Premýšľate nad založením živnosti či spoločnosti a rozbehnutím podnikateľskej činnosti? Obnáša to veľa nutných krokov, vybavovanie potrebnej dokumentácie a času stráveného behaním po úradoch. Rozbehnutie vlastného podnikania je často spojené s finančnými výzvami. Existujú však aj príspevky na podnikanie, ktoré váš podnikateľský začiatok značne uľahčia.
Štátna podpora pre začínajúcich podnikateľov je realizovaná prostredníctvom príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ), ktorý poskytuje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Tento príspevok má za cieľ uľahčiť začiatky podnikania a preklenúť prvé mesiace, kedy ešte podnikanie neprináša zisk. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o podmienkach získania tohto príspevku, postupe podania žiadosti a ďalších dôležitých informáciách.

Čo je Príspevok na Samostatnú Zárobkovú Činnosť?
Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ) je finančná podpora, ktorú poskytuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny evidovaným uchádzačom o zamestnanie. Je to nenávratná pôžička pre živnostníkov a SZČO. Príspevok na SZČ poskytuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním SZČ.
To môže zahŕňať napríklad prenájom kancelárie, vybavenie priestorov, nákup elektroniky, ale aj úhradu odvodov do zdravotnej poisťovne. Príspevok je určený na prevádzkovanie živnosti v zmysle zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní alebo na vykonávanie poľnohospodárskej výroby vrátane hospodárenia v lesoch podľa § 12a až 12e zákona č. 105/1990 Zb. Vďaka nemu môžete získať maximálne 7 534,48 eur na rozbehnutie svojho podnikania, v závislosti od miesta, v ktorom plánujete svoju činnosť vykonávať.
Kto môže požiadať o príspevok?
O príspevok na podnikanie môže požiadať uchádzač o zamestnanie (UoZ), ktorý je evidovaný na Úrade práce a spĺňa nasledujúce kritériá:
- Je evidovaný na úrade práce minimálne 3 mesiace. Ak v predchádzajúcich 6 mesiacoch pred zaradením do evidencie ukončil alebo pozastavil podnikateľskú činnosť, musí byť evidovaný minimálne 12 mesiacov.
- Podmienka najmenej 3 mesiacov neplatí pre znevýhodneného uchádzača o zamestnanie mladšieho ako 25 rokov, ktorý skončil sústavnú prípravu na povolanie v dennej forme štúdia pred menej ako dvomi rokmi a nezískal svoje prvé pravidelne platené zamestnanie; príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť sa mu poskytuje najskôr odo dňa nasledujúceho po dni nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o zaradení uchádzača o zamestnanie do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
- Plánuje vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť ako živnostník v zmysle živnostenského zákona alebo ako poľnohospodársky podnikateľ, ktorý sa zaoberá pestovateľskou alebo chovateľskou činnosťou.
- Bude prevádzkovať živnosť nepretržite minimálne dva roky.
Príspevok nie je určený pre uchádzačov so zdravotným postihnutím, ktorí už získali finančnú podporu na podnikanie podľa § 57 a § 60 zákona o službách zamestnanosti. Taktiež ho nemožno získať opakovane skôr ako 8 rokov od začiatku predchádzajúceho podnikania financovaného z tohto príspevku.

Príklady posúdenia nároku na príspevok:
- Príklad č. 1: Pán Peter mal v období od 1. 5. 2012 do 31. 10. 2015 živnosť. Po ukončení živnosti sa zamestnal na riadny pracovný pomer, ktorý však trval len do 31. 1. 2016. Od 1. 2. 2016 je evidovaný na Úrade práce. Keďže sa mu nepodarilo nájsť novú prácu, uvažuje, že sa opäť vráti k podnikaniu a od 1. 10. 2016 si založí živnosť a požiada o príspevok SZČ. Keďže pán Peter v období 6 mesiacov pred evidenciou uchádzača o zamestnanie (6 mesiacov pred 1. 2. 2016) skončil prevádzkovanie SZČ (31. 10. 2015), nespĺňa k 1. 10. 2016, kedy si chce založiť živnosť, podmienky nároku na príspevok na SZČ, keďže nebol v evidencii uchádzača o zamestnanie evidovaný najmenej 12 mesiacov. Aby splnil podmienky nároku na príspevok SZČ, musel by byť evidovaný na Úrade práce v období od 1. 2. 2016 do 31. 1.
- Príklad č. 2: Pán Ján mal živnosť od 1. 7. 2009 do 31. 12. 2012 a pri začatí podnikania mu bol priznaný a vyplatený príspevok SZČ. Od 1. 1. 2013 až do 31. 3. 2016 bol zamestnaný. Po ukončení zamestnania sa zaevidoval na Úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Aj pán Ján zvažuje, že sa opäť vráti od 1. 10. 2016 k podnikaniu a požiada o príspevok SZČ. Pán Ján síce spĺňa základnú podmienku evidencie uchádzača o zamestnanie najmenej tri mesiace, keďže by bol evidovaný v období od 1. 4. 2016 do 30. 9. 2016 (nemal zrušenú živnosť 6 mesiacov pred evidenciou), avšak mu už raz príspevok SZČ bol priznaný. Žiadal by teda o opätovné priznanie príspevku SZČ, na ktorý by, žiaľ, k 1. 10. 2016 nemal nárok, keďže od začatia prevádzkovania SZČ, na ktorú dostal príspevok SZČ, neuplynulo osem rokov.
Postup podania žiadosti o príspevok
Proces získania príspevku na SZČ je rozdelený do niekoľkých fáz, ktoré je potrebné dodržať:
1. Príprava
- Ujasnite si svoj podnikateľský zámer: Viete, v čom chcete podnikať? Máte zmapovanú konkurenciu? Viete, v čom sa od nej chcete odlíšiť? Aká je vaša cieľová skupina? Ak nie, v prvom rade si ujasnite tieto podstatné veci.
- Navštívte Úrad práce: Navštívte oddelenie schvaľovania príspevkov na samostatnú zárobkovú činnosť. Predostrite tu svoj zámer a oblasť, v ktorej chcete podnikať. Určite si pripravte konkrétne otázky a takisto si pozrite, akú konkrétnu živnosť chcete vykonávať. Tento krok môžete aj vynechať, ale určite ho odporúčam absolvovať.
- Absolvujte test pripravenosti: Absolvujete test pripravenosti na začatie podnikania, ktorý obsahuje 20 otázok s možnosťami a, b, c na výber. Pre úspešné absolvovanie testu je potrebné zodpovedať správne 10 otázok. Otázky pokrývajú bežné témy živnostníkov, s ktorými sa počas podnikania stretnete. Spravidla ide o základy, ktoré by mal ovládať každý podnikateľ. Test trvá 30 minút. Pri každej otázke máte na výber z 2 odpovedí - správna je vždy len jedna.
- Pohovor pred komisiou: Po úspešnom absolvovaní testu vás pozvú pred komisiu, kde obhajujete, respektíve zodpoviete pár otázok ku svojmu podnikateľskému zámeru.
2. Podanie žiadosti
- Písomná žiadosť: Podajte písomnú žiadosť na úrad práce v mieste plánovaného podnikania. Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku podáva UoZ písomne na úrad, v ktorého územnom obvode bude prevádzkovať SZČ. Žiadosť je možné podať listinne (poštou alebo osobne) alebo elektronicky prostredníctvom formulára na www.slovensko.sk. Pre elektronické podanie je potrebný eID a kvalifikovaný elektronický podpis. Žiadosť nie je spoplatnená.
- Povinné prílohy: K žiadosti je potrebné priložiť:
- Podnikateľský zámer: Detailný plán podnikania, vrátane očakávaných nákladov a príjmov. Rozsah by mal byť cca 10 strán a osnova je k dispozícii na webovej stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Mal by obsahovať údaje o žiadateľovi (životopis, vzdelanie, zručnosti), opis predmetu činnosti, postup realizácie zámeru, opis miesta výkonu SZČ, technické a organizačné zabezpečenie, marketingové informácie (analýza trhu, konkurencia, marketingové ciele, reklama), SWOT analýzu a celkovú finančnú prognózu na minimálne tri roky.
- Kalkuláciu nákladov: Podrobný rozpis výdavkov na rozbeh a prevádzku podnikania. Ide o náklady, na ktoré chcete príspevok použiť, a ktoré budete následne v povinných správach úradu dokladovať. V zásade platí, že výdavky musia nevyhnutne súvisieť s predmetom činnosti.
- Ďalšie dokumenty: Čestné vyhlásenie o tom, či ste v minulosti podnikali a čestné vyhlásenie o poskytnutej pomoci. Oba dokumenty sú dostupné na webovej stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Predkladáte aj kópiu dokladu osvedčenia o prevádzkovaní SZČ, teda osvedčenie o živnostenskom oprávnení alebo osvedčenie o zápise samostatne hospodáriaceho roľníka (SHR) do evidencie. Veľmi dôležité je, aby dátum založenia SZČ bol neskôr, ako je dátum podpísania dohody s úradom práce.
3. Schvaľovací proces
- Posúdenie komisiou: Podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov posudzuje komisia vytvorená výborom pre otázky zamestnanosti úradu. Žiadateľ sa v rámci procesu obhajoby podnikateľského zámeru osobne zúčastňuje na zasadnutí komisie. Komisia posúdi podnikateľský zámer a svoje súhlasné stanovisko predloží Výboru pre otázky zamestnanosti. Úrad posúdi žiadosť o príspevok vrátane povinných príloh do 30 kalendárnych dní odo dňa jej predloženia. V závažných a odôvodnených prípadoch je možné lehotu predĺžiť na 60 kalendárnych dní.
- Dohoda o poskytnutí príspevku: Na základe kladného stanoviska komisie úradu a odporúčania výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených predpokladov, úrad uzatvorí s UoZ dohodu o poskytnutí príspevku. V nej sa príjemca príspevku zaväzuje, že začne prevádzkovať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov.
4. Otvorenie živnosti
- Otvorte si živnosť: Po úspešnom zvládnutí pohovoru a schválení žiadosti navštívite príslušný živnostenský úrad (alebo klientske centrum, prípadne využijete elektronický občiansky preukaz a zrealizujete to online). Dôležité je založiť si živnosť až po schválení príspevku a podpísaní dohody s úradom práce. V ohlásení živnosti by mal uchádzač o zamestnanie ako deň začatia živnosti uviesť neskorší deň ako deň ohlásenia živnosti.
Výška príspevku a jeho vyplácanie
Výška príspevku na SZČ závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti (MEN) v danom regióne a celoslovenského priemeru. To znamená, že v menej rozvinutých a prosperujúcich krajoch je vyššia šanca na získanie maximálnej výšky príspevku.
Výška príspevku od 1. januára 2025:
Finálna výška príspevku sa určuje na základe miery nezamestnanosti v konkrétnom kraji a celoslovenského priemeru. Podnikateľ môže získať plnú výšku príspevku bez akýchkoľvek znížení, 60 % alebo 40 % z maximálnej výšky.
| Región | 100 % príspevku | 60 % príspevku | 40 % príspevku |
|---|---|---|---|
| Kraje s priemernou MEN ≤ celoslovenský priemer | 6 063,60 € | 3 638,16 € | 2 425,44 € |
| Kraje s priemernou MEN > celoslovenský priemer | 8 084,80 € | 4 850,88 € | 3 233,92 € |
MEN = miera evidovanej nezamestnanosti v kraji.
Vyplácanie príspevku
Vyplácanie príspevku prebieha v 2 fázach:
- Prvá splátka: Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku, t. j. odo dňa vyradenia UoZ z evidencie UoZ.
- Druhá splátka: Zvyšných 40 % výšky príspevku úrad poskytne príjemcovi príspevku po predložení prvej správy o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ.
Na čo môžete použiť príspevok?
Dotáciu na podnikanie môžete použiť na pokrytie počiatočných nákladov. V začiatkoch podnikania, keď ešte biznis neprináša zisk, vám tento príspevok uľahčí financovanie výdavkov. Príspevok je možné využiť na platbu akýchkoľvek výdavkov, ktoré sú v súlade s vaším podnikateľským zámerom. Výdavky zapisujete do správy a pri kontrole predkladáte úradu práce. Príkladom sú:
- Výpočtová technika (počítače, notebooky) a spotrebný materiál (napr. toner do tlačiarne). Na počítačovú zostavu s operačným systémom môžete minúť max. 1000 €.
- Zariadenie priestorov.
- Marketingové výdavky.
- Preddavky na povinné verejné zdravotné poistenie.
- Úhrada odvodov.
- Prenájom priestorov.
Dôležité: Neexistuje jednotné pravidlo, podľa ktorého by sa výdavky delili na oprávnené, alebo neoprávnené. Veľmi záleží aj od toho, aký máte podnikateľský zámer a predmet podnikania. Ak si idete otvoriť kaderníctvo, asi nebude oprávneným výdavkom motorová píla. Ak chcete z príspevku na podnikanie kúpiť iný typ tovaru alebo služby, opýtajte sa zamestnancov úradu práce.
Štát definuje aj neoprávnené výdavky. Medzi inými je to mzda, výdavky povinného poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie SZČO, dobrovoľné preddavky do Sociálnej poisťovne alebo výdavky vynaložené v rámci exekučných konaní. Príspevok nie je možné použiť ani na nákup infraštruktúry, motorového dopravného prostriedku, nehnuteľností a pozemkov.
Príspevok je určený na čiastočné pokrytie nákladov spojených s prevádzkou samostatnej zárobkovej činnosti, ako je uvedené v podnikateľskom zámere, a musí byť využitý v období od začatia prevádzkovania tejto činnosti, teda od dňa účinnosti podpísanej dohody, až do ukončenia dvojročného záväzku prevádzkovania.

Povinnosti po získaní príspevku
Po získaní príspevku máte ako podnikateľ určité povinnosti, ktoré musíte dodržiavať:
- Prevádzkovanie živnosti: Živnosť musíte prevádzkovať nepretržite minimálne počas dvoch rokov. Ak by príjemca príspevku prestal prevádzkovať alebo vykonávať SZČ pred uplynutím dvoch rokov, je povinný vrátiť úradu pomernú časť poskytnutého finančného príspevku zodpovedajúcu obdobiu, počas ktorého neprevádzkoval alebo nevykonával SZČ.
- Platenie odvodov: V prvom roku od založenia živnosti sú povinné iba zdravotné odvody. Výška sociálnych odvodov a to, či ich budete platiť v druhom roku podnikania, sa odvíja od výšky príjmu.
- Informovanie úradu: Počas troch rokov ste pod kontrolou úradu práce. Pravidelné informovanie úradu o čerpaní príspevku a prevádzkovaní vášho podnikania je nevyhnutné.
- Správy o čerpaní príspevku: Za každý rok prevádzkovania SZČ, počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ, príjemca príspevku predkladá správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku.
- Prvá správa: Prvú správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady v príslušnom období predkladá príjemca príspevku po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania SZČ najneskôr do 3 mesiacov od ukončenia 12 - mesačného prevádzkovania SZČ.
- Druhá správa: Druhú správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku za obdobie druhého roka prevádzkovania SZČ vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady do plnej výšky (100 %) poskytnutého príspevku predkladá príjemca príslušnému úradu najneskôr do 3 mesiacov od ukončenia dvojročného obdobia prevádzkovania SZČ.
- Účtovné doklady: Doklady a faktúry o tom, ako ste peniaze z príspevku minuli, musíte vo svojom účtovníctve evidovať po dobu 10 rokov od ukončenia záväzku s úradom o vykonávaní SZČ. V prípade poskytnutia príspevku z fondov EÚ je táto lehota až do 31. 12. 2028.
Príspevok pre občanov so zdravotným postihnutím (ŤZP)
Na nenávratný príspevok pre začínajúcich podnikateľov majú nárok aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky ani postup podania žiadosti sa nemení. O dotáciu musia požiadať písomne na ÚPSVaR. Po získaní príspevku musí podnikateľ predložiť úradu ostatné doklady o prevádzkovaní SZČ. Ide o doklady o použití všetkých získaných financií. Urobiť tak musíte do 6 mesiacov od uzavretia dohody. Príspevok na podnikanie pre ŤZP závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v porovnaní s celoslovenským priemerom.

Alternatívne spôsoby financovania
Ak vám príspevok na podnikanie nestačí, alebo ho nezískate, existujú aj ďalšie možnosti financovania vášho podnikania:
- Podnikateľská pôžička z banky: Stále štandardným spôsobom je podnikateľská pôžička z banky.
- Investor: Pokiaľ vám pár tisíc na začiatok nebude stačiť, môžete skúsiť zohnať investora. Budete musieť dokázať, že váš podnikateľský nápad má potenciál, a to nielen číslami a analýzami trhu, ale aj reálnou prezentáciou a nadšením. Anjelským investorom je často úspešný podnikateľ, ktorý investuje do projektu svoje vlastné prostriedky, prípadne sa takíto investori združia a investujú do startupov spolu. V prípade venture kapitálu i private equity ide o firmy, ktoré spravujú peniaze iných.
- Crowdfunding: Crowdfunding je populárna a kreatívna forma zháňania peňazí. Vyžaduje si pozornosť a tvrdú prácu ako akákoľvek iná marketingová kampaň. Musíte byť dostatočne vynaliezavý a presvedčivý, aby ste získali podporovateľov. Existujú rôzne formy crowdfundingu, napríklad model darcovstva, podiel na zisku alebo predpredaj produktov. Populárne zahraničné platformy sú Kickstarter či GoFundMe.