Národná rada SR schválila dňa 8.11.2022 zákon č. 421/2022 Z.z., ktorým sa novelizuje zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení. Táto novela priniesla významné zmeny v pravidlách poberania vdovského a vdoveckého dôchodku, ktoré nadobudli účinnosť od 1. januára 2023.
Doterajšie pravidlá
Podľa § 74 ods. 2 a 3 zákona o sociálnom poistení v znení účinnom do 31.12.2022, vdova mala nárok na výplatu vdovského dôchodku počas jedného roka od smrti manžela. Ak neboli splnené špecifické podmienky (napríklad starostlivosť o dieťa), výplata dôchodku sa po tomto období zastavila. To však neznamenalo úplnú stratu nároku na dôchodok, len dočasné prerušenie jeho vyplácania.
V súčasnosti platia pre vdovecké dôchodky tie isté pravidlá ako pre vdovské dôchodky. Bezdetní manželia mali nárok na vdovský alebo vdovecký dôchodok len počas dvoch rokov od smrti manžela/manželky, a následne až po dosiahnutí dôchodkového veku. Návrh poslankýň Simony Petrík a Lucie Plavákovej (obe Progresívne Slovensko) na zmenu zákona o sociálnom poistení, ktorý by odstránil diskrimináciu voči bezdetným, však nebol v parlamente posunutý do druhého čítania.
Nové pravidlá od 1. januára 2023
Podľa § 74 ods. 2 a 3 zákona o sociálnom poistení v znení účinnom od 1.1.2023, vdova má nárok na výplatu vdovského dôchodku počas dvoch rokov od smrti manžela. Ak nie sú splnené žiadne ďalšie podmienky, výplata dôchodku sa po uplynutí dvoch rokov od smrti manžela prestane vyplácať. Aj v tomto prípade platí, že úplný nárok na vdovský dôchodok úplne nezaniká.
Príklady zmeny vyplácania
- Ak vdova ovdovela počas roka 2021 a vdovský dôchodok sa jej vyplácal jeden rok po smrti manžela (napr. od 15.4.2021 do 14.4.2022), výplata dôchodku sa jej automaticky obnoví od 1.1.2023 až do uplynutia doby dvoch rokov od smrti manžela.
- Vdova, ktorá ovdovela počas roka 2022, bude poberať vdovský dôchodok po dobu dvoch rokov od smrti manžela.
Zmeny vo výsluhových dôchodkoch
Ministerstvo vnútra pripravilo návrh novely zákona, ktorý upravuje sociálne zabezpečenie policajtov, vojakov a ďalších príslušníkov ozbrojených zborov. Jednou zo zásadných zmien tejto novely je aj úprava pravidiel pre výplatu vdovského a vdoveckého výsluhového dôchodku. Po novom sa rozšíri skupina pozostalých, ktorí budú môcť túto dávku poberať aj dlhšie ako dva roky od jej priznania.
V súčasnosti sa vdovský alebo vdovecký výsluhový dôchodok vypláca najviac na obdobie jedného roka, pričom toto obdobie sa mohlo predĺžiť len v určitých situáciách. Starostlivosť o ťažko zdravotne postihnuté dieťa do 26 rokov nebola doteraz dôvodom na predĺženie výplaty tejto dávky. Nová úprava to mení a zabezpečí, aby v takýchto prípadoch mali rodiny lepšiu finančnú podporu.
Výška vdovského alebo vdoveckého výsluhového dôchodku predstavuje 60 % z dôchodku, ktorý by mal nebohý policajt alebo vojak. Ak sa však vypláca viac pozostalostných výsluhových dávok po tej istej osobe, ich celková suma nesmie presiahnuť 100 % dôchodku zosnulého.
Zmeny vyplývajúce zo zákona proti byrokracii
Zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) priniesol v prvej vlne znižovania administratívnej záťaže zrušenie povinnosti predkladať výpisy z obchodného registra, živnostenského registra, katastra nehnuteľností a registra trestov v listinnej podobe. Cieľom druhej vlny znižovania administratívnej záťaže je rozšíriť rozsah údajov, ktoré už fyzické a právnické osoby nebudú musieť predkladať orgánom verejnej moci.
Tento návrh zákona vypúšťa z osobitných predpisov zákonnú povinnosť fyzických a právnických osôb prikladať k žiadostiam listinné výpisy a potvrdenia. Tieto zmeny majú pozitívny vplyv na služby verejnej správy pre občana, podnikateľské prostredie a informatizáciu spoločnosti.
Konkrétne zmeny v oblasti byrokracie týkajúce sa dôchodkov a súvisiacich oblastí:
- Štátne občianstvo SR: Vypúšťa sa povinnosť dokladať k žiadosti potvrdenia daňového úradu, colného úradu, zdravotnej poisťovne, zamestnávateľa a potvrdenie o štúdiu.
- Správne poplatky: Odpúšťa sa povinnosť dokladovať potvrdenie o návšteve školy žiaka alebo študenta pre účely odpustenia správneho poplatku pri žiadostiach súvisiacich s výskumom a prieskumom chránených častí prírody.
- Preukazovanie bezúhonnosti: Upravuje sa postup pri preukazovaní bezúhonnosti členov orgánov neziskových organizácií, kandidátov na členov orgánov Ústavu pamäti národa a zamestnancov, ktorí poskytnú iba údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.
- Licencie a povolenia: Žiadatelia o licencie na vysielanie televíznej alebo rozhlasovej programovej služby, žiadatelia o registráciu retransmisie, žiadatelia o poskytnutie štátnej záruky a žiadatelia o prevádzkovanie daňového skladu nemusia predkladať potvrdenia o nedoplatkoch voči daňovému úradu, colnému úradu, Sociálnej poisťovni a zdravotným poisťovniam.
- Študentský status: Sprístupňujú sa údaje z Centrálneho registra študentov a Centrálneho registra detí, žiakov a poslucháčov pre orgány verejnej moci na účely overenia statusu študenta.
- Daňový bonus: Daňovníci uplatňujúci daňový bonus nemusia predkladať potvrdenie o návšteve školy dieťaťa ani potvrdenie o poberaní prídavku na dieťa, ak dieťa žije s daňovníkom v domácnosti a sústavne sa pripravuje na povolanie štúdiom.
- Prijímatelia podielu zaplatenej dane: Prijímatelia nemusia preukazovať notárovi potvrdením zo Sociálnej poisťovne a zdravotných poisťovní, že nemajú nedoplatky na povinnom poistnom.
- Zriaďovatelia škôl: Nemusia preukazovať potvrdením, že nemajú nedoplatky voči daňovému úradu, colnému úradu, Sociálnej poisťovni alebo zdravotným poisťovniam.
- Finančné príspevky: Existencia evidovaných splatných nedoplatkov na daniach a odvodoch bude právnou prekážkou vyplatenia finančného príspevku.
Čo ak sa sociálne zabezpečenie minie a nemôžete odísť do dôchodku?
Cieľom týchto zmien je zjednodušiť administratívne procesy, znížiť byrokraciu a zabezpečiť efektívnejšie fungovanie verejnej správy.