Dôchodkový vek je na Slovensku citlivá téma, ktorá prechádza neustálymi zmenami a úpravami. V ostatnom období došlo k významným úpravám týkajúcim sa zohľadnenia výchovy detí pri odchode do dôchodku. Ústavné zastropovanie dôchodkového veku na 64 rokov prinieslo so sebou aj nutnosť definovať podmienky, za ktorých môžu rodičia odísť do dôchodku skôr.
Ústavné zastropovanie a znížený dôchodkový vek
Ústavný zákon jednoznačne definuje, že rodičia by mali mať možnosť ísť do dôchodku skôr za výchovu dieťaťa. S cieľom zabezpečiť súlad súčasnej právnej úpravy určovania dôchodkového veku s ústavou sa navrhuje upraviť najvyšší dôchodkový vek v štyroch úrovniach, ktoré sú diferencované v závislosti od počtu vychovaných detí.
Definícia výchovy dieťaťa a podmienky
Novela zákona o sociálnom poistení prináša jasnú definíciu pojmu výchova dieťaťa, ako aj podmienky, pri ktorých si môže žena a muž uplatniť nárok na znížený dôchodkový vek. Táto definícia sa má týkať vlastného, osvojeného aj zvereného dieťaťa do náhradnej starostlivosti rodičov.
Jednou z kľúčových podmienok výchovy je, že sa poistenec bude musieť o dieťa starať:
- Najmenej desať rokov, kým nenadobudne plnoletosť.
- Najmenej päť rokov, ak sa o dieťa začal starať po dovŕšení ôsmich rokov dieťaťa.
Zníženie dôchodkového veku podľa počtu detí
Navrhované zmeny presne špecifikujú, ako sa bude znižovať dôchodkový vek v závislosti od počtu vychovaných detí:
- Za výchovu troch alebo viac detí: dôchodkový vek má byť 62 rokov a šesť kalendárnych mesiacov.
- Za výchovu dvoch detí: dôchodkový vek má byť stanovený na 63 rokov.
- Za výchovu jedného dieťaťa: dôchodkový vek má byť 63 rokov a šesť kalendárnych mesiacov.
Celkovo sa najvyšší dôchodkový vek poistenca má znižovať za každé vychované dieťa o 6 mesiacov, avšak maximálne o 18 mesiacov.
Zohľadnenie výchovy pri viacerých poistencoch
Podmienky výchovy jedného a toho istého dieťaťa môžu splniť aj dvaja poistenci, napríklad manželia. Avšak, rovnaké obdobie výchovy toho istého dieťaťa bude možné zohľadniť len jednému poistencovi. V prípade, že dieťa vychovávali manželia spolu v tom istom období, prednostne by sa to malo zohľadniť žene.
Vplyv na poistencov a časový harmonogram
Zakotvenie maximálneho dôchodkového veku v Ústave SR sa prvýkrát dotkne poistencov až v roku 2020. Preto sa aj očakáva, že novela zákona by mala začať platiť od tohto obdobia. V prípade žien by sa skorší odchod do dôchodku v súvislosti s dôchodkovým stropom mal dotknúť približne 4700 žien v roku 2022, a to najmä tých, ktoré vychovali tri alebo štyri deti.