Zanik opatrovateľského príspevku a reforma sociálnych služieb na Slovensku

Starostlivosť o blízkeho s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) alebo nepriaznivým zdravotným stavom je náročná úloha, ktorá si vyžaduje mnoho fyzických aj psychických síl. Mnohí z Vás ste sa neraz nečakane, či možno tušiac, že raz k tomu príde, ocitli v situácii, kedy ste sa museli postarať alebo zohnať niekoho dôveryhodného, kto sa postará o Vášho ŤZP/ZŤP rodinného príslušníka - manželku, manžela, starú mamu či dedka, vnúča, súrodenca, nevestu, zaťa, švagrinú, švagra, neter, synovca a pod. Pokiaľ ste sa na túto úlohu podujali, máte nárok na peňažný, tzv. „opatrovateľský“ príspevok, čiže akúsi náhradu príjmov z klasického zamestnania, ktorého sa zväčša opatrovatelia vzdávajú. Peňažný príspevok na opatrovanie je dôležitá finančná podpora, ktorá pomáha zabezpečiť adekvátnu starostlivosť o osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP).

Tento príspevok je určený pre osoby, ktoré sa o svojich blízkych s ŤZP starajú, a kompenzuje im tak náročnosť a obetavosť spojenú s touto činnosťou. Opatrovanie je fyzicky aj psychicky náročná činnosť, ktorá si vyžaduje veľa síl, energie a času. Otázky ohľadne peňažného príspevku na opatrovanie upresňuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov, najmä posledných novelizácií účinných od 1. decembra 2024. V posledných rokoch prešiel systém opatrovateľských príspevkov na Slovensku viacerými zmenami, ktoré ovplyvnili podmienky jeho vyplácania a výšku. Tento príspevok má pomôcť zabezpečiť každodennú pomoc pre osoby s ŤZP, ktoré ju potrebujú minimálne 8 hodín denne. Opatrovatelia sa často musia spoľahnúť pri osobnej hygiene, stravovaní, pohybe, prezliekaní či starostlivosti o domácnosť. Bez tejto pomoci by často ani nemohli ostať bývať doma.

Príspevok nedostáva samotný opatrovaný, ale ten, kto ho opatruje. Vzhľadom na náročnosť opatrovania, tak po fyzickej, ako aj psychickej stránke, je tento príspevok chápaný ako náhrada príjmu, ktorého sa opatrovatelia zväčša vzdávajú. Slovensko sa pripravuje na zásadnú reformu financovania sociálnych služieb, ktorá sa dotkne tisícov ľudí odkázaných na pomoc iných a ich opatrovateľov. Známy opatrovateľský príspevok končí a už v budúcom roku ho nahradí príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO).

Cieľom je zlepšiť podmienky a zabezpečiť adresnejšiu podporu pre tých, ktorí to najviac potrebujú.

Starší človek na invalidnom vozíku, o ktorého sa stará opatrovateľka, ukazuje zmeny v opatrovateľskom príspevku na Slovensku.

Kto môže byť opatrovateľ?

Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník osoby so zdravotným znevýhodnením alebo s ŤZP/ZŤP. Môže ísť o manžela, manželku, rodiča, dieťa, starého rodiča, vnuka, vnučku, súrodenca, nevestu, zaťa, svokra, svokru, švagra, švagrinú, neter, synovca. Opatrovateľom však môžete byť aj v prípade, ak nie ste rodinným príslušníkom osoby so zdravotným znevýhodnením, resp. s ŤZP/ZŤP. V tomto prípade však musíte žiť s opatrovanou osobou v jednej domácnosti, tzn. ideálne by ste mali mať rovnaký trvalý pobyt. Opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie.

Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima (684,98 €). Na účely peňažného príspevku na opatrovanie sa za príjem zo zamestnania považuje príjem, ktorý je predmetom dane po odpočítaní poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie, preddavku na daň alebo dane z príjmov a výdavkov vynaložených na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov fyzických osôb. Ak je Váš rodinný príslušník (resp. akákoľvek iná osoba s ŤZP/ZŤP) podľa komplexného posudku odkázaný na opatrovanie, tzn. na pomoc inej osoby pri jednotlivých činnostiach (tzn. pri jedení, pití, osobnej hygiene, obliekaní a vyzliekaní, polohovaní, sedení a státí, pri pohybe po schodoch či rovine, potrebujete pomoc s orientáciou v prostredí, dodržiavaním liečebného režimu), pričom rozsah tejto pomoci je minimálne 8 hodín denne, a dohodli ste sa, že mu ju budete poskytovať Vy, máte nárok (resp. môžete požiadať o) na tzv. peňažný príspevok na opatrovanie.

Podmienky pre získanie opatrovateľského príspevku

Aby vám bol priznaný opatrovateľský príspevok, je nevyhnutné splniť podmienky na strane opatrovaného aj opatrovateľa. Základnou zákonnou podmienkou je, že opatrovaná osoba musí byť na základe komplexného posudku, vydaného príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny, považovaná za fyzickú osobu s ŤZP a musí byť odkázaná na opatrovanie. To znamená, že peňažný príspevok na opatrovanie musí byť v komplexnom posudku aj navrhnutý. Pri posudzovaní nároku na opatrovateľský príspevok nestačia diagnózy, ani samotné ťažké zdravotné postihnutie a odkázanosť na pomoc, ak je v menšom rozsahu, než určuje zákon. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na opatrovanie, ak jej stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je V. alebo VI. Na opatrovateľský príspevok nemáte nárok ani v prípade, že sa potrebujete starať o príbuzného, ktorého prepustili z nemocnice na domáce doliečenie a zotavenie.

Sú tiež prípady, keď je príbuzný podľa komplexného posudku odkázaný na osobnú asistenciu. Vykonáva sa na základe písomnej zmluvy. Úlohou osobného asistenta je pomáhať osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach v rozsahu najviac 10 hodín denne. Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu. Finančný príspevok na opatrovanie Vám neposkytnú, pokiaľ dostávate (resp. osoba s ŤZP) peňažný príspevok na osobnú asistenciu, využívate, resp. sa vypláca sa len jednej oprávnenej osobe.

Graf stupňov odkázanosti a príspevku na opatrovanie.

Odkázanosť na opatrovanie

Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje tak, že sa zhodnotí, či osoba s ťažkým zdravotným postihnutím dokáže sama zvládnuť činnosti z oblasti stravovania a pitného režimu, vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva, osobnej hygieny, celkového kúpeľa, obliekania, zmeny polohy, sedenia a státia, pohybu po schodoch, pohybu po rovine, orientácie v prostredí, dodržiavania liečebného režimu a či je potrebné na ňu pri týchto činnostiach dohliadať. Za jednotlivé oblasti sa prideľujú body, a to buď 10, čo znamená, že zdravotne postihnutý pomoc nepotrebuje, 5, ak pomoc potrebuje pri niektorých úkonoch, alebo 0, keď pomoc potrebuje pri všetkých svojich úkonoch. Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného zo šiestich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti piateho a šiesteho stupňa.

Ako požiadať o príspevok

O príspevok treba požiadať písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa. Druhou možnosťou je podanie elektronickej žiadosti. Jednou z povinných náležitostí je aj odôvodnenie žiadosti, ktoré sa vypĺňa priamo v tlačive „Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie“. S vyplnením žiadosti a so všetkými potrebnými písomnosťami vám najlepšie poradia priamo na úrade, kde sa chystáte žiadosť podať. Po podaní žiadosti stav opatrovanej osoby zhodnotí posudkový lekár úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ale aj sociálny pracovník úradu. Komplexný posudok, ktorý takto vznikne, je jedným z podkladov pre rozhodnutie o pridelení príspevku. Lekárska posudková činnosť zahŕňa posudzovanie a hodnotenie zdravotného stavu, určenie miery funkčnej poruchy a posudzovanie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a posudzovanie jednotlivých druhov odkázanosti, vrátane odkázanosti na opatrovanie.

Samotné rozhodovanie úradu o pridelení príspevku môže trvať aj štyri mesiace. V prípade kladného rozhodnutia vám bude vyplácaná suma chodiť v eurách. Ak máte pocit, že vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 30 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte vaše dôvody. Peňažný príspevok na kompenzáciu sa neposkytne, ak je hodnota majetku osoby s ŤZP vyššia ako 50 000 €.

Nárok na opatrovateľský príspevok: Kto má nárok a ako požiadať

Výška príspevku a faktory, ktoré ju ovplyvňujú

Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Tak ako sme už spomenuli vyššie, finálna suma, ktorú vám budú mesačne vyplácať, závisí od viacerých skutočností (či ste v produktívnom alebo v dôchodkovom veku, či ste zamestnaný, koľko ZŤP osôb odkázaných na opatrovanie opatrujete, či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti a pod.). V minulosti výšku príspevku na opatrovanie ovplyvnilo aj to, či ste už na dôchodku, alebo v produktívnom veku. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.

Základná výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP je dnes 615,50 eura. Pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP suma dosahuje 818,60 eura mesačne. Od 1. júla sa zvýšil príspevok na opatrovanie zo 615,50 eura na 663,50 eura. To znamená, že narástol o 48 eur. Druhá dobrá správa je, že sa zvyšuje aj príspevok na opatrovanie v prípade, že sa opatrovateľ stará o dve a viac znevýhodnených osôb. Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku.

Zmeny v opatrovateľských príspevkoch od decembra 2024

Od 1. decembra 2024 vstúpila do platnosti novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Medzi najdôležitejšie zmeny patrí:

  • Zrušenie krátenia opatrovateľských príspevkov: Po prvýkrát v histórii sa opatrovateľské príspevky nebudú krátiť na základe príjmu opatrovanej osoby.
  • Zvýšenie príspevku na opatrovanie zdravotne znevýhodnených detí: Finančný príspevok na opatrovanie zdravotne znevýhodnených detí sa zdvojnásobil z 100 na 200 eur mesačne. Opatrovatelia nezaopatrených detí tak môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP).
  • Flexibilnejšie využívanie odľahčovacej služby: Rozsah jej poskytovania predstavuje 360 hodín ročne, pričom sa neberie do úvahy počet konkrétnych dní, čím sa zavádza flexibilita v čerpaní podľa individuálnych potrieb.
  • Rozšírenie poskytovania domácej opatrovateľskej služby: Počet hodín poskytovania domácej opatrovateľskej služby sa zvýšil z 8 na 40 hodín mesačne, pričom opatrovateľ nestráca nárok na poskytovanie peňažného príspevku na opatrovanie.
Ilustrácia zobrazujúca kalendár a zvýraznené dátumy, symbolizujúce zmeny v opatrovateľských príspevkoch.

Zmeny v roku 2025

Peňažný príspevok na opatrovanie je rovnaký bez ohľadu na to, či je opatrovateľ pracovne aktívny alebo na dôchodku. Príjem opatrovanej osoby už neovplyvní výšku príspevku, čo opatrovatelia pocítili v januári 2025. Zvýšil sa aj príspevok na opatrovanie nezaopatreného dieťaťa s ťažkým zdravotným postihnutím - z 100 na 200 eur mesačne. Opatrovatelia navyše môžu odľahčovaciu službu využívať flexibilnejšie a domáca opatrovateľská služba sa rozšírila z 8 na 40 hodín mesačne bez straty príspevku. Ďalšou dôležitou zmenou je nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti, ktorý od 1. septembra 2025 zjednoduší posudzovanie zdravotných a sociálnych potrieb. Klienti už nebudú musieť absolvovať viacero samostatných posudkov - postačí jedna žiadosť a jedno posudzovanie na viacero účelov. Táto reforma má zlepšiť dostupnosť sociálnych služieb a finančných príspevkov pre zdravotne znevýhodnených. Po zmenách tak bude zrušené posudzovanie odkázanosti na sociálnu službu. Do úvahy sa tak bude brať to, či je konkrétny človek odkázaný na pomoc inej osoby. Posudzovanie budú zastrešovať úrady práce. V súčasnosti to majú na starosti obce a samosprávne kraje. V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.

Príjem a zamestnanie opatrovateľa

Ak poberáte opatrovateľský príspevok, môžete byť pritom aj zamestnaný. V prvom rade vám príspevok priznajú len v prípade, že váš mesačný príjem zo zamestnania nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu. Tiež by to mala byť práca, ktorú môžete robiť doma, respektíve vtedy, keď opatrovaný na vás nie je odkázaný. Aj pri zamestnaní si totiž musíte plniť povinnosti voči opatrovanej osobe.

Povinnosti opatrovateľa

Povinnosti opatrovateľky či opatrovateľa na Slovensku zahŕňajú pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť či realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít. Jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť. Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.

Kombinácia s inými službami a dávkami

Opatrovaný môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne. Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby.

Odľahčovacia služba a ošetrovné

Odľahčovacia služba je jednou z foriem sociálnych služieb. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Jej cieľom je umožniť opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania - je to teda istá forma „dovolenky“. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku. Peňažný príspevok na opatrovanie možno v zásade poskytnúť iba za dni, počas ktorých poberateľ príspevku reálne vykonával opatrovanie. Výnimkou je čerpanie tzv. odľahčovacej služby.

Ošetrovné je nemocenská dávka určená ako náhrada príjmu počas obdobia, kedy opatrujete rodiča alebo iného člena rodina po operácií alebo z dôvodu choroby, pri ktorej si pacient vyžaduje osobnú a celodennú starostlivosť. Ošetrovné pri opatrovaní rodičov sa rozdeľuje na krátkodobé, ktoré je možné poberať maximálne 14 dní, a dlhodobé, ktoré je možné poberať maximálne 90 dní.

Dve ruky sa držia, symbolizujú podporu a pomoc, ktorá je dôležitá pri opatrovaní a odľahčovacej službe.

Poistenie opatrovateľa

Osoba, ktorá poberá opatrovateľské dávky, je poistencom štátu. To znamená, že štát za ňu platí zdravotné poistenie. Poistencom štátu môžete byť aj v prípade povinného dôchodkového poistenia. Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Osoba, ktorej sa poskytuje príspevok na opatrovanie, je dôchodkovo poistená počas celého obdobia poberania opatrovateľského príspevku (pred 1. 1. 2017 to bolo 12 rokov).

Štát za opatrovníka neplatí nemocenské poistenie a ani poistenie v nezamestnanosti. Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme, za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov).

Povinnosti opatrovateľa voči zdravotnej poisťovni

Za fyzickú osobu, ktorá poberá peňažný príspevok za opatrovanie podľa § 40 zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia je platiteľom poistného na zdravotné poistenie štát v súlade s § 11 ods. 7 písm. i) zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení. Opatrovateľ, ktorý poberá peňažný príspevok za opatrovanie nemusí túto skutočnosť preukazovať a oznamovať svojej zdravotnej poisťovni.

Opatrovateľ, ktorý nepoberá peňažný príspevok za opatrovanie a opatrovateľ, ktorý opatruje blízku osobu staršiu ako 80 rokov je povinný túto skutočnosť preukázať a oznámiť svojej zdravotnej poisťovni. Vyplýva to z § 23 ods. 1 písm. d) zákona o zdravotnom poistení, podľa ktorého je poistenec povinný oznámiť príslušnej zdravotnej poisťovni skutočnosti rozhodujúce pre vznik alebo zánik povinnosti štátu za neho platiť poistné. Skutočnosť, že sa stal opatrovateľom je poistenec povinný oznámiť zdravotnej poisťovni na tlačive Oznámenie poistenca/platiteľa poistného do ôsmich dní od vzniku skutočnosti a zároveň je podľa § 23 ods. 3 písm.

Ak opatrovateľ súčasne vykonáva aj zárobkovú činnosť v pracovnom pomere na základe pracovnej zmluvy, na účely zdravotného poistenia sa považuje za zamestnanca a je povinný platiť poistné na zdravotné poistenie. Postavenie zamestnanca má aj vtedy ak činnosť vykonáva na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti a nie je poberateľom dôchodku. Poistné na zdravotné poistenie platí zo skutočne dosiahnutého vymeriavacieho základu.

Reforma financovania sociálnych služieb od roku 2026

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR SR) pripravuje reformu financovania sociálnych služieb, ktorá má výrazne posilniť podporu starostlivosti o odkázaných ľudí v domácom prostredí. Parlament v decembri definitívne schválil reformu financovania sociálnych služieb. Ide o zásadnú zmenu, ktorá prinesie nové podmienky opatrovania osôb, ale aj zmenu poskytovania príspevku. Reč je o roky očakávanej reforme financovania sociálnych služieb, ktorú schválila Národná rada SR.

Reforma je zároveň rozdelená na dve fázy - prvá fáza reformy začne 1. júla 2026 a druhá od 1. januára 2027. Od júla sa presúva financovanie neverejných poskytovateľov pobytových zariadení pre seniorov a zariadení opatrovateľskej služby z obcí na vyššie územné celky. V prípade, ak rodina nemá možnosť vystriedať opatrovateľa, má byť riešením doplatok k príspevku pri prijme domácnosti do trojnásobku životného minima. Docieliť sa tak má, aby ich podpora neklesla pod súčasnú úroveň. Príplatok k príspevku pre odkázanú osobu na IV. stupni je maximálne 399 eur a príplatok pre osobu na V. ZHRNUTIE: Suma sumárom, do platnosti tento osobný rozpočet, ktorý si bude môcť rozdeliť opatrovaná osoba, príde do platnosti 1. januára 2027. Dovtedy sa nič zásadne nemení. Stále sa pracuje na stratégii a filozofii systému opatrovania.

Časová os reformy sociálnych služieb na Slovensku s vyznačenými rokmi a kľúčovými zmenami.

Zrušenie opatrovateľského príspevku

Súčasťou reformy je zrušenie opatrovateľského príspevku, príspevku pri odkázanosti na pomoc pri sebaobsluhe poskytovaný neverejným poskytovateľom domácej opatrovateľskej služby a finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou. Zachovaný zostane len peňažný príspevok na osobnú asistenciu.

Nový príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO)

Namiesto opatrovateľského príspevku sa od roku 2026 zavádza nový príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO). "Príspevok na pomoc pri odkázanosti má slúžiť na zabezpečenie pomoci a podpory pri odkázanosti na pomoc inej osoby pri vykonávaní činností v rámci sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a pri základných sociálnych aktivitách. Tento príspevok umožní odkázaným osobám rozhodnúť o jeho využití, nakoľko predstavuje poskytnutie finančných zdrojov na zabezpečenie spolufinancovania adekvátnej neformálnej alebo formálnej starostlivosti a pomoci pri odkázanosti," tvrdí ministerstvo práce v koncepcii reformy. Odkázané osoby (odkázanou osobou môže byť dospelý človek či dieťa) po novom dostanú takzvaný príspevok na pomoc pri odkázanosti. Štát poskytne týmto osobám osobný rozpočet, ktorý si budú môcť každý mesiac rozdeliť podľa svojho rozhodnutia. Časť peňazí môžu dať na domácu starostlivosť pre svojho opatrovateľa. Druhú časť peňazí môžu využiť na takzvanú formálnu starostlivosť.

Ako bude fungovať nový príspevok?

Príspevok na pomoc pri odkázanosti bude prideľovaný na základe stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby. Nebude závisieť od príjmových alebo majetkových pomerov prijímateľa a umožní väčšiu flexibilitu pri rozhodovaní o spôsobe jeho využitia. Príspevok sa bude vyplácať mesačne a odkázaná osoba sa rozhodne, či ho použije na financovanie sociálnych služieb, dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach alebo neformálnu starostlivosť (opatrovanie doma). Po priznaní príspevku bude mať každý tri možnosti:

  1. Využitie príspevku na sociálne služby poskytované terénnou, ambulantnou alebo pobytovou formou.
  2. Využitie dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach.
  3. Takzvané neformálne opatrovanie, čo je v podstate forma domáceho opatrovania. Opatrovateľa si môže každý určiť sám. V tomto prípade dostanú ľudia iba časť príspevku a zvyšok môžu využiť napríklad na sociálne služby či dlhodobú starostlivosť.

Táto časť príspevku určená na formálnu starostlivosť sa môže v systéme kumulovať počas zákonom určeného obdobia a poberateľ ju môže využiť nárazovo, napríklad na nákup odľahčovacej služby pobytovou formou. Najviac peňazí dostanú tí, ktorí majú najvyšší stupeň odkázanosti. Napríklad dieťaťu, ktoré má určený piaty stupeň odkázanosti, bude štát mesačne vyplácať až tisíc eur na opatrovateľa. Keďže zostane zachovaný aj peňažný príspevok na osobnú asistenciu, jeho poberatelia budú mať nárok na časť príspevku na pomoc pri odkázanosti.

Výška príspevku na pomoc pri odkázanosti

Výška PPO bude odstupňovaná podľa stupňa odkázanosti a rozsahu pomoci, ktorú odkázaná osoba potrebuje. Pri najvyššom, V. stupni odkázanosti, bola výška príspevku stanovená na základe priemerných mzdových nákladov v pobytových zariadeniach sociálnych služieb, pričom zodpovedá približne 60 % týchto nákladov. Nasledujúca tabuľka sumarizuje plánované rozdelenie príspevku od roku 2026:

Stupeň odkázanosti Formálna starostlivosť (sociálne služby, zdravotnícke zariadenie) Neformálna starostlivosť (priamo na opatrovateľa) Neformálna starostlivosť + sociálne služby
I (2 - 4 hodiny denne) 200 € - -
II (4 - 6 hodín denne) 400 € - -
III (6 - 8 hodín denne) 600 € - -
IV (8 - 12 hodín denne) 850 € 700 € 900 €
V (12 a viac hodín denne) 1 000 € 700 € 900 €
Graf porovnávajúci výšku príspevku na pomoc pri odkázanosti podľa stupňa odkázanosti.

Financovanie sociálnych služieb: Porovnanie rokov 2025 a 2026

Zmeny v systéme financovania sociálnych služieb sa prejavia aj vo výdavkoch štátu. V roku 2025 poskytovatelia sociálnych služieb vo vybraných zariadeniach dostanú vyššie finančné príspevky. Celkové výdavky štátu na financovanie sociálnych služieb dosiahnu 262 miliónov eur, čo je o 26 miliónov eur viac ako v roku 2024. V roku 2026 sa plánuje navýšenie príspevku aj pre zariadenia krízovej intervencie, ako nocľahárne a útulky, na 375 € na miesto mesačne. Okrem toho sa plánuje rozšírenie kapacít sociálnych zariadení. Nasledujúca tabuľka sumarizuje porovnanie financovania sociálnych služieb v rokoch 2025 a 2026:

Kritérium 2025 2026
Celkové výdavky na sociálne služby 262 mil. € 294,9 mil. €
Najvyšší príspevok na pobytovú formu 825 € 1 000 €
Najvyšší príspevok na ambulantnú formu 550 € 900 €
Počet financovaných miest v pobytových zariadeniach 26 259 27 300
Počet financovaných miest v ambulantných zariadeniach 5 014 5 000
Mechanizmus financovania Priamy finančný príspevok poskytovateľom Osobný rozpočet odkázanej osoby (PPO)

tags: #zanik #naroku #na #opatrovatelsky