Získanie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) môže výrazne uľahčiť život dieťaťu so zdravotným postihnutím a jeho rodine, ako aj dospelým osobám. Získanie preukazu ZŤP a kompenzačných príspevkov je dôležitým krokom k zmierneniu dopadov zdravotného postihnutia na váš život. Proces vybavovania môže pôsobiť zložito, no s trochou informácií a prípravy ho zvládnete bez väčších problémov.
Je dôležité, aby ste vedeli, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou. Hoci držiteľom preukazu ZŤP nie je čo závidieť, preukaz prináša so sebou určité výhody a zľavy, ktoré môžu zmierniť finančnú záťaž spojenú so zdravotným postihnutím. Slovenská republika je zmluvnou stranou Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím.

Čo je Preukaz ZŤP a kto má naň nárok?
Preukaz ZŤP je doklad, ktorý potvrdzuje, že osoba má ťažké zdravotné postihnutie. Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %.
Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Preukaz ZŤP má dve varianty:
- Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom sa vyhotoví osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu = pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredí. Na preukaz ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.
V prípade dospelej fyzickej osoby žiadosť podáva fyzická osoba, na ktorú sa preukaz vzťahuje. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o vyhotovenie tohto preukazu jeho rodič, resp. iná fyzická osoba, ak nemôže osoba vzhľadom na svoj zdravotný stav podať žiadosť sama alebo fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe súdneho rozhodnutia. Žiadateľ musí byť osoba, ktorá je spôsobilá na právne úkony.
Ako postupovať pri získaní preukazu ZŤP?
Proces vybavovania preukazu ZŤP sa na prvý pohľad môže zdať zložitý, no s dostatočnými informáciami a prípravou ho možno zvládnuť bez väčších problémov.
1. Informujte sa u ošetrujúceho lekára
V prípade, že máte zdravotné problémy, skúste sa informovať u svojho ošetrujúceho lekára, či môžete získať preukaz ZŤP. Je dôležité ochorenie zdokladovať z lekárskeho hľadiska - predložených lekárskych nálezov k žiadosti. Pri sluchovom postihnutí je potrebná správa od foniatra s uvedením percentuálnej stupnice podľa FOWLERA. Posudzovanie prebieha tak, že sa určí miera funkčnej poruchy. Na priznanie preukazu je potrebná funkčná porucha 50%.
2. Podanie žiadosti
Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je potrebné podať na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Žiadosť sa podáva priamo na oddelení posudkových činnosti Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska osoby, ktorá žiadosť podáva.

Žiadosť je možné podať:
- Osobne: na oddelení posudkových činností príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (podľa miesta Vášho trvalého bydliska).
- Poštou: listinne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa.
- Elektronicky: pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk. Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri jeho vydávaní je potrebné si aktivovať Online eID funkciu, ktorá vám zaistí možnosť autentifikácie pri prístupe k elektronickým službám verejnej správy. Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).
Žiadosť nie je spoplatnená. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.
Podanie elektronickej žiadosti o preukaz osobe s TŽP
Potrebné dokumenty k žiadosti:
K žiadosti je nutné priložiť:
- Vyplnená žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
- Aktuálny lekársky nález (nemôže byť starší ako šesť mesiacov), ktorý vyplní praktický (obvodný) lekár. Požadujte od vášho ošetrujúceho lekára, aby bol lekársky nález naozaj podrobný a kompletný, nakoľko práve z neho bude vychádzať posudkový lekár pri výkone lekárskej posudkovej činnosti.
- Lekárske nálezy z odborných vyšetrení (napr. interné, psychiatrické, očné a iné). Ak ste evidovaní u viacerých lekárov - špecialistov, kľudne doložte lekársky nález od každého lekára spolu aj s výsledkami odborných vyšetrení.
- Doklad o tom, že ide o účastníka právnych vzťahov (§ 3 zákona 447/2008 Z. z.).
Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.
3. Posudkové konanie
Po predložení dokumentov na úrad musíte počkať, kým ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde posudkový lekár ÚPSVAR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Úrad vyhotoví vlastný lekársky posudok, kde je stanovená percentuálne miera funkčnej poruchy podľa prílohy zákona č. 447/2008 Z.z.

Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať:
- mieru funkčnej poruchy,
- vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím,
- vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu,
- prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.
4. Rozhodnutie a vyhotovenie preukazu
O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP.
Súčasne Vám domov príde výzva, aby ste sa dostavili na úrad za účelom vyhotovenia preukazu ŤZP. Pre vyhotovenie preukazu je potrebné osobne navštíviť úrad, ktorý rozhodnutie o vyhovení vydal a predložiť:
- dve fotografie veľkosti 3x4cm,
- identifikačný preukaz (občiansky preukaz alebo pas).
Vyhotovenie preukazu je bezplatné. Úrad vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ŤZP vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ŤZP.

5. Odvolanie
V prípade, že chcete podať odvolanie voči rozhodnutiu, je potrebné tak urobiť v lehote 15 dní. Lehota začína plynúť nasledujúci deň po dni, kedy Vám rozhodnutie bolo doručené.
Príklad: Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá a ste celiatik, určite sa odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).
Výhody pre držiteľov preukazu ZŤP
Držiteľom preukazu ZŤP plynú rôzne výhody a zľavy, ktoré môžu zmierniť finančnú záťaž spojenú so zdravotným postihnutím.
1. Zľavy na cestovanie
- Verejná hromadná doprava: Zľavy na cestovnom vo verejnej hromadnej doprave (vlak, autobus, MHD). Ceny za vlaky sa obvykle limitujú na polovicu; v prípade preukazu ŤZP so sprievodcom, tzn. s červeným pruhom, doprovod ZŤP osoby neplatí nič, rovnako tak, samozrejme, ani za invalidný vozík. Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni. Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatne pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku.
- Autobusová doprava: Cestovanie autobusom prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa.
- MHD: V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou.
Ak ste držiteľom preukazu na cestovanie vlakom zadarmo a zároveň ste len invalidným dôchodcom, musíte si preukaz každý rok obnoviť.
2. Daňové úľavy a sociálne benefity
- Zníženie alebo oslobodenie od poplatku za odvoz komunálneho odpadu v mnohých obciach a mestách.
- Oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmenu stavby na bývanie.
- Úľavy na daniach za nehnuteľnosti.
- Zľavy na daň za garáž, byt alebo pozemok.
- Oslobodenie od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb.
- Zľavy z koncesionárskych poplatkov platia aj pre poberateľov dôchodkových dávok a dôchodcov.
3. Kompenzačné príspevky a pomôcky
Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Peňažný príspevok a jeho výška sa priznáva alebo nepriznáva rozhodnutím úradu práce, soc.
Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím. Ešte predtým však musíte podstúpiť lekársku prehliadku, aby ste mohli priložiť tlačivo na doloženie zdravotného stavu pre účely posúdenia ťažko zdravotne postihnutého občana. Následne budete predvolaní na lekársku prehliadku k posudkovému lekárovi, kde sa rozhodne o možnosti vašej invalidity a možnosti poberať invalidný dôchodok.
Príspevky môžete získať napr. na kúpu, zaškolenie (resp. na úpravu rodinného domu, bytu či garáže - opäť ho môžete čerpať jednorázovo alebo na viackrát, avšak treba si ustriehnuť, aby v priebehu siedmich rokov nepresiahli úpravy sumu cca 6,5 tisíca eur (v prípade rodinného domu a bytu). Na poskytnutie peňažného príspevku je potrebné požiadať takisto na príslušnom úrade práce a sociálnych vecí a rodiny.
4. Parkovací preukaz
Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná podľa posudku na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí, má nárok na parkovací preukaz. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. Parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím sa predkladá priamo na oddelenie kompenzácií a posudkových činností úradu práce sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska. Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Je dôležité umiestniť parkovací preukaz v prednej časti vozidla tak, aby bol jeho predný čas jasne viditeľný pre účely kontroly.

5. Oslobodenie od diaľničnej známky
Aby mohol držiteľ takéhoto preukazu využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, musí na to používať výhradne tie automobily, ktoré sú zaregistrované práve na tento účel. Spoplatnené úseky pritom môžu po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk. Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla.
6. Ďalšie zľavy a výhody
- Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia.
- Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
- Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony.
- Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
Zhrnutie hlavných výhod a podmienok
Pre lepšiu prehľadnosť si pozrime súhrn najdôležitejších informácií v tabuľke:
| Typ výhody / Podmienka | Popis |
|---|---|
| Nárok na preukaz ZŤP | Miera funkčnej poruchy najmenej 50% |
| Typy preukazov | ZŤP, ZŤP so sprievodcom |
| Cestovanie (vlak, autobus, MHD) | Zľavy, bezplatná preprava sprievodcu a invalidného vozíka (s červeným pruhom) |
| Daňové úľavy | Zľavy na dane z nehnuteľností, oslobodenie od poplatkov (odpad, stavebné povolenie) |
| Kompenzačné príspevky | Na úpravu bývania, pomôcky atď. (podľa rozhodnutia úradu) |
| Parkovací preukaz | Pre osoby odkázané na individuálnu prepravu, praktickú/úplnú slepotu |
| Diaľničná známka | Oslobodenie pre registrované vozidlá |
| Ďalšie zľavy | Kultúra, šport, stravovanie, úradné úkony, zdravotná starostlivosť |
tags: #ziadost #o #vystavenie #preukazu #ztp