Preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) je dôležitý dokument, ktorý umožňuje občanom so zdravotným postihnutím uplatňovať si rôzne zľavy a výhody. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako preukaz ZŤP vybaviť, aké tlačivá sú potrebné, ako dlho to trvá a aké výhody z jeho držiteľstva plynú. Je dôležité, aby ste vedeli, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou.

Čo je preukaz ZŤP a na čo slúži?
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod, napríklad v doprave, kultúre a v oblasti miestnych daní. Výšku zliav a výhody určujú dotknuté rezorty alebo konkrétni poskytovatelia služieb. Slovenská republika je zmluvnou stranou Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím. Ľuďom s ťažkým zdravotným postihnutím môže legitimácia ZŤP uľahčiť život.
Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) má dve varianty:
- Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu.

Kto má nárok na preukaz ZŤP?
Nárok na preukaz ZŤP vzniká vydaním posudku, kde miera funkčnej poruchy musí byť minimálne 50%. Ak táto podmienka nie je splnená, preukaz nemôže byť vystavený a fyzická osoba nie je považovaná za občana s ťažkým zdravotným postihnutím.
Podľa zákona sa za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej porucha je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Miera funkčnej poruchy vyjadruje v percentách, do akej miery dané ochorenie obmedzuje funkčnosť organizmu. Zoznam zdravotných postihnutí s mierou funkčnej poruchy sa nachádza v prílohe zákona č. 447/2008 Z.z. Predpokladá sa, že ochorenie, alebo jeho následky budú trvať viac ako rok.
Ťažké zdravotné postihnutie je podľa posúdenia úradom práce zdravotné postihnutie s funkčnou poruchou 50 a viac percent. Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.
Držiteľom preukazu ZŤP môže byť aj človek trpiaci ochorením navonok neviditeľným. Nemusíte byť odkázaný na používanie invalidného vozíka alebo bariel, prípadne byť nevidiaci. Ak trpíte napríklad črevným ochorením - celiakiou, cukrovkou kompenzovanou inzulínovou liečbou, požiadajte si o vystavenie preukazu ZŤP. Zdravotných postihnutí, fyzických, či mentálnych, vonkajších alebo vnútorných orgánov, pri ktorých môžete byť držiteľom preukazu je veľmi veľa.
Preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom sa vyhotoví osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu - pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Ide o osoby s obmedzením pohybového ústrojenstva, ktoré sa nedokážu bez pomoci premiestňovať. Tiež mentálne znevýhodnení občania. Posudkový lekár úradu práce posudzuje každý prípad samostatne. Ak vám vydajú “obyčajný“ preukaz a susedovi „so sprievodcom“ pri rovnakom ochorení, nejde o výhody. Ľudia sa nezverujú známym s ochorením, ktoré by okolie mohlo vnímať negatívne. Každé ochorenie má rôzny priebeh a postihnutí sa s ním nevyrovnávajú rovnako.
Profesia v praxi: Firmy majú veľa možností pre ZŤP ľudí a ani o tom nevedia – Anka Podlesná
Ako vybaviť preukaz ZŤP?
O vydanie preukazu pre ZŤP osobu treba požiadať na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na odbore sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.
Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne - poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť nie je spoplatnená.
Potrebné tlačivá a dokumenty
K žiadosti o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím s alebo bez sprievodcu sa prikladá aj aktuálny „Lekársky nález“, ktorý vyplní ošetrujúci (obvodný) lekár a lekárske nálezy z odborných vyšetrení.
Všeobecné informácie o vašom zdravotnom stave podá na tlačive úradu práce obvodný lekár. Podľa druhu ochorenia budete od odborného lekára potrebovať podrobný lekársky nález. Je vhodné doložiť všetky nové nálezy, aj keď ste už žiadosť podali. Ak vám zistili ďalšie ochorenie, posudkový lekár vám môže vystaviť nový posudok.
Potrebné je mať originál každého nálezu. Pracovník overí podpisom kópie nálezov. Ak zároveň žiadate Sociálnu poisťovňu o priznanie invalidného dôchodku, požiadajte lekára o vystavenie dvoch „originálov“. Môže sa stať, že lekár bude od vás žiadať dvojnásobný poplatok za vystavenie potvrdení.
Predkladané lekárske nálezy nesmú byť staršie ako šesť mesiacov. Pri posudzovaní nebudú brané do úvahy.
Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.
V prípade splnenia podmienok pre vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, alebo preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, bude potrebné úradu predložiť identifikačný preukaz (OP, pas, povolenie na pobyt) a fotografiu veľkosti 3x4cm. Pre vyhotovenie preukazu je potrebné osobne navštíviť úrad, ktorý rozhodnutie o vyhovení vydal a predložiť fotografiu. Vyhotovenie preukazu je bezplatné.

Elektronické podanie žiadosti
Uvedená služba umožňuje fyzickej osobe elektronickým spôsobom vyplniť formulár a požiadať tak o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).
Po úspešnom prihlásení sa zobrazí elektronický formulár Žiadosť o parkovací preukaz, ktorý je potrebné vyplniť a v poslednom kroku je potrebné priložiť požadované prílohy (napr. lekársky nález, rozhodnutie súdu o pozbavení/obmedzení spôsobilosti na právne úkony a ustanovení opatrovníka).
Posudkové konanie a rozhodnutie
Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde posudkový lekár ÚPSVAR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Úrad práce a Sociálna poisťovňa sú dve od seba nezávislé inštitúcie. Každý posudzuje zdravotný stav žiadateľa podľa svojich, zákonom stanovených, kritérií.
O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie a preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností.
Lehota na vybavenie: Domov Vám príde rozhodnutie, či ÚPSVAR vyhovuje alebo nie Vašim žiadostiam. Vyhotovia si vlastný lekársky posudok, kde je stanovená percentuálna miera funkčnej poruchy podľa prílohy zákona č. 447/2008 Z.z.
Čo robiť, ak nesúhlasíte s rozhodnutím?
V prípade, že chcete podať odvolanie voči rozhodnutiu, je potrebné tak urobiť v lehote 15 dní. Lehota začína plynúť nasledujúci deň po dni, kedy Vám rozhodnutie bolo doručené.
Výhody plynúce z držiteľstva preukazu ZŤP
Predložením preukazu ZŤP môžete získať rôzne zľavy. Neurčuje ich záväzný predpis a nie sú poskytované rovnako na celom Slovensku. Predídete problémom, ak si ich overíte vopred. Môžete byť tiež uprednostnení pri vybavovaní úradných záležitostí.
Konkrétne výhody a oslobodenia od poplatkov:
- Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia.
- Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
- Daňové úľavy a sociálne benefity.
- Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony.
- Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
- Zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave.
- Oslobodenie od poplatku za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ZŤP (6,50 eur).
- Oslobodenie od poplatku za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom (9,50 eur).
- Oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb.
- Oslobodenie od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb.
- Oslobodenie od poplatku prvého zápisu držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 a ďalší zápis, ak bol na kúpu auta poskytnutý príspevok z príslušného úradu.
- Oslobodenie od poplatku za komunálny odpad, o ktorom rozhoduje mesto alebo obec.
- Oslobodenie od poplatku za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR (16,50 eur).
- Oslobodenie od poplatku za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti (66 eur).
Žiadne koncesionárske poplatky: osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov. Na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ZŤP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.
Lacnejšie či bezplatné cestovanie:
- Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko: cestujúci s preukazom ZŤP a ZŤP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné. Cestujúci s preukazom ZŤP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom.
- Použitie vlaku kategórie EC (EuroCity): držitelia preukazov ZŤP a ZŤP-S platia v 2. triede príplatok 1 euro, sprievodca príplatok neplatí. V 1. triede sa platí príplatok 1 euro pre držiteľov preukazov aj sprievodcov, okrem toho platia aj príslušné cestovné.
- Použitie povinne miestenkového vlaku kategórie SC (SuperCity): je potrebné zakúpenie príplatku na rezerváciu miesta pre držiteľov preukazov a ich sprievodcov vo výške 5 eur v 2. vozňovej triede. V 1. triede zaplatia príslušné cestovné + príplatok 3€ navyše za osobu.
- Použitie vlaku kategórie IC (InterCity): je to povinne miestenkový vlak, držitelia preukazov platia vo všetkých štyroch triedach cenu 2. vozňovej triedy. Ak sú držitelia ZŤP a ZŤP-S zároveň aj držiteľmi preukazu na bezplatnú dopravu, platí sa cestovné.
- Dopravné podniky v našej republike poskytujú zľavy pri cestovaní miestnou dopravou. Výšku zľavy si určuje každé mesto samostatne. Niekde stačí preukázať sa preukazom ZŤP a neplatíte nič, inde musíte mať obyčajne zľavnený cestovný lístok. Zľavy poskytujú tiež železnice, medzimestská doprava.

Parkovací preukaz
Parkovací preukaz pre osoby so ZŤP nie je automatický. O parkovací preukaz je potrebné požiadať samostatne. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná podľa posudku na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí, má nárok na parkovací preukaz.
Vodič vozidla s parkovacím preukazom má viaceré výhody oproti bežným vodičom. Výhody plynúce z držiteľstva parkovacieho preukazu sú ustanovené zákonom č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Podmienky pre získanie parkovacieho preukazu:
- Z právoplatného rozhodnutia o parkovacom preukaze vyplýva, že má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z.
- Podľa komplexného posudku, ktorý bol podkladom na právoplatné rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu, je fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom.
K žiadosti o vyhotovenie parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa prikladá aj aktuálny „Lekársky nález“, ktorý vyplní ošetrujúci lekár a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.
V prípade splnenia podmienok pre vyhotovenie parkovacieho preukazu je potrebné úradu predložiť identifikačný preukaz (OP, pas, povolenie na pobyt) a fotografiu veľkosti 3x3 cm. Pre vyhotovenie preukazu je potrebné osobne navštíviť úrad, ktorý rozhodnutie o vyhovení vydal a predložiť fotografiu.
Peňažné príspevky pre osoby s ŤZP
Na poskytnutie peňažného príspevku je potrebné požiadať takisto na príslušnom úrade práce a sociálnych vecí a rodiny. Peňažný príspevok a jeho výška sa priznáva alebo nepriznáva rozhodnutím úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Peňažné príspevky (na rozdiel od preukazu) nemôže poberať úplne každá osoba s ZŤP, ale iba tá, ktorej príjem neprekročí hranicu určenú zákonom. Postupuje sa tak, že sa sčíta priemerný mesačný príjem ťažko zdravotne postihnutej osoby (čistý príjem, invalidný dôchodok, starobný dôchodok, príspevok na opatrovanie) za predchádzajúci rok s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali. Príjem osoby s ZŤP sa porovná so životným minimom pre dospelého, čo je od 1.7.2025 suma 284,13 € mesačne.
Peňažné príspevky nie je možné priznať ťažko zdravotne postihnutej osobe, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 420,65 €. Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima. Peňažné príspevky môže poberať iba ťažko zdravotne postihnutý, ktorý je na takúto pomoc odkázaný.
Ľudia s ťažkým zdravotným postihnutím majú nárok na rozličné zľavy a príspevky. Potrebujú však k tomu preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Nárok naň má osoba, ktorej bolo vydané rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo rozhodnutie o preukaze.
Druhy peňažných príspevkov
Okrem preukazu ZŤP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím.

| Druh príspevku | Maximálna výška | Podmienky |
|---|---|---|
| Na kúpu, výcvik a úpravu pomôcky | 8 630,42 eur | Pre druhý mechanický vozík max. 1 659,70 eur, pre druhý elektrický vozík max. 4 979,09 eur, pre druhý načúvací aparát max. 331,94 eur. |
| Na opravu pomôcky | Určuje sa percentuálne | V závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP. |
| Na kúpu zdvíhacieho zariadenia | 11 617,88 eur | Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP. |
| Na kúpu osobného motorového vozidla | 6 638,79 eur (pre automat 8 298 eur) | Cena vozidla nesmie presiahnuť 13 277,57 eur. Výška sa určuje percentuálne. |
| Na úpravu osobného motorového vozidla | 6 638,79 eur | Súčet príspevkov nesmie presiahnuť túto sumu za 7 rokov. |
| Na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže | 6 638,79 eur (byt/dom), 1 659,70 eur (garáž) | Súčet príspevkov nesmie presiahnuť tieto sumy za 7 rokov. Žiadateľ musí mať trvalý pobyt v objekte. |
| Na prepravu | 51,02 % životného minima mesačne (101,07 eur) | Poskytuje sa na základe preukázaných výdavkov. |
| Na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie | Vypláca sa mesačne | Podľa skupín a kategórií ochorenia. |