Granty a dotácie môžu byť kľúčovým zdrojom financovania pre rôzne projekty, organizácie alebo jednotlivcov. Či už ste nezisková organizácia, podnikateľ alebo pracujete pre miestnu samosprávu, možností získania finančnej podpory je pomerne dosť. Tento článok vám poskytne základné kroky a rady, ako sa úspešne uchádzať o granty a dotácie, s dôrazom na eurofondy, ktoré sú kľúčovým zdrojom finančnej podpory na Slovensku.
Čo sú eurofondy a prečo sú dôležité pre Slovensko?
Slovensko, ako členský štát Európskej únie, má možnosť využívať eurofondy na rozvoj v rôznych oblastiach. Eurofondy sú kľúčovým zdrojom grantov a dotácií na Slovensku. Sú financované priamo z rozpočtu Európskej únie, t.j. časť rozpočtu EÚ smeruje do Eurofondov. Peniaze z nich smerujú konkrétnym štátom a tie prostredníctvom grantov a dotácií posielajú financie do svojich regiónov. Finančné prostriedky z Eurofondov sú rozdeľované v rámci tzv. programového obdobia. Pre programové obdobie 2021 - 2027 bol prijatý Viacročný finančný rámec na roky 2021-2027. Vďaka tejto možnosti bolo realizovaných množstvo projektov, ktoré posunuli našu krajinu vpred, ako napríklad výstavba diaľnic, modernizácia železníc, oprava škôl a nemocníc. Aj preto chce Slovensko čerpať eurofondy aj v ďalších rokoch. Vďaka členstvu v EÚ má aj Slovensko možnosť čerpať finančnú podporu na vyrovnávanie regionálnych rozdielov - cez eurofondy.
Aktuálne programové obdobie 2021-2027: Program Slovensko a Plán obnovy
Z aktuálneho programového obdobia 2021 - 2027 máme k dispozícii vďaka Programu Slovensko takmer 13 miliárd eur. V období 2021-2027 sa dostáva do popredia potreba rozvoja digitálnej ekonomiky, čo sa prejavuje aj v podpore verejného sektora a podnikateľov z grantov a dotácií. Z Európskych štrukturálnych a investičných fondov (ďalej iba „eurofondy“) je možné čerpať najviac finančnej pomoci na podporu podnikania.
Plán obnovy je spoločnou reakciou krajín Európskej únie na pokles ekonomiky v dôsledku pandémie COVID-19. Kľúčovým cieľom plánu je podporiť reformy a investície, ktoré posilnia slovenskú ekonomiku a umožnia začať znova dobiehať životnú úroveň priemeru EÚ. Okrem toho ďalším zdrojom dotácií na podnikanie je Plán obnovy. Eurofondy aj Plán obnovy nachádzajú synergie v kľúčových oblastiach podpory, dominantné sú najmä zelené projekty, energetika a digitalizácia.
Komu sú eurofondy určené?
Spektrum subjektov, ktoré sa môžu zapojiť do realizácie projektov podporovaných eurofondami, je rozsiahle. Dotácie sú určené pre:
- Malé a stredné podniky
- Veľké podniky
- Obce a mestá
- Neziskové organizácie
- Školy
- Oblasť kultúry a kreativity
- Poľnohospodárov a lesníkov
V tomto článku sa zameriame na oblasť malých a stredných podnikov.
Malé a stredné podniky a eurofondy
V rámci eurofondov je pre Slovensko vyčlenených viac ako 15 miliárd eur. Kategórie malých a stredných podnikov zahŕňajú:
- Živnostníci
- Mikropodniky do 9 zamestnancov
- Malé podniky do 49 zamestnancov
- Stredné podniky do 249 zamestnancov
Tieto podniky môžu vytvárať projekty podporené eurofondami na rozvoj v nasledovných oblastiach:
- Rozvoj podnikania
- Výskum a vývoj
- Poľnohospodárstvo, rybné hospodárstvo a lesníctvo
- Informačno-komunikačné technológie
- Kultúra, cestovný ruch a voľnočasová infraštruktúra
- Vodné hospodárstvo a odpadové hospodárstvo
- Zamestnanosť a tvorba pracovných miest
- Sociálne služby a zdravotníctvo
- Vzdelávacie aktivity
- Energetická efektívnosť budov
- Analýzy, plány, stratégie
Ako funguje proces čerpania eurofondov?
Proces čerpania eurofondov prebieha v 7-ročných cykloch. Na začiatku stojí Európska komisia a Slovenská vláda, ktoré sa spoločne dohodnú na prioritách v rámci financovania. Po schválení sú vypracované zo strany Slovenska operačné programy, teda strategické rámce pomenúvajúce spôsob realizácie jednotlivých priorít, ktoré taktiež schvaľuje Európska komisia. Na obdobie 2014 - 2020 má Slovensko schválené všetky operačné programy. Ďalej už sa všetko deje na národnej úrovni, kedy príslušné orgány rozdeľujú projekty a nastavujú výberové procesy podľa určených kritérií. Úspešní účastníci výberových procesov podpíšu so slovenskými orgánmi zmluvy a prichádza na rad samotná realizácia projektov, ktoré sú po ich úspešnej realizácií preplácané Európskou komisiou. Preto, ak sa rozhodnete realizovať projekt z európskych dotácií, je nutné mať na začiatku vlastný kapitál, ktorý vám bude preplatený až po úspešnej realizácií projektu.
Ako získať eurofondy: Sprievodca krok za krokom
Nosnými piliermi otvorenej trhovej ekonomiky sú podnikatelia a zdravé konkurenčné prostredie. Jeden z hlavných cieľov poskytovania fondov a dotácií pre podnikateľov je zvýšiť ich konkurencieschopnosť.
1. Určite svoj cieľ a potrebu a vytvorte projektový zámer
Predtým, ako začnete hľadať granty, je dôležité jasne definovať, na čo potrebujete financie. Či už ide o podporu pre výskumný projekt, spustenie novej podnikateľskej iniciatívy alebo kultúrne podujatie, presný popis vášho zámeru je kľúčový. To vám pomôže lepšie cieliť na grantové programy, ktoré sú relevantné pre vaše potreby. Ešte predtým, ako začnete hľadať výzvu, ktorá by vás zaujala pre spracovanie projektu, je potrebné si premyslieť daný projekt a jeho realizáciu. Ak sa chcete zapojiť do čerpania eurofondov, je naozaj dôležité, aby projekt vychádzal zo strategických zámerov vašej firmy. Váš projektový zámer musí mať jasne a merateľne nastavené ciele, ktoré budú dosiahnuteľné pomocou aktivít projektu. Premyslenie a vypracovanie projektového zámeru vám bude vodítkom pri hľadaní konkrétneho grantu. S vytvorením kvalitného projektového zámeru vám dokáže pomôcť aj naša služba Grant AI, ktorá využíva technológie umelej inteligencie.
2. Vyhľadávanie grantových príležitostí a výber vhodného grantu
Na webovom portáli www.itms2014.sk je prehľad všetkých aktuálnych výziev, do ktorých sa môžete zapojiť. Pri hľadaní vám pomôže niekoľko filtrov, v ktorých si zadáte zvolené kritériá. Pozorne si preštudujte materiály ku zvolenej výzve, najmä kto sú oprávnení žiadatelia a aké sú oprávnené aktivity, či sa zhodujú s vaším projektovým zámerom a či realizácia vášho projektu dospeje k naplneniu cieľa výzvy. Dotácie z eurofondov a ďalších zdrojov nemusíte zložito hľadať. Nenechajte si ujsť žiadnu novú výzvu!
Existuje mnoho zdrojov, kde môžete nájsť informácie o dostupných grantoch a dotáciách:
- Eurofondy: kľúčový zdroj grantov a dotácií na Slovensku.
- Plán obnovy: spoločná reakcia krajín Európskej únie na pokles ekonomiky v dôsledku pandémie COVID-19.
- Grantové schémy VÚC: Vyššie územné celky poskytujú finančné príspevky zo svojho rozpočtu na rozvoj aktivít a služieb v samosprávnom kraji.
- Domáce grantové zdroje: Z národných zdrojov podporuje Slovenská republika prostredníctvom cielených programov rad rôznych aktivít.
- Komunitárne programy EK: Tieto programy sú obvykle viacročné a sú financované priamo z rozpočtu EÚ.
Kľúčovým krokom k získaniu eurofondov je nájsť vhodný grantový zdroj. Každý grant má svoje špecifické požiadavky a kritériá, ktoré musia byť splnené. Prečítajte si podmienky dôkladne a uistite sa, že váš projekt spĺňa všetky kritériá. Tieto podmienky môžu zahŕňať oprávnené právne formy, oprávnené aktivity, konkrétne územie, cieľovú skupinu, oblasť pôsobnosti projektu a podobne.
3. Pripravte kvalitnú žiadosť o nenávratný finančný príspevok (NFP)
Pre získanie grantu / nenávratného finančného príspevku z eurofondov je potrebné spísať žiadosť o nenávratný finančný príspevok. Opis problematiky a čo je potrebné riešiť. Proces prípravy žiadosti o NFP sa začína tvorbou projektového zámeru. Zhmotnite vaše prvotné úvahy do podoby projektového zámeru. Výsledkom má byť zrozumiteľný, merateľný a dosiahnuteľný plán, ktorý pomôže implementovať váš zámer. Projektový zámer by mal vychádzať zo strategických cieľov vašej organizácie či firmy a získanie grantu by malo byť nástrojom pomáhajúcim jeho implementácii. Zjednodušene povedané - projektový zámer by mal obsahovať čo najpresnejšiu predstavu, na aké aktivity chcete získať peniaze a čo chcete projektom dosiahnuť. Dôležitým predpokladom pre získanie grantu alebo nenávratného finančného príspevku z eurofondov je napísanie kvalitnej žiadosti.
Vypracovanie a predloženie žiadosti o NFP sa realizuje prostredníctvom verejnej časti ITMS2014+. V rámci autentifikovanej zóny verejnej časti ITMS2014+ je pre žiadateľa prístupný elektronický formulár žiadosti o NFP. Žiadateľ vyplní elektronický formulár žiadosti o NFP, priloží relevantné podporné dokumenty a následne formulár aj s prílohami prostredníctvom verejnej časti ITMS2014+ predloží Vyhlasovateľovi výzvy na ďalšie spracovanie. Pri vypracovaní žiadosti o NFP postupujte v zmysle pokynov Vyhlasovateľa výzvy.
Podpredseda vlády SR spolu s ministrom hospodárstva SR spustili opatrenia na zníženie byrokracie pri žiadostiach o príspevok z eurofondov. Vo výzve sa v rámci iniciatívy „Jedenkrát a dosť“ výlučne zavádza elektronické podanie žiadosti o nenávratný finančný príspevok. Zníži sa tak počet povinne prikladaných príloh k žiadosti z daňového úradu, z obchodného registra, zo zdravotných poisťovní či Sociálnej poisťovne, pretože sa tieto údaje budú získavať z dostupných registrov.
4. Dodržujte všetky postupy a termíny
Každý grant má stanovené termíny a administratívne postupy, ktoré je potrebné dodržať. Zmeškanie termínu alebo nedodržanie pokynov či podmienok výzvy môže viesť k zamietnutiu žiadosti. Vytvorte si zoznam úloh a harmonogram, aby ste mali všetko pod kontrolou. Počas doby, ako je výzva otvorená, môže dôjsť k rôznym zmenám, dovysvetleniam, k vydaniu metodických usmernení a pod. platných pre výzvu. V prípade, že máte otázky k výzve, k dokumentácii a pod., je dôležité kontaktovať vyhlasovateľa výzvy.
Typy financovania z EÚ
Existujú rôzne typy financovania: granty, finančné nástroje (úvery, záruky a kapitál), subvencie, trustové fondy, ceny a verejné obstarávania (verejné zákazky). Pravidlá vykonávania pre všetky typy financovania sa riadia nariadením o rozpočtových pravidlách.
Granty
Granty sú priame finančné príspevky z rozpočtu Európskej únie poskytnuté formou daru tretím stranám (zvyčajne neziskovým organizáciám) zapojeným do činností, ktoré slúžia politikám EÚ. Tieto výdavky väčšinou podliehajú centralizovanému hospodáreniu Európskej komisie a sú riadené priamo jej vlastnými útvarmi, alebo nepriamo prostredníctvom agentúr EÚ, výkonných agentúr alebo národných agentúr. Granty predstavujú hlavnú časť výdavkov Európskej únie a patria do dvoch širokých kategórií:
- granty, z ktorých sa financujú akcie určené na pomoc pri dosahovaní cieľa, ktorý je súčasťou politiky EÚ
- granty na prevádzku, z ktorých sa financujú prevádzkové výdavky subjektu, ktorý sleduje cieľ všeobecného európskeho záujmu alebo cieľ, ktorý je súčasťou politiky EÚ
Granty vychádzajú z nákladov, ktoré prijímatelia skutočne vynaložili na vykonávanie príslušných činností, pričom výsledky akcie zostávajú vo vlastníctve prijímateľov.
Finančné nástroje
Finančné nástroje sú opatrenia finančnej podpory Únie poskytované z rozpočtu na doplnkovej báze s cieľom dosiahnuť konkrétne ciele politík Únie. Takéto nástroje môžu mať podobu kapitálových alebo kvázi kapitálových investícií, úverov alebo záruk alebo iných nástrojov na rozdelenie rizika a v prípadoch, ak je to vhodné, sa môžu kombinovať s grantmi. Finančné nástroje môžu dosiahnuť:
- finančný pákový efekt - znásobenie obmedzených rozpočtových zdrojov tým, že sa prilákajú súkromné a verejné prostriedky na podporu politických cieľov EÚ
- politický pákový efekt - stimulácia poverených subjektov a finančných sprostredkovateľov k tomu, aby zosúladili svoje záujmy a sledovali politické ciele EÚ
- inštitucionálny pákový efekt - profitovanie z odborných znalostí aktérov, ktorí sa podieľajú na reťazci implementácie opatrení
Tieto nástroje, ktoré boli implementované v partnerstve s verejnými a súkromnými inštitúciami, navyše riešia zlyhania trhu pri poskytovaní vonkajšieho financovania (napríklad malým a stredným podnikom alebo MSP) a predchádzajú vytláčaniu súkromného financovania.
Trustové fondy
Trustový fond je mechanizmus spoločného financovania, v rámci ktorého niekoľkí darcovia po dohodnutí spoločných cieľov a formátov vykazovania spoločne financujú dané opatrenie. Každý trustový fond EÚ má vlastnú správnu radu, ktorá rozhoduje o použití združených zdrojov. Trustový fond EÚ koná kolektívne v mene EÚ a všetkých prispievateľov podieľajúcich sa na jeho financovaní. K dispozícii sú informácie o existujúcich trustových fondoch EÚ a prideľovaní finančných prostriedkov.
Ceny
Cena je finančný príspevok udeľovaný ako odmena v súťaži. Inštitúcie EÚ prostredníctvom cien:
- udeľujú uznania za vynikajúcu prácu a dosiahnuté úspechy
- podnecujú investície - motivačné ocenenia sú určené na podnietenie investícií v určitom smere a využívajú sa najmä v rámci programu Horizont Európa
Subvencie
Subvencie predstavujú veľkú časť finančných prostriedkov poskytovaných z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), ktoré okrem iného ponúkajú priame hotovostné platby poľnohospodárom, aby mohli zvýšiť svoje príjmy. Subvencie sú zamerané aj na zníženie hospodárskych a sociálnych rozdielov v najchudobnejších regiónoch EÚ. Prostredníctvom Kohézneho fondu EÚ sa poskytujú subvencie na pomoc pri financovaní projektov v oblasti infraštruktúry a na ochranu životného prostredia.
Verejné zákazky
Verejná zákazka je nákup služieb, tovaru alebo prác verejným obstarávateľom (inštitúciou EÚ alebo miestnou správou v členskom štáte) prostredníctvom zmluvy. Verejná zákazka sa jasne odlišuje od grantu:
- v prípade zákazky verejný obstarávateľ získa výrobok alebo službu, a to výmenou za protihodnotu
- v prípade grantu sa poskytuje príspevok buď na projekt, ktorý vykonáva externá organizácia, alebo priamo organizácii, keďže jej činnosti prispievajú k plneniu cieľov politiky EÚ.
Ak máte záujem o verejné zákazky, viac informácií nájdete na stránke verejné súťaže.
Dôležité informácie a výzvy v roku 2023
Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR) vyhlasuje výzvy na predkladanie žiadostí o poskytnutie dotácie v rôznych oblastiach. V období 2021-2027 sa dostáva do popredia potreba rozvoja digitálnej ekonomiky, čo sa prejavuje aj v podpore verejného sektora a podnikateľov z grantov a dotácií.
Príklady aktuálnych výziev a ich zameranie:
- Podpora digitalizácie a digitálnej transformácie spoločnosti a hospodárstva: Cieľom výzvy v celkovej hodnote 200-tisíc eur je podpora aktivít organizácií zameraných na zvyšovanie povedomia o dezinformačných kampaniach, analýzu a odhaľovanie škodlivých online dezinformačných kampaní, posilnenie odolnosti voči dezinformáciám, vzdelávanie, vytváranie kreatívnych reakcií na dezinformácie, posilnenie schopnosti efektívne spracovávať informácie a bezpečne používať internet a elektronické médiá a budovanie kritického myslenia a dôvery v kvalitnú žurnalistiku.
- Podpora digitálnej transformácie Slovenska: Cieľom výzvy je zvyšovanie gramotnosti v profesionálnom ako aj každodennom živote, získanie zručností potrebných pri práci s informáciami (kritické myslenie, mediálna gramotnosť, analýza zdrojov informácií a podobne), rozvoj a aplikovanie strategickej komunikácie a oboznámenie sa s digitálnymi nástrojmi a technikami v boji proti šíreniu dezinformácií.
Nakoľko zmluvy s jednotlivými žiadateľmi doposiaľ neboli uzatvorené, tak žiadateľom o dotáciu z výzvy č. SDA 2/2022 nebolo schválené poskytnutie dotácií. Dôvodmi neschválenia dotácií sú úsporné opatrenia vlády Slovenskej republiky v rozpočte v roku 2022 a zároveň schválenie Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky, z ktorého MIRRI SR plánuje v tomto roku vyhlásiť novú výzvu s navýšenou alokáciou k téme, ktorá bola predmetom výzvy č. SDA 2/2022.
Služby a pomoc pri získavaní eurofondov
Vypracovanie žiadosti o dotáciu z eurofondov a následná implementácia projektu predstavuje pomerne náročný proces po právnej, metodickej a administratívnej stránke, čo môže odradiť mnoho podnikateľov. Príslušné zodpovedné orgány sa však usilujú proces neustále zjednodušovať, či už znižovaním potrebných príloh k žiadosti, alebo prípadným udelením výnimiek zo stanovených pravidiel. Existujú aj firmy, ktoré sa zaoberajú vypracovávaním projektov a poskytujú komplexné poradenstvo k žiadostiam.
Ak miera pokrytia oprávnených nákladov v zmysle platných pravidiel CEF Telecom nepostačuje predkladateľom projektov za účelom úspešnej realizácie/implementácie svojich projektov a ktorí majú zároveň ťažkosti spolufinancovať svoj schválený projekt z vlastných zdrojov, budú sa môcť uchádzať o spolufinancovanie svojho oprávneného projektu z dotácie v rámci tejto výzvy. Odborné a právne poradenstvo pre získanie eurofondov a dotácií uskutočňujeme v spolupráci s Grantexpert s.r.o.
Prečo zvážiť odbornú pomoc?
- Po podpise zmluvy pre Vás kompletne vypracujeme Žiadosť o nenávratný finančný príspevok, vrátane všetkých relevantných príloh, ako sú napríklad Štúdie uskutočniteľnosti, Podnikateľský zámer, Analýza nákladov a prínosov a podobne.
- Zrevidujeme Váš projekt z hľadiska nastavenia harmonogramu a indikátorov. V prípade potreby aktualizácie za Vás spravíme zmeny tak, aby projekt zodpovedal presne Vaším potrebám a situácií, v ktorej sa nachádzate.
- Prevedieme Vás z procesného aj administratívneho hľadiska celým postupom výberu dodávateľa v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní.
- Váš projekt neustále sledujeme z finančného i vecného hľadiska. Náš dohľad pokrýva aj etapu udržateľnosti projektu, kedy je nutné spĺňať ďalšie povinnosti a hodnoty pre udržanie dotácie.
tags: #ziadost #o #prispevok #z #eurofondov