V dnešnej neľahkej situácii na trhu práce sa mnohí občania obracajú na Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) s cieľom evidovať sa ako uchádzači o zamestnanie. Táto evidencia je dobrovoľná, no prináša so sebou určité práva a povinnosti. Jednou z nepríjemných situácií, ktoré môžu nastať, je vyradenie z evidencie.
Čo je žiadosť o vyradenie z evidencie ÚPSVaR?
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) umožňuje podať žiadosť o vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie v zmysle § 36 ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov na vecne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
Žiadosť o vyradenie z evidencie záujemcov o zamestnanie je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk, alebo je možné podať listinne (poštou alebo osobne) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
Žiadosť si občan podáva na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého evidencii je vedený. Vzory formulárov žiadostí pre listinné podanie sú vypublikované na odkaze Podrobnejšie informácie o príspevku. Žiadosť nie je spoplatnená.
Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie Žiadosti o vyradenie z evidencie záujemcov o zamestnanie elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné Žiadosť o vyradenie z evidencie záujemcov o zamestnanie odoslať).
Dôvody na vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie
Úrad práce môže vyradiť uchádzača z evidencie z rôznych dôvodov, ktoré sú definované v § 36 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti. Úrad vyradí uchádzača o zamestnanie z evidencie uchádzačov o zamestnanie dňom na základe niektorej zo skutočností vymedzených v ustanoveniach § 36 ods. 1.
Medzi najčastejšie dôvody patria:
- Nástup do zamestnania alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti: Ak uchádzač nájde prácu alebo začne podnikať, úrad ho vyradí z evidencie. Ak si takýto občan evidovaný na UPSVaR nájde zamestnanie, a to vďaka Úradu práce alebo vlastnou iniciatívou, musí splniť niekoľko formálnych postupov. Pracovná zmluva má ÚPSVaR-u pravdepodobne zaručiť „pravdivosť“ tvrdení budúceho zamestnanca a tým si úrad zabezpečí doklad o svojej úspešnosti a občana následne vyradí zo svojej evidencie UoZ.
- Nástup na sústavnú prípravu na povolanie: Zaradenie do denného štúdia na strednej alebo vysokej škole je dôvodom na vyradenie. Sústavná príprava na povolanie je štúdium na strednej alebo vysokej škole, až do získania vysokoškolského vzdelania tretieho stupňa, t.j. doktorandského štúdia. Ak je štúdium prerušené alebo občan študuje popri zamestnaní na strednej škole alebo externou formou na vysokej škole, nejedná sa o sústavnú prípravu na povolanie a občan môže byť po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
- Nespolupráca s úradom: Za nespoluprácu s úradom možno považovať to, keď uchádzač o zamestnanie bez vážneho dôvodu odmietne nastúpiť na rekvalifikačný kurz. Takáto skutočnosť je v zmysle ustanovenia § 36 ods. 2 písm. b) zákona o službách zamestnanosti dôvodom na vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie. Úrad vyradí uchádzača o zamestnanie z evidencie uchádzačov o zamestnanie dňom zistenia nespolupráce s úradom. Za nespoluprácu uchádzača o zamestnanie s úradom sa považuje aj nedostavenie sa na úrad alebo miesto určené úradom bez vážnych dôvodov.
- Nepredloženie dokladov: Ak uchádzač nepredloží doklady rozhodné pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v lehote podľa § 34 ods. 2 zákona.
- Nedodržanie povinností: Ide o porušenie iných povinností, ktoré uchádzač má voči úradu podľa § 34 ods. 5, 9, 17 alebo ods. 18 bez vážnych dôvodov.
- Požiadanie o vyradenie z evidencie bez udania dôvodu: V tomto prípade bude uchádzač vyradený na dobu troch mesiacov.
Ďalšie dôvody na vyradenie z evidencie
Úrad vyradí uchádzača o zamestnanie z evidencie uchádzačov o zamestnanie z rôznych ďalších dôvodov, ktoré sú podrobne špecifikované v zákone. Tieto dôvody môžu byť spojené s osobnými životnými udalosťami alebo s nesplnením podmienok pre evidenciu. Medzi ne patria:
- narodenie dieťaťa, úmrtie,
- odchod do členského štátu EÚ na obdobie dlhšie ako 15 kalendárnych dní s výnimkou liečenia v členskom štáte EÚ,
- odchod do cudziny na obdobie dlhšie ako 15 kalendárnych dní s výnimkou liečenia v cudzine,
- začatie vykonávania zárobkovej činnosti v členskom štáte EÚ alebo v cudzine,
- požiadanie o vyradenie z evidencie UoZ z dôvodu starostlivosti o dieťa do desiatich rokov veku, preukázanej osobnej starostlivosti o blízku osobu, ktorá je odkázaná na osobnú celodennú opateru,
- vznik pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu okrem pracovného pomeru podľa § 6 ods. 2 písm. a) zákona o službách zamestnanosti,
- vznik oprávnenia prevádzkovať alebo vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť, nasledujúcim po dni skončenia pozastavenia prevádzkovania alebo pozastavenia vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti,
- nástup na sústavnú prípravu na povolanie,
- na výkon trestu odňatia slobody, vzatia do výkonu väzby,
- priznanie starobného dôchodku alebo dňom dovŕšenia veku potrebného na nárok na starobný dôchodok u poberateľa invalidného dôchodku podľa osobitného predpisu,
- vznik pracovnoprávneho vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo dňom začatia vykonávania zárobkovej činnosti na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu okrem pracovnoprávneho vzťahu na dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo právneho vzťahu podľa § 6 ods. 2 zákona o službách zamestnanosti,
- nadobudnutie právoplatnosti rozsudku o neplatnosti skončenia pracovného pomeru alebo o zrušení rozhodnutia orgánu štátnej správy o skončení štátnozamestnaneckého pomeru alebo služobného pomeru,
- zaradenie do evidencie UoZ (pri podaní žiadosti o zaradenie do evidencie UoZ uviedol údaje, ktoré boli následne preukázané ako nepravdivé a ktoré viedli k jeho zaradeniu do evidencie UoZ, príp. boli zistené nové skutočnosti, ktoré by mali vplyv na posúdenie žiadosti o zaradenie do evidencie UoZ a na zaradenie do evidencie UoZ),
- ktorým prestal spĺňať podmienku podľa § 6 ods. 2 písm. a) zákona o službách zamestnanosti,
- zistenie vykonávania práce bez pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu,
- zistenie nespolupráce s úradom.
Prípady, kedy občan nemôže byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie
Okrem vyššie uvedených dôvodov existujú aj ďalšie situácie, kedy nemôže byť občan zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Ide napríklad o prípady, kedy občan:
- plní povinnú školskú dochádzku, a to do konca školského roku, v ktorom dovŕši 16 rokov veku,
- sústavne sa pripravuje na povolanie,
- je dočasne práceneschopný,
- má nárok na materské,
- má priznaný starobný dôchodok alebo občan, ktorý má priznaný invalidný dôchodok a dovŕšil vek potrebný na nárok na starobný dôchodok podľa osobitného predpisu (Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení),
- bol počas troch rokov opakovane vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. a) z dôvodu nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom a toto zamestnanie sa opakovane skončilo do jedného mesiaca od jeho vzniku, a to počas šiestich mesiacov od skončenia zamestnania; to sa nevzťahuje na skončenie zamestnania občanom z dôvodu, pre ktorý môže zamestnanec okamžite skončiť pracovný pomer,
- bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. n) a odseku 2 zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti (ďalej len „zákon“), a to po obdobie jeho vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie ustanovené v § 36 ods. 3 zákona,
- nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť, na ktorú mu bol poskytnutý príspevok podľa § 49 alebo § 57 zákona alebo príspevok v rámci projektu alebo programu podľa § 54 zákona a to počas obdobia chýbajúceho do splnenia tejto povinnosti; to neplatí, ak občan vrátil pomernú časť poskytnutého príspevku alebo nevyčerpanú časť poskytnutého príspevku,
- nespĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1 až 3 zákona,
- nepredloží doklady rozhodné pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v lehote podľa § 34 ods. 2 zákona.
Čo robiť, ak vám hrozí vyradenie z evidencie alebo ste už boli vyradení?
Ak vám úrad práce oznámil, že vám hrozí vyradenie z evidencie, alebo ste už boli vyradení, je dôležité konať. V prvom rade je potrebné zistiť, aký je dôvod vyradenia. Ak s dôvodom nesúhlasíte, máte možnosť podať odvolanie. Ak by ste sa nedostavili na stanovený termín na úrade práce, môže sa to posudzovať ako nespolupráca s úradom. Podobné prípady môžu potenciálne viesť k vyradeniu z evidencie uchádzačov o zamestnanie. Odporúčame čo najskôr kontaktovať úrad práce, vysvetliť situáciu a dohodnúť si nový termín schôdzky. Taktiež sa opýtajte, či je možné predložiť doklady alebo informácie ospravedlňujúce Vašu neprítomnosť. Ak máte legitímne dôvody a úrad ich uzná, je šanca, že sa vyhnete vyradeniu.
Odvolanie proti rozhodnutiu o vyradení z evidencie
Rozhodnutie o vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie je rozhodnutím vydaným v správnom konaní, proti ktorému je prípustné odvolanie. Odvolanie je potrebné podať do 15 kalendárnych dní od prevzatia rozhodnutia. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal.
Ako napísať odvolanie?
Odvolanie musí obsahovať určité náležitosti, aby bolo platné. Vzor odvolania môže vyzerať nasledovne:
Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č. XX zo dňa XX, IDXX
Dolupodpísaný (meno, priezvisko, bydlisko, dátum narodenia) podávam týmto odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v XX č. XX zo dňa XX, ktoré mi bolo doručené dňa XXXX.
Svoje odvolanie odôvodňujem nasledovným:
I. Tu sa uvedú všetky dôvody, pre ktoré sa žiadateľ domnieva, že úrad rozhodol nesprávne - napr. Všetko, čo preukazuje tvrdenia žiadateľa - výsledky vyšetrení, lekárske posudky, prepúšťacie správy a pod.
II. Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce sociálnych vecí a rodiny v XX zrušil rozhodnutie č. XX zo dňa XX.
S pozdravom,
(Podpis)
Dôležité aspekty pri odvolávaní sa
- Vážne dôvody: Ak ste boli vyradení z dôvodu nesplnenia povinností, je dôležité preukázať, že ste mali vážne dôvody na ich nesplnenie. Za vážne dôvody sa považuje napríklad pracovná neschopnosť, choroba blízkeho, alebo iné závažné osobné okolnosti. Zákon umožňuje ospravedlniť nesplnenie povinnosti aj z iného vážneho dôvodu, ktorého vážnosť úrad posúdi.
- Nespolupráca s úradom: Ak ste boli vyradení z dôvodu nespolupráce s úradom, je dôležité preukázať, že ste aktívne hľadali zamestnanie a že ste s úradom komunikovali. Za nespoluprácu uchádzača o zamestnanie s úradom sa považuje aj odmietnutie ponuky vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov alebo odmietnutie nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov.
- Dodatočné doručenie dokladov: Ak ste zabudli doručiť nejaké doklady, je dôležité ich doručiť čo najskôr a vysvetliť, prečo ste ich nedoručili včas.
Práva a povinnosti uchádzača o zamestnanie
Je dôležité si uvedomiť, že ako uchádzač o zamestnanie máte nielen práva, ale aj povinnosti.
Práva uchádzača o zamestnanie
Úrad poskytuje uchádzačom o zamestnanie informačné a poradenské služby pre voľbu povolania, ktoré sú zamerané najmä na poskytovanie informácií a odborných rád o druhoch povolaní a o predpokladoch a požiadavkách na výkon určitého povolania.
Informačné a poradenské služby sú službami pri:
- voľbe povolania,
- výbere zamestnania prípadne jeho zmeny,
- výbere zamestnanca,
- adaptácii zamestnanca v novom zamestnaní.
Poskytujú informácie a odborné rady o:
- požiadavkách na odborné zručnosti a praktické skúsenosti potrebné na vykonávanie pracovných činností na pracovných miestach na trhu práce podľa národnej sústavy povolaní,
- možnostiach zamestnania na území SR a v zahraničí,
- predpokladoch na výkon povolania,
- podmienkach a možnostiach účasti na programoch aktívnych opatrení na trhu práce a aktivačnej činnosti,
- podmienkach na dávku v nezamestnanosti,
- podmienkach účasti v partnerstvách vytvorených na podporu rozvoja zamestnanosti v územnom obvode úradu.
Odborné poradenské služby sú zamerané na:
- riešenie problémov spojených s pracovným uplatnením uchádzača o zamestnanie,
- na vytváranie súladu medzi osobnostnými predpokladmi UoZ a požiadavkami na vykonávanie určitého zamestnania,
- ovplyvňovania rozhodovania a správania sa uchádzača o zamestnanie,
- sociálnu a pracovnú adaptáciu.
Úrad v spolupráci so znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie môže vypracovať individuálny akčný plán na podporu jeho pracovného uplatnenia. Tento plán je písomný dokument určujúci postup a časový harmonogram plnenia jednotlivých opatrení na zvýšenie možností uplatnenia znevýhodneného uchádzača o zamestnanie na trhu práce, ktoré vychádzajú z individuálnej starostlivosti o uchádzača o zamestnanie.
Povinnosti uchádzača o zamestnanie
Základnou povinnosťou uchádzača o zamestnanie je aktívne si hľadať zamestnanie a aktívne hľadanie zamestnania osobne preukazovať úradu v termíne a na mieste určenom úradom. Spôsob vyhľadávania zamestnania si každý uchádzač o zamestnanie volí sám z nasledovných možných foriem predloženia dokumentov:
- žiadosti o prijatie do pracovného pomeru na základe preukázateľne vyhľadaného voľného pracovného miesta v informačných, poradenských alebo sprostredkovateľských systémoch o pracovných príležitostiach;
- dokladu o preukázaní osobného hľadania zamestnania u zamestnávateľa (tlačivo úradu),
- potvrdenia príslušného orgánu o prevzatí žiadosti o vydanie oprávnenia na prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti s uvedením dátumu jej prevzatia;
- dokladu o začatí konania vo veci poskytovania osobnej asistencie;
- dokladu o začatí konania vo veci poskytovania pracovnej asistencie;
- žiadosti o sprostredkovanie zamestnania právnickej alebo fyzickej osobe, ktorá vykonáva sprostredkovanie zamestnania za úhradu;
- žiadosti o prijatie do zamestnania agentúre dočasného zamestnávania.
Uchádzač o zamestnanie je povinný predložiť úradu kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru najneskôr deň pred začatím plynutia doby, na ktorú sa táto dohoda uzatvorila. Uchádzač o zamestnanie je povinný do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie (napr. ak uchádzač o zamestnanie je chorý a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu - osobne, telefonicky, poštou a následne si dať vystaviť doklad o dočasnej pracovnej neschopnosti. Začiatok dočasnej pracovnej neschopnosti preukazuje uchádzač do 3 pracovných dní.