Zamestnanie popri opatrovaní: Ako získať príspevok od úradu práce?

Nárast počtu seniorov a osôb s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) na Slovensku prináša so sebou aj zvýšenú potrebu starostlivosti o nich. Mnohí si želajú zostať v domácom prostredí, čo si však vyžaduje neustálu pomoc a podporu. Štát sa snaží túto situáciu riešiť poskytovaním rôznych foriem pomoci, ktoré umožňujú seniorom a osobám s ŤZP žiť dôstojný život vo vlastnej domácnosti. Tento článok sa zameriava na opatrovateľskú službu a opatrovateľský príspevok, s dôrazom na možnosti zamestnania popri opatrovaní.

Opatrovateľská služba v domácnosti

Opatrovateľská služba je forma sociálnej služby určená pre občanov odkázaných na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a základných sociálnych aktivitách. Táto služba je poskytovaná priamo v domácnosti seniora alebo osoby s ŤZP a jej cieľom je zabezpečiť potrebnú pomoc a podporu v ich prirodzenom prostredí.

Podmienky poskytovania opatrovateľskej služby

Pre získanie opatrovateľskej služby musí žiadateľ spĺňať nasledovné kritériá:

• Byť odkázaný na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej II podľa prílohy č. 3 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.
• Konkrétne, musí byť odkázaný na pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, úkonoch starostlivosti o svoju domácnosť a základných sociálnych aktivitách podľa prílohy č. 4 zákona č. 448/2008 Z. z.

Postup pri vybavovaní opatrovateľskej služby:

1. Žiadosť o posúdenie odkázanosti na opatrovateľskú službu: Občan požiada o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu na mestskom úrade, odbore sociálnych služieb v mieste trvalého bydliska. Ak bol občan v posledných 6 mesiacoch hospitalizovaný v nemocnici, môže doložiť prepúšťacie správy z nemocnice.
2. Sociálny posudok: Zamestnanci mesta vykonajú šetrenie v domácnosti žiadateľa, kde spíšu záznam o sociálnej anamnéze občana a mesto vydá sociálny posudok v súlade s § 50 zákona o sociálnych službách.
3. Lekársky posudok: Zmluvný posudkový lekár mesta vykoná lekársku posudkovú činnosť a vypracuje lekársky posudok.
4. Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby: Ak je žiadateľ odkázaný na sociálnu službu a požiada o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby, mesto so žiadateľom uzatvorí zmluvu o poskytovaní sociálnej služby.
5. Výkon opatrovateľskej služby v domácnosti: Prebieha v rozsahu podľa zmluvy o zabezpečení poskytovania sociálnej služby. V prípade domácej opatrovateľskej služby opatrovateľ/ka vykonáva opatrovateľskú činnosť v domácnosti opatrovaného.

Poskytovanie opatrovateľskej služby je závislé od personálnych možností poskytovateľa (voľného úväzku opatrovateľky) a lokality žiadateľa. Ak nie je možné zabezpečiť poskytnutie služby okamžite, žiadosť je zaradená do evidencie. Opatrovateľskou službou sa poskytujú úkony podľa prílohy č. 4 zákona o sociálnych službách. Rozsah úkonov určuje mesto v hodinách na základe sociálnej a zdravotnej posudkovej činnosti. Služba sa poskytuje prednostne v domácnosti občana prostredníctvom opatrovateľov, s ktorými mesto uzatvára pracovný pomer.

Spoplatnenie opatrovateľskej služby

Opatrovateľská služba je spoplatnená podľa platného VZN mesta o úhradách za sociálne služby. Za opatrovateľskú službu si opatrovaný občan, resp. osoby, ktorých príjmy sa spoločne posudzujú, platia úhradu podľa § 73 ods. 1, ak zákon neustanovuje inak.

Dôležitá zmena od 1. septembra 2025

Od 1. septembra 2025 si žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu (opatrovateľskú službu v domácnosti) musí žiadateľ podať na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v Piešťanoch, kde mu bude vyhotovený integrovaný posudok. Z dôvodu zmeny legislatívy už oddelenie sociálnych služieb nebude môcť vyhotovovať posudky a rozhodnutia.

Opatrovateľský príspevok

Opatrovateľský príspevok je peňažný príspevok, ktorý má pomôcť zabezpečiť každodennú pomoc pre osoby s ŤZP, ktoré ju potrebujú aspoň 8 hodín denne. Bez takejto pomoci by často nemohli zostať bývať doma. Tento príspevok sa vypláca človeku, ktorý sa o osobu s ŤZP/ZŤP stará. Opatrovanie je veľmi náročná činnosť - tak po fyzickej, ako aj psychickej stránke, a dosť výrazne človeka oberá o sily, energiu a čas. Otázky ohľadom peňažného príspevku na opatrovanie upresňuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Podmienky pre priznanie opatrovateľského príspevku

Aby vám priznali opatrovateľský príspevok, musíte splniť všetky podmienky na strane opatrovaného aj opatrovateľa. Základnou zákonnou podmienkou je, že opatrovaná osoba sa musí na základe komplexného posudku, vydaného príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny, považovať za fyzickú osobu s ŤZP a musí byť odkázaná na opatrovanie, t. j. peňažný príspevok na opatrovanie musí mať v komplexnom posudku aj navrhnutý.

Pri posudzovaní nároku na opatrovateľský príspevok nestačia diagnózy, ani samotné ťažké zdravotné postihnutie a odkázanosť na pomoc, ak je v menšom rozsahu, než určuje zákon. Na opatrovateľský príspevok nemáte nárok ani v prípade, že sa potrebujete starať o príbuzného, ktorého prepustili z nemocnice na domáce doliečenie a zotavenie. V takom prípade môžete mať nárok na ošetrovné.

Kto môže byť opatrovateľom?

• Manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec.
• Osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu.
• Opatrovateľom môžete byť aj v prípade, ak nie ste rodinným príslušníkom osoby so zdravotným znevýhodnením, resp. s ŤZP/ZŤP. V tomto prípade však musíte žiť s opatrovanou osobou v jednej domácnosti, tzn. ideálne by ste mali mať rovnaký trvalý pobyt.

Opatrovateľ musí spĺňať nasledovné podmienky:

• Byť plnoletý.
• Byť plne spôsobilý na právne úkony.
• Byť fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie.

Dôležité je, aby bol rodinný príslušník (alebo akákoľvek iná osoba s ŤZP/ZŤP) podľa komplexného posudku odkázaný na opatrovanie, tzn. na pomoc inej osoby pri jednotlivých činnostiach (tzn. pri jedení, pití, osobnej hygiene, obliekaní a vyzliekaní, polohovaní, sedení a státí, pri pohybe po schodoch či rovine, potrebujete pomoc s orientáciou v prostredí, dodržiavaním liečebného režimu), pričom rozsah tejto pomoci je minimálne 8 hodín denne.

Podmienky odkázanosti na opatrovanie

Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje na základe schopnosti osoby s ŤZP zvládať činnosti z oblasti:

• Stravovania a pitného režimu
• Vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva
• Osobnej hygieny
• Celkového kúpeľa
• Obliekania
• Zmeny polohy
• Sedenia a státia
• Pohybu po schodoch
• Pohybu po rovine
• Orientácie v prostredí
• Dodržiavania liečebného režimu
• Potreby dohľadu

Za jednotlivé oblasti sa prideľujú body: 10 bodov (osoba s ŤZP pomoc nepotrebuje), 5 bodov (osoba s ŤZP potrebuje pomoc pri niektorých úkonoch), 0 bodov (osoba s ŤZP potrebuje pomoc pri všetkých úkonoch). Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného zo šiestich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti piateho a šiesteho stupňa.

Finančný príspevok na opatrovanie vám neposkytnú, pokiaľ osoba s ŤZP dostáva peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo využíva osobnú asistenciu.

Postup pri vybavovaní opatrovateľského príspevku

1. O príspevok treba požiadať písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa o príspevok, alebo elektronicky.
2. Jednou z povinných obsahových náležitostí je aj odôvodnenie žiadosti, ktoré sa vypĺňa priamo v tlačive „Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie“. Existujú dve rôzne tlačivá - jedno pre žiadateľov, ktorí poberajú dávky dôchodkového poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia, a druhé, pre tých, čo tieto dávky nepoberajú.
3. Po podaní žiadosti rátajte s tým, že stav opatrovanej osoby zhodnotí posudkový lekár úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ale aj sociálny pracovník úradu. Komplexný posudok, ktorý takto vznikne, je jedným z podkladov pre rozhodnutie o pridelení príspevku.
4. Lehota na vypracovanie komplexného posudku je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.
5. Ak je žiadosť schválená, vyplácaná suma vám bude chodiť v eurách. V prípade zamietnutia môžete do 30 dní podať odvolanie.

Výška opatrovateľského príspevku

Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie. Finálna suma závisí od viacerých skutočností (či ste v produktívnom alebo v dôchodkovom veku, či ste zamestnaný, koľko ZŤP osôb odkázaných na opatrovanie opatrujete, či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti a pod.).

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR na stránke spresnilo, že aktuálna výška príspevku je 615,50 eura pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP alebo 818,60 eura, ak sa staráte o 2 či viacero takýchto osôb.

Tabuľka aktuálnych výšok opatrovateľského príspevku (platné od 1. decembra 2024):

Zmeny v opatrovateľskom príspevku od roku 2024 a 2025

• Od 1. decembra 2024: Novela zákona o sociálnych službách priniesla významné zmeny. Opatrovateľský príspevok môžu poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. Zvýšila sa aj podpora pre opatrovateľov nezaopatrených detí s ťažkým zdravotným postihnutím - výška príspevku sa zvýšila o 200 € mesačne, čím môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP).
• Od 1. januára 2025: Príspevok na opatrovanie sa už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. Príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.
• Od 1. januára 2027: Príspevok na opatrovanie má byť nahradený novým príspevkom na pomoc pri odkázanosti (PPO), ktorý prinesie osobný rozpočet pre odkázané osoby.

Zamestnanie a opatrovateľský príspevok

Ak poberáte opatrovateľský príspevok, môžete byť pritom aj zamestnaný. Má to však svoje pravidlá.

1. Maximálny mesačný príjem: Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Od 1. januára 2025 je životné minimum 273,99 eur mesačne, čo znamená, že váš príjem nesmie presiahnuť 684,975 eur za mesiac (v čistom).
2. Výkon práce nesmie byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania: Účelom opatrovania je zabezpečenie pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a sociálnych a vzdelávacích aktivitách. Súdy však v minulosti opakovane prijali stanovisko, ktoré je pre opatrovateľov oveľa výhodnejšie. Najvyšší správny súd SR vo svojom rozhodnutí vydanom pod sp.zn. 6 Ssk 21/2021 uviedol, že poberaniu príspevku nebráni ani výkon práce na štandardnom pracovisku.

Podstatné je, aby opatrovateľ zabezpečil v dobe svojej neprítomnosti náhradníka, ktorý ho dokáže v starostlivosti o opatrovaného adekvátne zastúpi (napríklad rodinného príslušníka, ktorá býva v spoločnej domácnosti s opatrovateľom a zdravotne znevýhodnenou osobou). Podobné stanovisko vyplýva aj z rozhodnutia Najvyššieho súdu SR vydaného pod sp.zn. 9Sžsk/123/2017, podľa ktorého mohol opatrovateľ pracovať až 37,5 hodín týždenne rozvrhnutých na 7 pracovných dní (tzn. cca 5 hodín denne). Súdy však upozorňujú, že podmienky sa v každom prípade musia posudzovať individuálne.

Za príjem zo zamestnania sa pre účely príspevku na opatrovanie nepovažuje:

• preplatok na dani z príjmov,
• preplatok na poistnom na verejné zdravotné poistenie,
• vrátené poistné na nemocenské poistenie zaplatené bez právneho dôvodu,
• vrátené poistné na dôchodkové poistenie zaplatené bez právneho dôvodu,
• vrátené poistné na poistenie v nezamestnanosti zaplatené bez právneho dôvodu,
• suma príspevku na rekreáciu poskytnutého zamestnávateľom,
• suma príspevku za ubytovanie odídenca.

Môžete súbežne poberať aj podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.

Poistenie opatrovateľa

Osoba, ktorá poberá opatrovateľské dávky, je aj v roku 2025 poistencom štátu. To znamená, že štát za ňu platí zdravotné poistenie.

Opatrovateľské kurzy a rekvalifikácia

Nestrácajte čas a žiadajte o príspevok na podporu rekvalifikácie uchádzačov o zamestnanie alebo príspevok na podporu vzdelávania záujemcov o zamestnanie. Opatrovateľský kurz vás nebude stáť ani euro. Vyberte si mesto, v ktorom chcete opatrovateľský kurz absolvovať. Následne sa prihláste cez registračný formulár na stránke, alebo telefonicky. Poskytovateľ rekvalifikácie pre vás pripraví dokumenty, ktoré vám doručí poštou.

Pre získanie príspevku na rekvalifikáciu je potrebné okrem iného doložiť potvrdenie zamestnávateľa o predbežnom prísľube prijatia do pracovného pomeru alebo inzerát z pracovných portálov. Po podaní žiadosti úrad práce vašu žiadosť zhodnotí a vydá rozhodnutie. Bez uzatvorenia dohody o úhrade príspevku na rekvalifikáciu medzi uchádzačom a ÚP, nie je možné príspevok poskytnúť. Uchádzač je tiež povinný nastúpiť na rekvalifikáciu v dohodnutom termíne.

tags: #zamestnanie #cez #urad #prace #ako #opatrovatel