Dopravné značky a bezbariérový prístup pre osoby s telesným postihnutím na Slovensku

Tento článok sa zaoberá problematikou dopravy a parkovania osôb s telesným postihnutím na Slovensku, s dôrazom na podmienky a predpisy, ktoré upravujú túto oblasť. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o platnej legislatíve, dopravných značkách a zariadeniach, ako aj o právach a povinnostiach osôb s telesným postihnutím v cestnej premávke.

Legislatívny rámec

Dopravu a parkovanie osôb s telesným postihnutím upravuje viacero právnych predpisov, medzi ktoré patria najmä:

• Vyhláška Federálneho ministerstva vnútra č. 100/1975 Zb. o pravidlách cestnej premávky.
• Zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
• Vyhláška Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 30/2020 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých predpisov.
• Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Tieto predpisy definujú pravidlá cestnej premávky, dopravné značenie, práva a povinnosti vodičov a chodcov, ako aj podmienky pre parkovanie vozidiel osôb s telesným postihnutím. Vyhláška nadobúda účinnosť 1. apríla 2020. Podľa § 140 ods. 8 zákona č. 8/2009 Z. z. ministerstvo vnútra Slovenskej republiky podľa § 4 ods. 2 zákona č. 184/1999 Z. z. o používaní jazykov národnostných menšín v znení zákona č. 204/2011 Z. z. a podľa § 34 ods. 6, § 44 ods. 9, § 51 ods. 5, § 58 ods. 2, § 60 ods. 9, § 62 ods. 3, § 63 ods. 3. Denisa Saková podpísala túto vyhlášku.

Osobitné označenie vozidiel osôb s telesným postihnutím

Vozidlá, ktoré prepravujú osoby s telesným postihnutím, môžu byť označené osobitným označením (č. O 2a a č. O 2b). Toto označenie umožňuje využívať určité výhody v cestnej premávke, ako napríklad parkovanie na vyhradených miestach.

Nálepka "Invalid" je medzinárodne uznávané označenie vozidla, ktoré prepravuje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím alebo osobu s obmedzenou schopnosťou pohybu. Dizajn pozostáva z modrého štvorca s bielym piktogramom osoby na invalidnom vozíku, čo je univerzálny kód pre inklúziu a prístupnosť.

Dôležitosť nálepky Invalid:

• PRÍSTUPNOSŤ - Tento symbol otvára cestu k bezbariérovému pohybu.
• OHĽADUPLNOSŤ - Nálepka na vozidle vyzýva ostatných účastníkov premávky k väčšej trpezlivosti a priestoru.
• PRÁVNA OCHRANA - Oficiálne označenie vozidla je nevyhnutné pre uplatnenie zákonných nárokov v doprave.

Podmienky pre získanie a používanie osobitného označenia upravuje § 67 ods. 6 vyhlášky č. 9/2009 Z. z., pričom toto označenie dostanú od príslušnej organizácie Zväzu invalidov. Je dôležité, aby toto označenie bolo umiestnené vo vozidle v súlade s platnými predpismi, a to v pravej dolnej časti predného skla alebo v ľavej dolnej časti zadného skla. Osobitné označenie vozidla vedeného vodičom začiatočníkom sa umiestňuje v zadnej časti vozidla.

Nálepka "Invalid" je určená výhradne pre osoby so zdravotným postihnutím, ktoré majú príslušné oprávnenie na jej používanie. Používanie tohto označenia bez príslušného oprávnenia môže viesť k právnym následkom.

Parkovanie vozidiel osôb s telesným postihnutím

Osoby s telesným postihnutím majú právo parkovať na vyhradených parkovacích miestach, ktoré sú označené zvislým (dopravná značka) a vodorovným dopravným značením (biely kríž s ikonkou vozičkára). Tieto miesta sú určené na to, aby umožnili osobám s telesným postihnutím ľahší prístup k cieľu ich cesty.

Je dôležité si uvedomiť, že parkovací preukaz ZŤP (osoby s ťažkým zdravotným postihnutím) nie je viazaný na vozidlo, ale na konkrétnu osobu. To znamená, že preukaz sa môže používať len vtedy, ak sa vo vozidle nachádza osoba, ktorej bol preukaz vydaný. V opačnom prípade sa vodič dopúšťa protiprávneho konania. Je potrebné zabezpečiť 4 % vyhradených stojísk, najmenej však jedno stojisko pre vozidlo osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie.

Ak je parkovisko vzdialené viac ako 50 m od bezbariérového vstupu, mali by sa zriadiť vo vzdialenosti do 50 m od bezbariérového vstupu do budovy parkovacie stojiská. Bezbariérové parkovacie stojiská sa zriaďujú vo vnútorných i na vonkajších parkoviskách. Pri viacpodlažných parkoviskách aspoň jedno podlažie musí byť obsluhované bezbariérovým výťahom, rampou, alebo zdvíhacou plošinou.

Dopravné značky a zariadenia

Pre osoby s telesným postihnutím je dôležité poznať význam dopravných značiek a zariadení, ktoré sa týkajú ich dopravy a parkovania. Vyobrazenie a význam symbolov, ktoré možno použiť na zvislých značkách, sú uvedené v prílohe č. 1. Vyobrazenie a význam dodatkových tabuliek sú uvedené v prílohe č. 2.

Zvislé dopravné značky

• Značka označujúca parkovacie miesto pre osoby s telesným postihnutím.
• Značky upravujúce prednosť v jazde.
• Značky zakazujúce vjazd určitým druhom vozidiel.
• Výstražné značky upozorňujúce na nebezpečenstvo na ceste.

Zvislá značka umiestnená na vozidle je nadradená zvislej značke umiestnenej podľa § 4. Regulácia vyplývajúca zo značky o dávaní prednosti v jazde a zo značky o smere jazdy platí v bezprostrednej blízkosti miesta, kde je značka umiestnená. Mimo obce sa všeobecné výstražné značky umiestňujú spravidla 150 m až 250 m pred nebezpečenstvom, na ktoré upozorňujú.

Regulácia vyplývajúca z regulačnej značky platí po značku, ktorá ju ukončuje, ak z významu značky nevyplýva inak. Zónová značka je regulačná značka v tvare pravouholníka s nápisom ZÓNA v hornej časti. Regulácia vyplývajúca zo zónovej značky platí na všetkých cestách zóny v oboch smeroch jazdy po značku, ktorá ju ukončuje. Zónové značky sa umiestňujú na všetkých príjazdových cestách do zóny a na všetkých výjazdových cestách zo zóny.

Podrobnejšie členenie výstražných značiek, ich vyobrazenie a význam sú uvedené v prílohe č. 3. Podrobnejšie členenie regulačných značiek, ich vyobrazenie a význam sú uvedené v prílohe č. 4. Podrobnejšie členenie informačných značiek, ich vyobrazenie a význam sú uvedené v prílohe č. 5.

Vodorovné dopravné značky

Vyobrazenie a význam vodorovných značiek sú uvedené v prílohe č. 6. Použitie niektorých symbolov na vodorovnom značení vyhláška vyslovene uvádza, a to buď v rámci samotnej skupiny vodorovných značiek Symboly (smerové šípky, predbežné šípky, koridor pre cyklistov) alebo v rámci iných značiek: symboly BUS a bicykla v špeciálnych pruhoch/ochrannom pruhu, nápis STOP pri STOP čiare, symboly BUS a TRAM na vyznačenie zastávky a symbol TAXI na vyznačenie stanovišťa a doplnenie symbolu BUS k smerovým šípkam.

Vodorovné značenie sa - rovnako ako zvislé - používa na upozornenie účastníkov cestnej premávky, ako aj na organizovanie, regulovanie a usmerňovanie cestnej premávky. Hlavne regulačná stránka vodorovného značenia bola zaznávaná a bralo sa skôr len ako doplnok zvislého, hoci v skutočnosti je to často presne naopak (priechod pre chodcov a návesť priechodu, smerová šípka a radenie pred križovatkou, atď.).

Vodorovné značky sa delia na:

• Pozdĺžne čiary: Pozdĺžna súvislá čiara, Pozdĺžna prerušovaná čiara, Pozdĺžna súvislá čiara doplnená prerušovanou čiarou.
• Priečne čiary: STOP čiara, Čakacia čiara, Priechod pre chodcov, Miesto na prechádzanie, Priechod pre cyklistov.
• Plošné značky: Vyšrafovaný priestor, Cikcak čiara, Parkovacie miesta.
• Symboly.

Jedným z na prvý pohľad viditeľným dôsledkom toho, že sa vodorovné značenie zosúladilo so základnými princípmi, ktoré sa naň vzťahujú, je to, že plná čiara znamená zákaz prechádzania, ak je pozdĺžna a povinné zastavenie, ak je priečna a prerušovaná čiara znamená možnosť prechádzania, ak je pozdĺžna a dávanie prednosti, ak je priečna. Na týchto základných významoch už nič nemení prípadné zdvojenie plnej pozdĺžnej čiary alebo doplnenie priečnej čiary nápisom STOP či symbolom dávania prednosti v jazde.

Rozdiely v technických parametroch (napr. šírka a dĺžka úsečiek a medzier) jednotlivých variant sa ďalej neuvádzajú, pretože sú aj podľa Dohovoru o cestných značkách a signáloch (Viedeň, 1968) len odporúčané a sú predmetom technických noriem alebo technických podmienok. Pozdĺžna čiara na cyklistickej cestičke nie je z hľadiska pravidiel to isté, čo pozdĺžna čiara na ceste - tá vyznačuje jazdné pruhy alebo okraj vozovky, pričom cyklistická cestička nemá ani jazdné pruhy ani vozovku. Preto na cyklistickej cestičke nemá žiaden význam používať súvislú stredovú čiaru za účelom regulácie - zákazu prechádzania do protismernej časti cestičky.

Cyklistické okrajové čiary možno použiť na vizuálne odlíšenie cyklistickej cestičky, ktorá vedie napr. po chodníku alebo námestí. Ako iné čiary možno uviesť aj pomocné vodiace čiary v rozľahlých premávkových priestoroch (rozľahlých križovatkách), najmä pri viacpruhových ľavých odbočeniach či viacpruhových pripojeniach. V takýchto veľkých križovatkách nemusia byť štandardne používané pozdĺžne čiary dostatočné na vedenie premávky vozidiel, a to najmä kvôli tomu, že sa cez križovatku nemajú používať v smere cesty, ktorá nemá prednosť v jazde (vedľajšej cesty).

Dočasné vodorovné značenie

Dočasná vodorovná značka je žltej farby; vyznačuje sa len vtedy, ak sa má dočasne zmeniť už existujúce vodorovné značenie, napríklad z dôvodu prác na ceste alebo obchádzky. Dočasná vodorovná značka je nadradená inej vodorovnej značke. Pri dočasných vodorovných značkách sa aj podľa dohovoru uplatňuje režim nadradenosti voči trvalému značeniu, čo je dané predovšetkým z praktických dôvodov, keďže trvalé značenie, ktoré sa má dočasne zneplatniť, zvyčajne nie je možné prekryť (na rozdiel od zvislých značiek).

Ak by súčasné použitie trvalého (zvyčajne bieleho) a dočasného (žltého) značenia mohlo byť pre účastníkov cestnej premávky nejasné, z dôvodu jednoznačnosti a čitateľnosti dopravného značenia je potrebné trvalé značenie odstrániť a vyznačiť iba dočasné značenie (už však bielou farbou, keďže odlišnosť vo farbe má zmysel len pri súčasnom použití dvojakých značiek).

Dopravné zariadenia

Vyobrazenie niektorých dopravných zariadení a ich význam sú uvedené v prílohe č. 7.

• Svetelné signalizačné zariadenia.
• Zábrany a dopravné kužele.

Na riadenie cestnej premávky vozidiel v križovatke sa používajú svetelné signály červenej, žltej a zelenej farby v tvare plného kruhu umiestnené pred križovatkou, ktoré sú usporiadané vertikálne so signálom červenej farby hore, signálom žltej farby v strede a signálom zelenej farby dole. Na označenie času, po ktorom dôjde k zmene farby svetelného signálu, možno použiť časový odpočet svetelného signálu. Číslica označuje ostávajúci čas do zmeny farby svetelného signálu v sekundách.

Ak sú vodorovnými značkami vyznačené jazdné pruhy pre rôzne smery jazdy alebo skupiny smerov jazdy, môže byť cestná premávka v križovatke riadená samostatnými svetelnými signálmi so symbolom šípky alebo v tvare šípky pre každý z vyznačených smerov jazdy alebo skupín smerov jazdy osobitne. Na označenie rýchlosti v kilometroch za hodinu, pri ktorej dodržaní dôjde vodič k ďalšiemu svietiacemu signálu zelenej farby, možno použiť rýchlostný signál.

Riadenie cestnej premávky policajtom

Cestnú premávku v križovatke riadi príslušník Policajného zboru (ďalej len „policajt“) v rovnošate zmenou postoja a pokynmi rúk, pričom používa smerovku, ktorú drží v pravej ruke. Policajt môže pri riadení cestnej premávky dávať okrem pokynov uvedených v odseku 1 aj iné pokyny, najmä pokyn „Zrýchliť jazdu!“ vodorovným kývaním ruky cez stred tela alebo pokyn „Spomaliť jazdu!“ kývaním ruky hore a dolu. Na význam zvláštnych signálov „Stoj“, „Čakaj“ a „Voľno“ sa vzťahuje § 15 ods. 7.

Policajt dáva pokyn na zastavenie vozidla zdvihnutím ruky s otvorenou dlaňou smerujúcou k zastavovanému vozidlu, zdvihnutým policajným zastavovacím terčom alebo svietidlom vyžarujúcim svetlo červenej farby, ktorým pohybuje v hornom polkruhu. Z idúceho vozidla označeného príslušnosťou k Policajnému zboru a vozidla neoznačeného príslušnosťou k Policajnému zboru môže dávať policajt pokyn na zastavenie vozidla kývaním ruky zvisle hore a dolu, vysunutým policajným zastavovacím terčom alebo rozsvietením nápisu „STOP“. Pri zastavovaní vozidla idúceho pred vozidlom, z ktorého policajt dáva pokyn na zastavenie vozidla, sa zvláštne výstražné svetlo a typické zvukové znamenie použije vždy.

Práva a povinnosti osôb s telesným postihnutím v cestnej premávke

Osoby s telesným postihnutím majú v cestnej premávke určité práva a povinnosti, ktoré je potrebné dodržiavať:

• Právo na parkovanie na vyhradených parkovacích miestach.
• Povinnosť dodržiavať pravidlá cestnej premávky.
• Povinnosť rešpektovať dopravné značenie a zariadenia.
• Právo na prednostnú obsluhu v prostriedkoch verejnej dopravy.
• Povinnosť preukázať sa preukazom ZŤP pri využívaní výhod a zliav.

Je dôležité, aby si osoby s telesným postihnutím boli vedomé svojich práv a povinností a aktívne ich uplatňovali, aby sa im zabezpečila plnohodnotná účasť na živote spoločnosti.

Európsky preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím a európska parkovacia karta

V súčasnosti sa pracuje na zavedení nového harmonizovaného európskeho preukazu pre ZŤP a vylepšenej európskej parkovacej karty. Tieto dokumenty by mali zabezpečiť jednoduchšie a bezproblémové uznanie statusu ZŤP a rovnaký prístup k osobitným podmienkam a preferenčnému zaobchádzaniu v celej EÚ počas krátkodobých pobytov v iných krajinách EÚ.

Európska parkovacia karta zabezpečuje pre ZŤP rovnaký prístup k vyhradeným parkovacím miestam a iným parkovacím podmienkam a zariadeniam. Nahrádza parkovaciu kartu EÚ pre ľudí so zdravotným postihnutím vytvorenú na dobrovoľnom základe prostredníctvom odporúčania Rady Európy.

Technické podmienky pre debarierizačné opatrenia

Technické podmienky (ďalej TP) stanovujú zásady navrhovania a zhotovovania pozemných komunikácií so zreteľom na osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie. Tieto TP sú platné na navrhovanie a zhotovovanie debarierizačných opatrení na pozemných komunikáciách pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie. V TP sú uvedené podmienky na zabezpečenie pohybu pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie. Na zabezpečenie bezpečného, samostatného a pohodlného pohybu je nevyhnutný dostatočný manipulačný priestor pre uvedené skupiny osôb.

Chodníky a pešie komunikácie

Chodník musí byť široký najmenej 1 300 mm a môže mať pozdĺžny sklon najviac 1 : 12 a priečny sklon najviac 1 : 50. Komunikácia pre peších musí byť zabezpečená dôsledne dodržanou vodiacou líniou pre zrakovo postihnutú osobu. Prirodzenou vodiacou líniou je styková línia steny domu s rovinou chodníka, obrubník pešej komunikácie na rozhraní s trávnikom alebo rozhranie dvoch výrazne hmatovo odlišných štruktúr. V mieste, kde nie je prirodzená vodiaca línia a prechodová vzdialenosť medzi dvoma orientačnými bodmi je väčšia ako 8 000 mm, musí sa vytvoriť umelá vodiaca línia pásom špeciálnej dlažby v exteriéri širokým 400 mm a v interiéri 300 mm s povrchovou štruktúrou pozdĺžneho charakteru. Odbočenie vodiacej línie a zmena jej smeru sa pripúšťa lomom, najvhodnejšie v 90o uhle; oblúk sa neodporúča.

Na odstránenie nerovností, porúch a šmykľavosti povrchu chodníkov je možné použiť vhodné spôsoby opravy podľa technológie aká bola na povrchu chodníka použitá. Na vytvorenie hmatateľných povrchov pre nevidiacich a slabozrakých možno použiť materiály uvedené v kapitole 3 týchto TP a je potrebné zachovať zásady návrhu a realizácie varovných a vodiacich povrchov. Na chodníkoch, kde existujúce obrubníky bránia voľnému pohybu osôb na invalidnom vozíku je potrebné zriadiť obrubníkové rampy, ktoré musia byť vybavené aj hmatateľným povrchom podľa požiadaviek konkrétneho miesta. Maximálny sklon znížených obrubníkov, vrátane bočných skosení je 1 : 8. Minimálna šírka chodníka (neskosená) nesmie byť menšia ako 900 mm (šírka pre invalidný vozík).

Prekážky na komunikáciách

Každá prekážka trvalého aj dočasného charakteru, ktorá sa nachádza na pešej komunikácii, sa musí vyznačiť tak, aby bola hmatovo vnímateľná pre nevidiacu alebo slabozrakú osobu. Preto musí byť prekážka pevne vyznačená pri zemi do výšky 100 mm obrubou a vo výške 1 100 mm pevným, hmatným a v porovnaní s okolím kontrastným označením. Nad chodníkom, v priestore od 450 mm do 2 200 mm, nemôže byť umiestnený žiadny predmet ani konštrukcia, ktoré by mohli ohroziť bezpečnosť zrakovo postihnutej osoby.

Všetky prekážky a práce na ulici musia byť riadne označené a zabezpečené proti vstupu nevidiacich a slabozrakých osôb do otvorených výkopov či iných nebezpečných miest. Zamedzenie vstupu do priestorov, kde nie je zachovaná podchodná výška je potrebné riešiť zábradlím. Stojace autá na chodníkoch, dopravné značky, reklamné tabule, kvetináče a pod., by vždy mali byť umiestňované mimo peších trás tak, aby bola zachovaná voľná šírka chodníka. Ak to nie je možné, mali by byť prekážky ľahko identifikovateľné a logicky rozmiestnené v jednej línii.

Priechod pre chodcov a nástupištia hromadnej dopravy

Šírka priechodu musí byť najmenej 1 300 mm. Každý priechod musí zabezpečovať plynulý prechod z pešej plochy na komunikáciu so sklonom maximálne 1 : 8, so zvislým prevýšením najviac 20 mm. Po celej dĺžke zníženého obrubníka smerom do chodníka sa umiestni varovný pás so šírkou 400 mm. Priechod vybavený priechodovou signalizáciou musí byť vybavený aj zvukovou signalizáciou.

Nástupište hromadnej dopravy musí byť označené farebne kontrastným varovným pásom s charakteristickou povrchovou štruktúrou, napríklad ihlanovitými výstupkami vysokými 3 - 5 mm. Varovný pás musí byť vnímateľný zvyškom zraku, nášľapom a slepeckou palicou. Na nástupišti autobusovej a električkovej dopravy varovný pás so šírkou 400 mm je vo vzdialenosti 500 mm od hrany nástupišťa. Zastávky by mali byť jasne označené aj pre zrakovo postihnuté osoby s informáciami v Braillovom písme, alebo vystúpeným textom/piktogramom. Navrhovať zastávky, ktoré budú môcť bez pomoci druhých osôb používať aj zdravotne postihnuté osoby, hlavne osoby na invalidnom vozíku, nevidiace a slabozraké osoby.

Vstupy do budov a interiéry

Pred vstupom do stavby musí byť vodorovná plocha najmenej 1 500 mm x 1 500 mm, ak sa dvere otvárajú smerom dnu alebo sú posuvné. Pri otváraní dverí smerom von musí byť táto plocha široká najmenej 1 500 mm a dlhá 1 500 mm + šírka dverného krídla. Vstupné dvere musia umožňovať otvorenie najmenej na šírku 900 mm. Turniketové a kyvné dvere sa nemôžu navrhovať ako jediný možný prístup.

V nebytovej budove v časti určenej na užívanie verejnosťou musí byť chod eskalátora s určením jeho polohy a smeru chodu signalizovaný akustickým zariadením, ktoré pomocou diaľkového ovládania spúšťa nevidiaci alebo slabozraký užívateľ. Šírka výťahovej kabíny musí byť najmenej 1 100 mm. Ovládacie zariadenie musí byť čitateľné aj hmatom. Odporúča sa vpravo od tlačidiel ovládacieho panelu umiestniť hmatateľné symboly a vľavo umiestniť označenie v Braillovom slepeckom písme.

Hygienické zariadenia

Navrhovať toalety tak, aby boli vhodné pre všetky osoby. Ak je to možné, nevyhovujúce toalety by mali byť upravené tak, aby aspoň jedna kabína bola prispôsobená osobe na invalidnom vozíku. Najmenej jedna záchodová kabína musí byť navrhnutá pre osobu na invalidnom vozíku. Pri väčšom počte záchodových kabín pre verejnosť, na každých začatých desať záchodových kabín, musí byť ďalšia jedna kabína pre osobu na vozíku. Kabína pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu musí byť riadne a viditeľne označená medzinárodným symbolom prístupnosti.

Výška hornej hrany záchodovej misy meraná od podlahy musí byť 500 mm. Po oboch stranách záchodovej misy musia byť sklopné opierky držadla vo vzájomnej vzdialenosti 600 mm a vo výške 780 mm nad podlahou. Splachovacie zariadenie musí byť umiestnené v dosahu zo záchodovej misy vo výške najviac 1 200 mm nad podlahou. Je vhodné zabezpečiť takúto plochu po oboch stranách záchodovej misy.

tags: #znacky #pre #telesne #postihnutych