Živnosť v oblasti starostlivosti o deti a sociálna podpora pre živnostníkov

Starostlivosť o deti je oblasť, ktorá si vyžaduje nielen lásku a trpezlivosť, ale aj splnenie určitých podmienok stanovených zákonom. Na Slovensku existuje viacero foriem starostlivosti o deti, od opatrovania v domácnosti až po prevádzkovanie zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach a možnostiach, ktoré sa týkajú živnosti v oblasti starostlivosti o deti, ako aj o súvisiacich dávkach a príspevkoch.

Formy opatrovania detí

Starostlivosť o deti môže mať rôzne podoby, pričom každá z nich sa riadi špecifickými pravidlami:

• Opatrovanie v domácnosti dieťaťa: Ide o najčastejšiu formu, kedy opatrovateľka dochádza priamo do rodiny a stará sa o dieťa v jeho prirodzenom prostredí. Dieťa zostáva vo svojom známom prostredí, čo je preň najkomfortnejšie.
• Opatrovanie u seba doma: Opatrovateľka môže opatrovať jedno alebo viac detí vo svojom vlastnom byte či dome.
• Denná starostlivosť v malom rozsahu: Ak by ste sa rozhodli opatrovať u seba doma menšiu skupinu detí na pravidelnej báze, vaša činnosť už môže hraničiť s prevádzkou malých detských jaslí, čo si vyžaduje oveľa prísnejšie pravidlá, schválenie priestorov RÚVZ a často aj inú formu živnosti.
• Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa (jasle): Inštitúcia poskytujúca komplexnú starostlivosť o deti do troch rokov.
• Služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života: Starostlivosť o deti do troch rokov veku dieťaťa.

Legislatívny rámec a podmienky pre získanie živnosti

Poskytovanie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa bolo realizované spravidla na základe živnostenského oprávnenia ako voľná živnosť. Novela zákona č. 448/2008 Z. z. však zaradila túto starostlivosť o deti do systému sociálnych služieb. Táto zmena priniesla viaceré podmienky, ktoré musia subjekty poskytujúce takúto starostlivosť spĺňať. Zaužívaný pojem „jasle“ je v novelizovanom zákone definovaný ako „Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa“ (§ 32b). Opatrovanie detí do troch rokov je definované ako „Služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života" (§ 32a). Prijaté zmeny sa týkajú subjektov, ktoré poskytujú starostlivosť o dieťa do troch rokov, pričom ich právna forma nie je rozhodujúca, čiže zmeny sa týkajú aj občianskych združení, zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa, t. j. jaslí alebo priamo rodičov detí do troch rokov.

Podmienky pre získanie živnosti a registrácia

Pre individuálne opatrovanie detí (napr. na základe živnosti „Služby dennej starostlivosti o deti“) sa zvyčajne nevyžaduje špecifické pedagogické vzdelanie alebo formálna kvalifikácia. Babka, tetka či sesternica ako žiadateľky o živnosť nemusia nijakým spôsobom preukazovať odbornú spôsobilosť, či sú schopné zvládnuť starostlivosť o maloleté dieťa namiesto rodiča. Voľná živnosť túto podmienku nevyžaduje. Treba sa iba preukázať platným preukazom totožnosti a prípadne súhlasom majiteľa nehnuteľnosti, kde budete vykonávať živnosť. Kľúčom k úspechu sú však osobnostné vlastnosti: spoľahlivosť, zodpovednosť, trpezlivosť, empatia a láskavý prístup k deťom.

Subjekty, ktoré poskytujú starostlivosť o dieťa do troch rokov, musia absolvovať zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb na príslušnom vyššom územnom celku, za ktorý uhradia správny poplatok.

Kvalifikačné požiadavky

Kým predtým mohol byť opatrovateľom detí do troch rokov a majiteľom jaslí každý na základe voľnej živnosti (vek 18 rokov, bezúhonnosť, spôsobilosť na právne úkony), novela kvalifikačné predpoklady sprísnila.

• Noví majitelia jaslí musia mať VŠ vzdelanie II. stupňa, resp. zodpovedného vedúceho (na TPP) s VŠ II. stupňa.
• Opatrovatelia detí do troch rokov musia mať SŠ odborné vzdelanie s maturitou (zdravotník alebo pedagogické minimum) alebo SŠ všeobecné vzdelanie s maturitou a absolvovať akreditovaný kurz v rozsahu 220 hodín. Pre tých, u ktorých maturita absentuje a majú 50 a viac rokov sa akceptuje trojročná prax v kombinácii s akreditovaným kurzom.

Potrebné dokumenty a úrady

Pre získanie živnosti je potrebné:

• Ohlásenie voľnej živnosti: Na Okresnom úrade - odbore živnostenského podnikania podľa miesta trvalého bydliska. Za jeden predmet podnikania pri voľnej živnosti je to 5 eur.
• Registrácia na Daňovom úrade: Do 30 dní od získania živnosti sa registrujte pre daň z príjmov (bude vám pridelené DIČ). Pri jednej návšteve živnostenského úradu bude ohlasovateľka živnosti nielen preverená v registri trestov, ale zároveň bude prihlásená na daňový úrad ako platiteľka dane z príjmov.
• Zdravotná poisťovňa: Odvody do zdravotnej poisťovne treba začať platiť hneď, do 8 dní nasledujúceho mesiaca po mesiaci, v ktorom sa začalo podnikať.

Technické a priestorové požiadavky na jasle

Jasle musia spĺňať priestorové podmienky - maximálne 12 detí v jednej dennej miestnosti, ktorá spĺňa funkciu herne a spálne, s možnosťou plus ďalšie tri deti, ak sa v dennej miestnosti alebo v priestoroch spálne a herne neposkytuje starostlivosť o dieťa mladšieho ako jeden rok.

Po novom je zadefinovaný maximálny počet piatich detí v jasliach na jedného zamestnanca a minimálne 75 % podiel odborných zamestnancov na celkový počet zamestnancov, to znamená, že 25 % zamestnancov môžu tvoriť obslužní zamestnanci. V jasliach musia byť splnené požiadavky na priestorové usporiadanie, funkčné členenie, vybavenie, prevádzku, režim dňa, režim stravovania a pitný režim a na náležitosti prevádzkového poriadku podľa zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a vyhlášky Ministerstva zdravotníctva č. 527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež. Dôležitou požiadavkou je bezbariérový prístup (§ 143 ods. 1 písm. d) zákona č. 50/1976 Zb. stavebný zákon).

Povinnosti poskytovateľov starostlivosti

Poskytovatelia starostlivosti o deti majú viacero povinností, vrátane:

• Výročná správa: Vypracovanie a uloženie do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby za predchádzajúci kalendárny rok do 15. júla príslušného kalendárneho roka.
• Zmluva o poskytovaní služieb opatrovania detí: Vždy uzatvárajte s rodičmi písomnú zmluvu. Je to vaša ochrana a zároveň prejav profesionality. Právnici odporúčajú v zmluve presne stanoviť a dohodnúť sa na dĺžke starostlivosti počas dňa, počet dní starostlivosti v týždni, nezabudnúť na sviatky, dovolenkové a prázdninové obdobie. Takisto treba uviesť ako bude riešené poskytovanie stravy a čo bude súčasťou paušálnej odmeny.
• Poistenie zodpovednosti za škodu: Dôrazne odporúčame uzatvoriť si poistenie zodpovednosti za škodu pri výkone povolania.
• Bezpečnosť a prevencia: Zabezpečte, aby prostredie, v ktorom dieťa opatrujete, bolo bezpečné.
• GDPR (Ochrana osobných údajov): Pri spracúvaní osobných údajov dieťaťa a jeho rodiny (vrátane citlivých údajov o zdraví) musíte dodržiavať nariadenie GDPR.
• Evidencia príjmov a výdavkov: Starostlivo si veďte záznamy o všetkých príjmoch a o všetkých výdavkoch spojených s vašou činnosťou.
• eKasa: Ak prijímate platby za vaše služby v hotovosti, overte si aktuálne podmienky povinnosti používať online registračnú pokladnicu (eKasa) pre vaše služby.

Požiadavky na rodiča a vek dieťaťa

Starostlivosť poskytovaná v zariadení či opatrovateľom je možná len v prípade, ak rodič dieťaťa alebo iná osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti, študuje na SŠ, VŠ, pripravuje sa na trh práce alebo vykonáva zárobkovú činnosť.

Finančná podpora pre živnostníčky počas materskej a rodičovskej dovolenky

Pri narodení dieťaťa príde vhod finančná pomoc každému. Ako je to s príspevkami tehotenské, materské a rodičovský príspevok, ak ste SZČO?

Materské pre SZČO

Živnostníčka či živnostník nemajú nárok na materskú dovolenku, no po splnení podmienok upravených zákonom o sociálnom poistení môžu poberať dávku materské. Matka živnostníčka má nárok na materské spravidla od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu určeným lekárom, najskôr však od začiatku ôsmeho týždňa pred dňom pôrodu. Ak pôrod nastal skôr, tak odo dňa pôrodu.

Podmienky nároku na materské:

• Platenie nemocenského poistenia (povinné alebo dobrovoľné) aspoň 270 dní v posledných dvoch rokoch pred pôrodom.
• Byť nemocensky poistená v období dvoch rokov ku dňu začatia poberania materského (resp. byť v ochrannej lehote po skončení nemocenského poistenia).
• Nemať dlh v Sociálnej poisťovni za posledných päť rokov.

Výška materského sa vypočíta ako 75% z denného vymeriavacieho základu (DVZ) alebo predpokladaného denného vymeriavacieho základu (PDVZ).

Ako požiadať o materské:

Matka - SZČO požiada o materské doručením žiadosti o materské, a to príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne podľa svojho trvalého bydliska. Žiadosť o materské vystaví živnostníčke jej ošetrujúci lekár, a to na začiatku ôsmeho až šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu.

Ako podnikateľka môžete vykonávať podnikateľskú činnosť bez potreby pozastavenia alebo zrušenia živnosti, a to osobne alebo s pomocou zamestnancov či iných podnikateľov. Ako SZČO počas poberania materského nie ste povinná platiť poistné na sociálne poistenie a nie ste povinná platiť ani minimálne preddavky na zdravotné poistenie.

Rodičovský príspevok pre SZČO

Rodičovský príspevok je pre každého. Nezáleží na tom, či si platíte alebo neplatíte nemocenské poistenie. Výška príspevku je 351,80 eura mesačne, ak sa vám predtým nevyplácalo materské, a 482,30 eura mesačne, ak sa vám pred poberaním rodičovského príspevku vyplácalo materské.

Rodičovský príspevok môžete poberať:

• do troch rokov veku dieťaťa,
• do šiestich rokov veku dieťaťa, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav,
• do šiestich rokov veku dieťaťa, ktoré je zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov, najdlhšie tri roky od právoplatnosti prvého rozhodnutia o zverení dieťaťa do starostlivosti tej istej oprávnenej osobe,
• do šiestich rokov veku dieťaťa, ktoré má právo na prijatie do materskej školy a na základe rozhodnutia príslušného orgánu nie je prijaté do štátnej materskej školy, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne povinne navštevovať materskú školu.

Na „rodičovskej“ môžete ako SZČO naďalej podnikať. Na to, aby vám naďalej trval nárok na poberanie rodičovského príspevku, postačuje zabezpečovať riadnu starostlivosť o dieťa a mať trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na Slovensku. V súvislosti s podnikaním žiadna podmienka nie je a preto nie je potrebné, aby ste svoju podnikateľskú činnosť prerušili alebo zrušili.

Ako SZČO poberajúca rodičovský príspevok máte v platení sociálneho poistenia a zdravotného poistenia výhodu v tom, že vlastne vykonávate podnikanie ako vedľajšiu činnosť. V období nároku na rodičovský príspevok sa vám povinné sociálne poistenie prerušuje len vtedy, ak čestne vyhlásite Sociálnej poisťovni, že nevykonávate podnikateľskú činnosť. Čo sa týka zdravotného poistenia, tak počas poberania rodičovského príspevku sa na vás nevzťahuje minimálny vymeriavací základ a preddavky preto platíte vo výške uvedenej v poslednom ročnom zúčtovaní zdravotného poistenia podľa dosiahnutých príjmov.

Príspevok na starostlivosť o dieťa

Poskytovaním príspevku na starostlivosť o dieťa štát prispieva rodičovi alebo fyzickej osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa. Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Výška mesačného príspevku je 41,10 €, ak starostlivosť o dieťa zabezpečuje iná fyzická osoba (napr. babka, tetka, sesternica), ktorá má na to živnosť.

Štát preplatí mamičke náklady za opatrovanie jej dieťaťa do výšky 230 eur mesačne, ak nastúpi do zamestnania. Starostlivosť o dieťa pritom musí zveriť opatrovateľke či súkromným jasliam, ktoré majú na to živnosť. Môže to byť aj babka či sesternica. Ak sa pracujúca mamička rozhodne, že je pre ňu výhodnejšie požiadať o preplácanie skutočných nákladov na starostlivosť o dieťa (najviac vo výške 230 eur) ako poberať rodičovský príspevok (190,10 eur), musí to pravidelne mesačne úradu práce a sociálnych vecí a rodiny vydokladovať. Takéto potvrdenie o výdavkoch na starostlivosť môže vydať iba daňový subjekt.

Starí rodičia ako opatrovatelia

Poberatelia starobných dôchodkov môžu byť zároveň opatrovateľmi na živnosť. Z pohľadu zdravotných odvodov sú do určitej výšky príjmu poistencami štátu, takže tiež si môžu na začiatok určiť nulové preddavky na zdravotné poistenie a počkať do prvého zúčtovania zdravotného poistenia, kde im zdravotná poisťovňa oznámi výšku odvodov na ďalší rok. Čo sa týka odvodov do Sociálnej poisťovne, platia pre nich rovnaké podmienky hranice príjmu, samotné odvody platia o niečo nižšie, pretože si už neplatia nemocenské ani invalidné poistenie. Naopak, na základe zaplatených odvodov do Sociálnej poisťovne zo živnosti im budú raz ročne prepočítané starobné dôchodky.

Miestny úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vypláca rodičovi mesačnú sumu za opatrovanie na účet alebo v hotovosti. Rodič potom uhradí opatrovateľovi služby až do výšky 280 eur.

Ošetrovné

V prípade choroby dieťaťa alebo potreby ošetrovania, je možné požiadať o ošetrovné. Žiadosť o ošetrovné vystaví oprávnený lekár pri zistení potreby osobného a celodenného ošetrovania alebo osobnej a celodennej starostlivosti. Existujú rôzne typy žiadostí o ošetrovné, v závislosti od dôvodu a situácie (napr. choroba dieťaťa, uzavretie školy, paliatívna starostlivosť).

Žiadosťou o ošetrovné, ktorú potvrdí príslušný lekár, ak žiadate o ošetrovné z dôvodu choroby ošetrovanej osoby alebo z dôvodu starostlivosti o dieťa do dovŕšenia 11. roku veku alebo o dieťa do dovŕšenia 18. roku veku s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, ak dieťaťu bolo nariadené karanténne opatrenie/izolácia, alebo ak fyzická osoba, ktorá sa o dieťa stará ochorela, bolo jej nariadené karanténne opatrenie/izolácia alebo bola prijatá do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia, a preto sa nemôže o dieťa starať.

Žiadosťou o ošetrovné z dôvodu uzavretia školy, predškolského zariadenia alebo zariadenia sociálnych služieb, ktorú vyplníte ako poistenec, ak žiadate o ošetrovné z dôvodu starostlivosti o dieťa do dovŕšenia 11. roku veku alebo o dieťa do dovŕšenia 18. roku veku s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, ktoré nemôže navštevovať školu/predškolské zariadenie/zariadenie sociálnych služieb, v ktorých sa poskytuje dieťaťu starostlivosť, keďže boli rozhodnutím príslušných orgánov uzavreté alebo v nich bolo nariadené karanténne opatrenie príslušným regionálnym úradom verejného zdravotníctva.

Ak si nárok na ošetrovné (krátkodobé aj dlhodobé) uplatňujete z viacerých nemocenských poistení, oprávnený lekár vám vystaví žiadosť a potrebné tlačivá osobitne pre každé z nich.

tags: #zivnost #starostlivost #o #deti