdravotným postihnutím, príspevok na činnosť pracovného asistenta, ak z druhu zdravotného postihnutia a z vykonávanej pracovnej činnosti zamestnanca alebo samostatne zárobkovo činnej osoby vyplýva potreba pracovného asistenta. Príspevok sa poskytuje mesačne najmenej vo výške 41 % a najviac vo výške 70 % celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa uzatvára dohoda.
Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na činnosť pracovného asistenta je možné podať elektronicky prostredníctvom formulára zverejneného na Ústrednom portáli verejnej správy Slovensko.sk. Bez uzatvorenia dohody nie je možné príspevok na činnosť pracovného asistenta poskytnúť. Dohoda sa uzatvára maximálne na obdobie jedného kalendárneho roka.
Aktuálne pracovné ponuky pre ZŤP
Na Slovensku existuje množstvo pracovných ponúk vhodných pre osoby so zdravotným postihnutím. Medzi aktuálne ponuky patria:
- Pracovník separácie aj pre ZŤP a dlhodobo chorých!
- Dispečer - Vzdialený dohľad - Práca vhodná pre ZŤP - Bratislava
- Obchodný zástupca na predaj zdvíhacích zariadení pre hendikepovaných v malej rodinnej firme
- Manipulačný pracovník - dokladač tovaru v Bratislave - Podunajské Biskupice
- Poskytovanie opatrovateľských úkonov. Opatrovateľ v zariadení pre seniorov a osoby ZŤP.
- Rušňovodič - traťový strojník
- Návestný majster - Košice
Tieto ponuky ilustrujú rozmanitosť pracovných príležitostí dostupných pre ZŤP, ktoré často zahŕňajú podporu a prispôsobenie pracovného prostredia.