Život ľudí nad 62 rokov by sa mal zase o niečo zjednodušiť. V medzirezortnom pripomienkovom konaní je totiž zákon z dielne ministerstva financií, ktorý ich automaticky oslobodzuje od platenia daní zo stavieb a bytov. Ak parlament novelu schváli, seniori už nebudú musieť vypĺňať oficiálnu žiadosť. Stačí, ak ich mesto alebo obec má prijaté Všeobecné záväzné nariadenie, ktoré takéto oslobodenie dovoľuje.
Návrh zákona predložený poslancami OĽaNO do parlamentu sa týka novely zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach. Obce a mestá majú v súčasnosti možnosť prijať všeobecne záväzné nariadenie (ďalej len „VZN“), ktorým pre vybrané skupiny občanov umožnia znížiť alebo úplne upustiť od dane zo stavieb alebo dane z bytov. Aj v prípade, že obec takéto VZN prijme, podmienkou zníženia, resp. odpustenia dane je uplatnenie si nároku zo strany daňovníka. V praxi to znamená, že daňovník, ktorému taký nárok vznikol, musí daňovému subjektu (t. j. obci) preukázať splnenie podmienok na zníženie alebo odpustenie dane.
Úľava pre osoby nad 62 rokov
V zmysle zákona o miestnych daniach môže byť daň, na základe obcou prijatého VZN, odpustená aj osobám, ktoré dosiahli vek aspoň 62 rokov. O úľavu alebo odpustenie dane je však v zmysle § 17 ods. 7 zákona nutné požiadať. Na rozdiel od iných skutočností, ktoré ovplyvňujú nárok na odpustenie dane, sa vek znížiť nemôže. Nárok na oslobodenie alebo zníženie dane má taký daňovník už v podstate natrvalo, resp. do zrušenia prijatého VZN.
Vzhľadom na skupinu daňovníkov, pre ktorú sa VZN prijíma, je dôvodné predpokladať, že osoby nad 62 rokov veku (resp. inú vekovú hranicu stanovenú VZN), majú a budú mať záujem uplatňovať si nárok na zníženie resp. odpustenie dane každoročne. S prihliadnutím na snahu o zníženie administratívnej záťaže obce aj samotných daňovníkov sa navrhuje, aby osoby nad 62 rokov veku neboli povinné každoročne si uplatňovať nárok na odpustenie dane a túto skutočnosť opakovane preukazovať.
Novela by tak mala priniesť len menej byrokracie a žiadne obrovské priame finančné straty. Rezortu financií dáva za pravdu aj odborník na dane a poplatky Ján Margetín. Väčšina samospráv takýto krok víta. V mnohých obciach a mestách už oslobodenie od dane funguje. Stále však na princípe žiadosti.
Praktické aspekty a výzvy
V prípade Trnavy ide o vyše 7-tisíc obyvateľov. Toho, že by počet ešte stúpol a mesto by v súčasnej už beztak ťažkej situácii prišlo o ďalšie peniaze, sa však neboja. Už tento rok sami vyzývali všetkých seniorov, aby si o úľavu požiadali. Možnosť získať ju automaticky preto vnímajú len ako bonus.
Podobný názor majú aj v Nitre, kde si oslobodenie od platenia nárokuje takmer 2-tisíc obyvateľov. Doteraz pre nich platilo 50-percentné zníženie dane, a to už niekoľko rokov. „My sme to popravde poskytovali automaticky aj doteraz, pretože vek nikomu neodbúda,“ povedal hovorca mesta Tomáš Holúbek. V praxi sa tak podľa neho nič nezmení.
Viacerým samosprávam však prekáža, že sa zmena zákona rieši na konci zdaňovacieho obdobia. „Niektoré zmeny v zákone môžu mať vplyv aj na úpravu všeobecne záväzných nariadení, ktoré podliehajú tiež určitému legislatívnemu procesu,“ hovorí hovorkyňa Banskej Bystrice Zdenka Marhefková. Podľa Vladimíra Miškovčíka, hovorcu mesta Žilina, už mnohé mestá majú hotový návrh rozpočtu aj na budúci rok a takúto zmenu nebude ľahké implementovať. "Rovnako je hotový aj návrh všeobecne záväzného nariadenia o dani z nehnuteľností.
Problém môže nastať aj vtedy, ak má nehnuteľnosť viacero majiteľov. „Správca dane nedokáže v praxi realizovať automatické poskytovanie úľavy či zníženia dane z nehnuteľností u bezpodielových spoluvlastníkov ani v prípade viacerých spoluvlastníkov nehnuteľnosti,“ hovorí Miškovčík. K úľave by tak podľa neho mohlo dochádzať len v prípade, ak by priznanie k dani z nehnuteľností mal povinnosť podávať každý spoluvlastník nehnuteľnosti - či už podielový - za svoj spoluvlastnícky podiel, alebo bezpodielový.
Ministerstvo vidí problém aj v tom, ak majú seniori viacero pozemkov okolo domu, na ktorých však samotná stavba nestojí. Podľa súčasného návrhu novely by sa v takomto prípade na zvyšné pozemky nevzťahovalo automatické uplatnenie úľavy a seniori by museli predložiť čiastkové priznanie k dani z nehnuteľnosti. Potrebu upraviť tento nedostatok navrhol rezort v rámci predkladacej správy.
Platnosť zákona
Upustenie od každoročných žiadostí o odpustenie dane sa aj naďalej týka len tých obcí a miest, ktoré to daňovníkom umožňujú na základe schváleného VZN. Podľa tohto návrhu by teda osoby nad 62 rokov veku neboli povinné každoročne si uplatňovať nárok na odpustenie dane z nehnuteľností a túto skutočnosť opakovane preukazovať. Zákon by mal po jeho schválení nadobudnúť účinnosť od 1. januára 2021.
Máme informácie, že prezident chce vyhlásiť...
Prehľad zliav v krajských mestách (pred novelou)
Niektoré miesta idú ešte ďalej a ponúkajú zľavy alebo úplné oslobodenie od daní pre starších dôchodcov. Väčšinou platia len polovicu dane z nehnuteľnosti, ale musia si o zľavu požiadať, nedostanú ju automaticky.
| Mesto | Zľavy pre osoby nad | Zníženie dane z pozemkov | Zníženie dane zo stavieb a bytov |
|---|---|---|---|
| Bratislava | 65 rokov | 50 % | 70 % |
| Žilina | 64 rokov | - | 40 % |
| Košice | 70 rokov | 30 % | 50 % |
| Trenčín | 70 rokov | 50 % | 50 % |
| Trnava | 62 rokov | 75 % | 75 % |
| Nitra | 70 rokov | 50 % | 50 % |
| Banská Bystrica | 62 rokov | - | 60 % |
| Prešov | 70 rokov | 50 % | 50 % |
Je však dôležité poznamenať, že tieto zľavy boli poskytované na základe VZN jednotlivých miest a bolo potrebné o ne požiadať. Nová novela má za cieľ zjednodušiť tento proces pre seniorov, ktorí spĺňajú podmienky.
tags: #znizeny #dan #nehnutelnosti #dochodcovia #nove #zamky