Komplexný Sprievodca Zrušením Parkovacieho Preukazu ZŤP a Súvisiacimi Aspektmi

Tento článok poskytuje komplexný pohľad na problematiku zrušenia parkovacieho preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) na Slovensku, vrátane postupu pri podávaní žiadosti, právnych aspektov a alternatívnych riešení.

Úvod do problematiky parkovania pre ZŤP

Zabezpečenie parkovania pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je povinnosťou mesta, ktorá má uľahčiť ich každodenný život. Tieto miesta sú často umiestnené bližšie k cieľu cesty a umožňujú ľahší prístup k službám a zariadeniam. Napríklad v Žiline je 74 takýchto miest v zóne plateného parkovania.

Právny rámec parkovania pre ZŤP

Práva a povinnosti držiteľov parkovacích preukazov ZŤP, ako aj pravidlá pre vyhradzovanie parkovacích miest, sú upravené zákonom č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Parkovací preukaz ZŤP je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a vydáva sa osobám odkázaným na individuálnu dopravu motorovým vozidlom alebo má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.

Kto má nárok na parkovací preukaz?

O vydaní preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu rozhoduje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste trvalého bydliska žiadateľa. Ak má osoba právoplatný integrovaný posudok a požiada o vydanie parkovacieho preukazu, úrad jej ho vyhotoví na jeho základe. Ak osoba nechce absolvovať integrované posudzovanie a žiada výlučne o parkovací preukaz, môže podať samostatnú žiadosť o jeho vydanie. Úrad v takom prípade vykoná iba lekárske posúdenie a následne vydá rozhodnutie o parkovacom preukaze.

Proces podania žiadosti o parkovací preukaz

Žiadosť o vydanie parkovacieho preukazu sa podáva na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Ak osoba vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže podať žiadosť sama, môže tak v jej mene a s jej súhlasom urobiť iná plnoletá a právne spôsobilá osoba. K žiadosti o vydanie parkovacieho preukazu pre osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ako aj k žiadosti o vydanie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (so sprievodcom alebo bez sprievodcu), je potrebné priložiť aktuálny lekársky nález. Tento formulár vyplňuje ošetrujúci lekár, pričom náklady na jeho vyplnenie hradí úrad. Na požiadanie príslušného orgánu je žiadateľ povinný doložiť aj ďalšie dokumenty potrebné na rozhodnutie.

Diagnózy oprávňujúce na parkovací preukaz

Na parkovací preukaz má nárok osoba, ktorá má diagnostikované špecifické zdravotné postihnutia. Patria sem napríklad:

• Neurologické ochorenia: stavy po náhlych cievnych mozgových príhodách, mozgových ochoreniach, pri neurodegeneratívnych a degeneratívnych ochoreniach spojené so stredne ťažkými alebo ťažkými parézami, plégiami, stredne ťažkým alebo ťažkým vertigom, ťažké záchvatovité ochorenia s mnohopočetnými hybnými komplikáciami typu rigidity, hypokinézy, tremoru, ataxie, mimovoľných pohybov alebo s poruchami vedomia.
• Ťažké poruchy pohyblivosti: pri vrodených alebo získaných ochoreniach - svalových, metabolických, miešnych, mozgových, reumatických, zápalových, endokrinných.
• Ortopedické ochorenia: anatomické straty končatín - dolné od predkolenia vyššie, horné od predlaktia vyššie, funkčné straty - strata opornej funkcie dolnej končatiny, postihnutie panvy sprevádzané ťažkými parézami končatín alebo závažnou instabilitou panvového prstenca, postihnutie chrbtice sprevádzané ťažkými parézami končatín, ťažké deformity chrbtice spojené s poruchou exkurzií hrudníka, stuhnutie jednotlivých úsekov chrbtice s koreňovým dráždením. Ťažké postihnutie váhonosných kĺbov s obmedzením hybnosti, disproporčné poruchy rastu sprevádzané závažnými deformitami končatín a hrudníka, nízka telesná výška do 120 cm.
• Obmedzenie pohyblivosti: stredne ťažkého až ťažkého stupňa už pri ľahkom zaťažení pri interných ochoreniach, zlyhávanie funkcie pľúc, srdca, obličiek, pečene.
• Geneticky podmienené ochorenia: s polymorfným postihnutím.
• Ťažká porucha zvieračov: inkontinencia moču alebo stolice, stómie.
• Duševné postihnutie: s ťažkou poruchou sociálnych interakcií, s často sa opakujúcimi závažnými poruchami správania, orientácie, pri stredne ťažkých alebo ťažkých psychiatrických postihnutiach, stredne ťažkých alebo ťažkých mentálnych postihnutiach vrátane pervazívnych vývinových porúch stredne ťažkého alebo ťažkého stupňa.

Preukaz je neprenosný.

Lehoty a platnosť preukazu

Čo sa týka lehôt, je to 60 dní na vyhotovenie lekárskeho posudku a 30 dní na vyjadrenie sa k žiadostiam. Pokiaľ vám žiadosti schvália, je vo vyjadrení 15-dňová lehota na možné odvolanie sa (čo samozrejme robiť nebudete) a tak treba s týmto papierom prísť na príslušný ÚPSVaR a podpísať tlačivo, že sa vzdávate odvolania a vystavia vám na počkanie oba preukazy. Preukaz vám môžu s prihliadnutím na diagnózy schváliť na dobu neurčitú alebo dobu určitú. Pokiaľ je na dobu určitú, po tomto uplynutí budete opäť dokladať aktuálne lekárske správy a budú zdravotný stav opäť posudzovať. ÚPSVaR by vás mal vyzvať na doloženie, ale je dôležité byť o krok vpred a pripraviť si kontroly u špecialistov vopred.

Výhody pre držiteľov parkovacieho preukazu ZŤP

Výhody, ktoré prináša parkovací preukaz, upravuje zákon číslo 8/2009 Z. z. o cestnej premávke. Medzi hlavné výhody patria:

• Stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.
• Po nevyhnutne potrebný čas nedodržiavať zákaz státia.
• V prípade nevyhnutnosti vchádzať aj do miest, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel.
• Polícia na takéto auto nemôže použiť technický prostriedok na zabránenie odjazdu auta.
• Držitelia preukazu ŤZP majú vo väčšine prípadov verejné parkovacie miesta k dispozícii bezplatne.
• Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá.
• Možnosť využívať diaľnice bez úhrady diaľničnej známky. Pre oslobodenie od platby za diaľničnú známku je potrebné, aby ste podali žiadosť o oslobodenie. Avšak táto výhoda sa viaže na evidenčné číslo vozidla, nie na parkovací preukaz.

PZP a zľavy pre ZŤP

TIP OD NÁS: Ak ste držiteľom preukazu ZŤP, aj pre vás platí povinnosť mať uzatvorené PZP na vašom vozidle. Môžete mať nárok na zvýhodnené podmienky pri uzatváraní PZP. Niektoré poisťovne poskytujú zľavy na PZP pre držiteľov ZŤP. Výška zľavy sa líši v závislosti od poisťovne a stupňa zdravotného postihnutia. Môžete mať nárok na nižšie spoluúčasti, čo znamená menšie náklady pri poistnej udalosti. Aby ste nemuseli sami tápať v množstve ponúk PZP jednotlivých poisťovní, my vám to zjednodušíme.

Postup zrušenia parkovacieho miesta po úmrtí držiteľa preukazu ZŤP

Po úmrtí držiteľa parkovacieho preukazu ZŤP je potrebné parkovacie miesto zrušiť. Postup je nasledovný:

1. Oznámenie úmrtia: Príbuzní alebo pozostalí by mali oznámiť úmrtie držiteľa parkovacieho preukazu príslušnému úradu (ÚPSVaR alebo mestskému úradu).
2. Vrátenie preukazu: Je potrebné vrátiť parkovací preukaz ZŤP na ÚPSVaR.
3. Žiadosť o zrušenie parkovacieho miesta: Mestský úrad po obdržaní oznámenia o úmrtí a vrátení preukazu začne konanie o zrušení vyhradeného parkovacieho miesta.
4. Odstránenie dopravného značenia: Po právoplatnom rozhodnutí o zrušení parkovacieho miesta mestská časť odstráni dopravné značenie.

Mestská časť Bratislava-Petržalka upozorňuje, že nemá kompetencie na vynucovanie nahlasovania úmrtia blízkymi.

Dôležité informácie pre rodičov detí so špeciálnymi potrebami

Preukaz ŤZP a parkovací preukaz nie je viazaný na vek dieťaťa, ale na jeho diagnózy! Čiže je jedno či má pol roka, rok, či dva, ak má diagnózu, ktorá spadá do tabuľky, vek nie je dôležitý. Pani úradníčka je POVINNÁ vám žiadosť vziať, nakoľko o tom, či dieťa má alebo nemá nárok na ŤZP preukaz, rozhoduje posudkový lekár, nie pani úradníčka, ktorá preberá žiadosti.

Pri žiadosti o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím si žiadajte preukaz SO SPRIEVODCOM. Logicky sa vaše dieťa nemôže pohybovať samé, takže treba žiadať o preukaz so sprievodcom. Je biely s červeným pásikom a pri jeho predložení máte určité výhody aj vy ako sprievod.

K žiadosti o ŤZP preukaz vám vaša pediatrička vypíše lekársky nález (na účely konania vo veciach kompenzácie, preukazu a parkovacieho preukazu). Vypisuje tam anamnézu, akých špecialistov dieťa navštevuje, čo vie/nevie. K tomuto lekárskemu nálezu prikladáte aj lekárske správy (opäť iba KÓPIE) od špecialistov nie staršie ako 6 mesiacov.

Obmedzenie spôsobilosti na právne úkony

Obmedzenie spôsobilosti na právne úkony je závažný zásah do základných práv a slobôd človeka, preto sa v týchto prípadoch postupuje veľmi citlivo. Podľa § 10 ods. 2 zák. č. 40/1964 Zb. Občianskeho zákonníka: "Ak fyzická osoba pre duševnú poruchu, ktorá nie je len prechodná, alebo pre nadmerné požívanie alkoholických nápojov alebo omamných prostriedkov či jedov je schopná robiť len niektoré právne úkony, súd obmedzí jej spôsobilosť na právne úkony a rozsah obmedzenia určí v rozhodnutí."

Zákon teda ukladá podmienky, na základe ktorých môže byť spôsobilosť na právne úkony obmedzená. Fyzická osoba buď trpí duševnou poruchou (ktorá nesmie byť len prechodného charakteru) alebo nadmerne požíva alkoholické nápoje, prípadne omamné prostriedky či jedy. Samotné konanie sa riadi podľa ust. § 186 a nasl. zák. č. 99/1963 Zb. Občianskeho súdneho poriadku (OSP). Konanie sa začína na návrh.

Ak nepodal návrh na začatie konania štátny orgán alebo zdravotnícke zariadenie, môže súd uložiť navrhovateľovi, aby do primeranej lehoty predložil lekárske vysvedčenie o duševnom stave vyšetrovaného. V konaní sa tomu, o koho spôsobilosti sa má rozhodovať, ustanoví opatrovník. Súd v konaní ustanoví znalca, ktorý vyhotoví znalecký posudok o duševnom stave dotknutej osoby. V rozhodnutí o pozbavení alebo obmedzení spôsobilosti na právne úkony súd určí opatrovníka. Vydaný rozsudok súd zruší, ak sa neskôr ukáže, že pre pozbavenie alebo obmedzenie spôsobilosti na právne úkony neboli podmienky. Trovy konania platí štát. Ak to možno spravodlivo žiadať, prizná súd štátu ich náhradu proti tomu, o koho spôsobilosť na právne úkony v konaní šlo.

Návrh na obmedzenie spôsobilosti na právne úkony

Ak chcete zbaviť Vašu mamu právnej spôsobilosti, musíte podať návrh na okresný súd podľa jej trvalého bydliska. V návrhu je potrebné uviesť, že žiadate o obmedzenie alebo pozbavenie spôsobilosti na právne úkony, vysvetliť dôvody, teda v čom spočíva psychická porucha Vašej mamy, ako sa prejavuje a prečo nie je schopná samostatne rozhodovať o svojich veciach. K návrhu je vhodné priložiť lekárske správy alebo iné dôkazy, ak ich máte. Ak nemáte finančné prostriedky na advokáta, môžete sa obrátiť na Centrum právnej pomoci. Podanie môžete poslať doporučene s doručenkou, aby ste mali dôkaz o doručení.

Konanie v prípade fyzickej nespôsobilosti

Ak osoba trpí fyzickou nespôsobilosťou (nemôže vlastnoručne podpísať zmluvu), pričom dokáže vlastnými zmyslami vnímať vážnosť právneho úkonu a chce ho urobiť, môže ho urobiť len do úradnej zápisnice, ktorá má formu notárskej zápisnice. Notársky poriadok súčasne ustanovuje, že notár má v takomto prípade pribrať k takémuto úkonu dvoch svedkov.

Títo majú byť prítomní pri spisovaní zápisnice, t.j. pri prejave vôle takejto osoby o tom, čo sa má pojať do zápisnice, súčasne sa zápisnica pred nimi prečíta a táto na podpis fyzicky nespôsobilá osoba jej obsah schváli. Tieto okolnosti musia byť v zápisnici uvedené. Uvedené upravuje ust. § 40 ods. 6 OZ „Na písomné právne úkony tých, ktorí nemôžu čítať a písať, je potrebná úradná zápisnica. Okrem ustanovení Občianskeho zákonníka je problematika podpisovania osôb, ktoré nemôžu čítať a písať, upravená v zákone č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti (Notársky poriadok) ako aj v zákone č. 599/2001 Z. Vzhľadom na uvedené úradná zápisnica je u osôb, ktoré nie sú schopné vlastnoručného podpisu podmienkou platnosti písomného právneho úkonu aj vtedy, ak tieto osoby chápu obsah právneho úkonu, či už za pomoci vlastných zmyslov alebo s pomocou prístrojov, či špeciálnych pomôcok alebo prostredníctvom inej osoby, ktorú si zvolia.

Opatrovníctvo a povinnosti opatrovníka

Ak súd určí osobu za opatrovníka, je potrebné vybaviť nový občiansky preukaz v zmysle ust. § 6 ods. "Občan, ktorý žiada o vydanie občianskeho preukazu po obmedzení spôsobilosti na právne úkony, je k žiadosti o vydanie občianskeho preukazu povinný predložiť rozhodnutie súdu o obmedzení spôsobilosti na právne úkony. Vlastná matka by sa o svoju dcéru starať mala jednak z titulu toho, že je rodičom a aj z toho titulu, že je zároveň opatrovníkom. Súd by mal nad jej činnosťou ako opatrovníčky vykonávať dohľad. V prípade zanedbávania povinností opatrovníka je možné podať podnet na súd, kde popíšete aký je aktuálny stav, teda, že opatrovník neplní svoju funkciu a porušuje povinnosti. V tomto prípade by sa tiež mohlo jednať o trestný čin týrania blízkej a zverenej osoby v zmysle ust. Uvedené teda súčasne môžete oznámiť aj na polícií.

Hospitalizácia bez súhlasu a súdny dohľad

Prevzatie a držanie osoby v zdravotníckom zariadení bez jej súhlasu je závažným zásahom do jej osobnej slobody, a preto podlieha prísnemu súdnemu dohľadu. Podľa judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP) musí hospitalizácia spĺňať tzv. Winterwerp test, ktorý vyžaduje, aby bola osoba preukázateľne duševne chorá, jej stav odôvodňoval nevyhnutnosť obmedzenia slobody a hospitalizácia trvala len dovtedy, kým tento stav pretrváva.

Tieto princípy boli potvrdené aj v rozhodnutiach slovenských súdov. Ak súd posudzuje prípustnosť prevzatia len na základe jedného lekárskeho vyjadrenia bez širšieho dokazovania, môže dôjsť k porušeniu práv pacienta. Dôležitým procesným aspektom je aj notifikačná povinnosť zdravotníckeho zariadenia, ktoré musí do 24 hodín oznámiť súdu prevzatie osoby. Konanie o prípustnosti prevzatia do zdravotníckeho zariadenia zabezpečuje procesné záruky ochrany práv umiestneného, avšak v praxi naráža na viaceré problémy. Súd môže ustanoviť procesného opatrovníka, no krátka lehota na rozhodnutie často znemožňuje dôkladné preverenie jeho vhodnosti. Umiestnený má právo na právne zastúpenie, avšak pre svoj zdravotný stav si advokáta spravidla nevie zabezpečiť a zákon neustanovuje povinné právne zastúpenie, ako je to v trestnom konaní. Výsluch umiestneného je kľúčovým prvkom konania a mal by ho vykonať priamo sudca. Výnimky sú prípustné len vo výnimočných prípadoch, ak už bol umiestnený v minulosti posudzovaný a jeho stav sa nemení.

Parkovanie a držitelia preukazu ZŤP v Kysuckom Novom Meste

V Kysuckom Novom Meste platí spoplatnené parkovanie v celej zóne od nedele 18:00 hod. do piatka do 18:00 hod. Za parkovanie je možné zaplatiť jednorazovo cez web aplikáciu alebo zaslaním SMS. Pre malé nákladné automobily s presahujúcou celkovou hmotnosťou 3500 kg alebo s presahujúcou dĺžkou vozidla 5 m platí zákaz parkovania v zóne parkovania Kysucké Nové Mesto. Motocykel, rovnako ako bicykel, môže stáť na chodníku, ak necháte potrebný priestor podľa zákona - 1,5 m. Ak motocykel zaparkujete na riadnom parkovacom mieste, je potrebné uhradiť parkovné.

V zóne s plateným státím môžete stáť iba na vyznačenom parkovacom mieste. Ak vykladáte alebo nakladáte tovar, alebo ľudí na čas nevyhnutne potrebný, nie je to státie, ale zastavenie. To znamená, že nemusíte platiť parkovné. Parkovacia karta je virtuálna, nemá fyzickú podobu. Všetky údaje o parkovacej karte sú iba v elektronickej podobe v databáze prevádzkovateľa. Rozhodujúci pre získanie rezidentskej karty je trvalý pobyt v Kysuckom Novom Meste. Ak máte platnú nájomnú zmluvu, môžete si zriadiť, so súhlasom vlastníka, v tomto mieste trvalý pobyt. Firma sídliaca v Kysuckom Novom Meste sa nepovažuje za rezidenta. Ak však firma udelí svojmu zamestnancovi povolenie užívať vozidlo na súkromné účely a tento zamestnanec má trvalý pobyt v Kysuckom Novom Meste, je považovaný za rezidenta.

Od úhrady parkovného sú oslobodené napríklad: vozidlá pri služobnom výkone polície, štátnej aj mestskej, mesta Kysucké Nové Mesto, ozbrojených síl, záchranných zložiek, pohotovostných alebo havarijných služieb. Vozidlo prepravujúce osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je zároveň držiteľom parkovacieho preukazu. Parkovací preukaz musí byť umiestnený tak, aby bolo z vonkajšej strany vozidla čitateľné číslo parkovacieho preukazu. Takto označené vozidlo môže parkovať nielen na miestach vyhradených pre ŤZP, ale aj na každom parkovacom mieste. V čase plateného parkovania v zóne Kysucké Nové Mesto je možné návšteve umožniť parkovanie zadarmo. Funkcia bude dostupná v aplikácii. Ročná karta platí rok odo dňa vybavenia, resp. úhrady. Celý parkovací systém bude zabezpečovať mesto Kysucké Nové Mesto.

tags: #zrusenie #parkovacieho #preukazu #ztp