Zakázané a obmedzené činnosti: Komplexný prehľad regulácií

V súčasnom podnikateľskom prostredí a medzinárodnom obchode je kľúčové poznať a dodržiavať rozsiahle spektrum legislatívnych noriem, ktoré regulujú zakázané a obmedzené činnosti. Tieto regulácie sú navrhnuté tak, aby chránili životné prostredie, verejné zdravie, kultúrne dedičstvo a národnú bezpečnosť, ako aj zabezpečili spravodlivé podmienky na trhu.

Finančná správa rieši problematiku dovozu odpadov na územie Európskej únie z tretích krajín, vývozu odpadov z územia Európskej únie do tretích krajín a tranzitu odpadov cez územie Európskej únie. Tieto činnosti podliehajú najmä Nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 o preprave odpadu v znení neskorších zmien a doplnkov.

Zhodnotenie odpadov sú činnosti vedúce k využitiu fyzikálnych, chemických alebo biologických vlastností odpadu, ktoré sú uvedené v prílohe č. 1 zákona č. 79/2015 Z. z. Zneškodnenie odpadov je také nakladanie s nimi, ktoré nespôsobuje poškodenie životného prostredia alebo ohrozenie zdravia ľudí a ktoré je uvedené v prílohe č. 2 zákona č. 79/2015 Z. z.

Súčasťou regulácie sú aj rôzne prílohy, ako napríklad príloha č. II alebo IIIA k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1418/2007 o vývoze na zhodnotenie určitého odpadu. Okrem toho sa uplatňujú zákony ako č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie, a ďalšie súvisiace legislatívne akty.

Schéma legislatívneho rámca pre prepravu odpadov

Regulácia vývozu a dovozu tovaru

Nariadenie Rady stanovuje zákaz vývozu a dovozu tovaru uvedeného v prílohe II nariadenia Rady (ES) č. Pre tieto činnosti je potrebné povolenie na dovoz alebo vývoz tovaru uvedeného v prílohe II nariadenia Rady (ES) č.

Tovar dvojakého použitia

Vývoz tovaru dvojakého použitia sa kontroluje z hľadiska možných bezpečnostných a zahraničnopolitických dopadov na Slovenskú republiku. Ministerstvo hospodárstva SR vydáva povolenie na vývoz tovaru a technológií dvojakého použitia a povolenie na sprostredkovateľskú činnosť. Zoznam položiek s dvojakým použitím, tzv. kontrolný zoznam, na ktorých vývoz, prepravu a sprostredkovanie je potrebné povolenie, ustanovuje príloha I. nariadenia Rady č.

Na internetovej stránke www.financnasprava.sk/sekcia-colna sa nachádza program TARIC - KVÓTY, kde je možné si overiť, či sa tovar, ktorý má byť vyvážaný zhoduje s vlastnosťami opísanými pod príslušným číslom kontrolného zoznamu. Ak sa zhoduje, je potrebné požiadať MH SR o vývozné povolenie, príp. Viac informácií je dostupných na internetovej stránke Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky.

Nebezpečné veci a ich preprava

ADR - Európska dohoda o medzinárodnej cestnej doprave nebezpečných vecí stanovuje a triedi nebezpečné látky a predmety podľa ich nebezpečných vlastností, stanovuje podmienky pre ich prepravu, balenie a značenie a predpisuje používanie a vypĺňanie stanovených sprievodných dokladov.

Predmety kultúrnej hodnoty

Predmet kultúrnej hodnoty je pôvodný hmotný alebo duchovný doklad, ktorý má schopnosť priamo alebo sprostredkovane vypovedať o vývoji spoločnosti a má trvalý vedecký, historický, kultúrny alebo umelecký význam. Zákon č. 207/2009 Z. z. o podmienkach vývozu a dovozu predmetu kultúrnej hodnoty a o doplnení zákona č. 652/2004 Z. z. Za účelom zabránenia nezákonnému obchodovaniu s tovarom kultúrnej hodnoty je zakázaný dovoz tovaru kultúrnej hodnoty nezákonne vyvezeného z tretích krajín na colné územie Únie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/880 od 28.6.2025 vyžaduje, aby „osobitne ohrozené predmety“ uvedené v časti B prílohy nariadenia boli pred vstupom do Únie sprevádzané dovoznou licenciou. Jedným z najdôležitejších prvkov nariadenia o dovoze je vytvorenie centralizovaného elektronického systému pre dovoz tovaru kultúrnej hodnoty (systém ICG, ktorý je plne funkčný od 28.6.2025), prostredníctvom ktorého je možné o dovoznú licenciu požiadať.

Elektronický systém ICG pre dovoz kultúrnych predmetov

Chemické látky a zmesi

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (REACH) o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. Karta bezpečnostných údajov (KBÚ) obsahuje identifikáciu látky alebo zmesi a spoločnosti resp. Výrobcovia, dovozcovia a následní užívatelia musia klasifikovať chemickú látku a chemickú zmes podľa ustanovení Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (CLP) o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí.

Toto nové nariadenie postupne nahrádza ustanovenia smernice o nebezpečných látkach (67/548/EHS) (DSD) a smernice o nebezpečných prípravkoch (1999/45/ES) (DPD). Tieto smernice budú 1. júna 2015 s konečnou platnosťou zrušené. Označenie musí obsahovať identifikátory výrobku, výstražné piktogramy, výstražné slová, výstražné upozornenia, vhodné bezpečnostné upozornenia a časť pre doplňujúce informácie.

Na vývoz a dovoz vybraných nebezpečných látok a nebezpečných zmesí sa vzťahuje Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 689/2008 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií. Toto nariadenie rozlišuje medzi chemikáliami, ktoré podliehajú postupu oznámenia o vývoze (príloha I časť 1), chemikáliami, spĺňajúcimi podmienky na oznámenie PIC (označené znamienkom +) (príloha I časť 2), a chemikáliami, ktoré podľa Rotterdamského dohovoru podliehajú postupu PIC (príloha I časť 3).

Chemikália, ktorá podlieha oznámeniu o vývoze je každá chemikália, ktorá je v Spoločenstve zakázaná alebo ktorej používanie v Spoločenstve je prísne obmedzené v rámci jednej alebo viacerých kategórií alebo podkategórií, a každá chemikália, ktorá podlieha postupu PIC a ktorá je uvedená v časti 1 prílohy I. Chemikália, ktorá spĺňa podmienky na oznámenie PIC je každá chemikália, ktorá je v Spoločenstve alebo členskom štáte zakázaná alebo ktorej používanie je prísne obmedzené v Spoločenstve alebo členskom štáte v rámci jednej alebo viacerých kategórií.

Príklady výstražných piktogramov na chemických látkach

Podnikanie a živnosti

Živnostenský zákon rozlišuje tri typy živností: voľné, remeselné a viazané živnosti.

Voľné živnosti

Fyzické osoby, ktoré spĺňajú len všeobecné podmienky, si môžu založiť voľnú živnosť. Záujemca o získanie oprávnenia na prevádzkovanie voľných živností preukazuje len splnenie všeobecných podmienok. Ministerstvo vnútra SR v apríli 2025 aktualizovalo zoznam voľných živností, na prevádzkovanie ktorých nie je treba odborné vzdelanie či prax. Zoznam voľných živností a ich obsahové vymedzenie je len indikatívny, to znamená, že záujemca o podnikanie si môže zvoliť aj iný predmet podnikania, ako je uvedený v zozname. Podmienkou však je, aby názov činnosti bol dostatočne určitý a zrozumiteľný.

Pri voľných živnostiach sa nepreukazuje žiadna prax ani špecifické vzdelanie. Na úvod je potrebné zdôrazniť, že živnostenský zákon pozná popri viazaných živnostiach aj iné typy živnosti a to remeselné živnosti a voľné živnosti. Voľné živnosti sú tie najbežnejšie, resp. tie, pre ktorých výkon nie je potrebné odborné vzdelanie či prax. Voľné živnosti sú uvedené v zozname, pre ktoré sa nevyžaduje odborná spôsobilosť ani prax.

Pozn.:Pre FO pri ohlasovaní živnosti zabezpečí JKM automaticky registráciu na daňovom úrade, registráciu do systému povinného zdravotného poistenia a pre slovenskú FO aj bezplatný výpis z registra trestov. Využitie týchto služieb je pre FO povinné.

Prehľad typov živností na Slovensku

Remeselné živnosti

Remeselnými živnosťami sú tradičné živnosti, ktoré sú uvedené v prílohe č. 1 k živnostenskému zákonu č. 455/1991 Zb. Pre vybrané remeselné živnosti, ktoré sú zaradené do niektorého zo zoznamu I alebo III je možné preukázať splnenie podmienky odbornej spôsobilosti na základe uznania odbornej praxe. Odborná spôsobilosť získaná vyučením v odbore je nevyhnutná.

Viazané živnosti

Viazané živnosti sú špecifickým druhom živností, na získanie ktorých je potrebné preukázať odbornú spôsobilosť získanú inak ako vyučením v odbore. Zoznam viazaných činností je obsahom prílohy č. 2 k zákonu č. 455/1991 Zb. Podmienkou pre ich prevádzkovanie je okrem všeobecných podmienok aj odborná spôsobilosť. Spôsob preukázania odbornej spôsobilosti pre jednotlivé viazané živnosti určuje príloha č. 2 živnostenského zákona.

Zodpovedný zástupca je fyzická osoba ustanovená podnikateľom prostredníctvom ktorej je zabezpečené odborné vykonávanie živnosti. Zodpovedný zástupca musí spĺňať všeobecné a osobitné podmienky prevádzkovania živnosti a musí mať bydlisko na území SR. U právnickej osoby (napr. s. r. o.) musí odbornú spôsobilosť spĺňať jej zodpovedný zástupca, ak zákon neustanovuje inak. V prípade, ak je súčasťou odbornej spôsobilosti aj prax v príslušnom odbore, je potrebné živnostenskému úradu predložiť aj potvrdenie o praxi.

Zmeny v zozname živností od 1. 4. 2025

Od 1. 4. 2025 táto činnosť už nepatrí medzi voľné živnosti. Čiže, do 31. 3. 2025 bolo možné na základe ohlásenia získať voľnú živnosť „uskutočňovanie stavieb a ich zmien“ - od 1. 4. už táto živnosť nedá ohlásiť ako voľná živnosť, t. j. pri otváraní živnosti, ani pri zakladaní s.r.o. Po novom, od 1. 4. bude potrebné ohlasovať niektorý z nových druhov viazanej živnosti, napr. „realizácia stavieb“. Na túto viazanú živnosť treba mať odbornú spôsobilosť (napr. vysokoškolské vzdelanie stavebného smeru a 3 roky praxe v oblasti výstavby).

Fyzická osoba, ktorá vykonávala voľnú živnosť „uskutočňovanie stavieb a ich zmien“ už skôr (do 31. 3. 2025), ju môže vykonávať do 31. 3. 2029 v rozsahu oprávnenia získaného pred jeho účinnosťou. Po tomto dátume, t. j. od 1. 4. 2029, ju bude môcť vykonávať iba fyzická osoba, ktorá spĺňa odborné vzdelanie a prax v oblasti realizácie stavieb, alebo si bude musieť od 1. 4. 2025 ustanoviť zodpovedného zástupcu, ktorý tieto podmienky spĺňa.

Právnická osoba, ktorá vykonávala predmet podnikania „uskutočňovanie stavieb a ich zmien“ ako voľnú živnosť (t. j. bez zodpovedného zástupcu) už skôr (do 31. 3. 2025), ju môže vykonávať do 31. 3. 2029 v rozsahu oprávnenia získaného pred účinnosťou ustanovení živnostenského zákona účinného od 1. 4. 2025. Po tomto dátume, t. j. od 1. 4. 2029, ju bude môcť vykonávať iba právnická osoba, ktorá má ustanoveného zodpovedného zástupcu, ktorý spĺňa odborné vzdelanie a prax v oblasti realizácie stavieb.

Zjednodušený proces založenia s.r.o.

Pri alternatívnom spôsobe založenia s.r.o. formou zjednodušeného procesu si nemôžete zvoliť akékoľvek predmety podnikania. Vybrať si môžete len niektoré voľné živnosti z osobitného zoznamu voľných živností, ktorý tvorí novú prílohu č. V tomto článku si rozoberieme, aké predmety podnikania je možné zvoliť v elektronickom formulári zjednodušeného procesu založenia s.r.o. v roku 2025, a naopak, aké predmety podnikania si vybrať nemôžete.

Zoznam možných predmetov podnikania pri zjednodušenom procese registrácie firmy je značne stručnejší ako úplný zoznam všetkých živností. Pri zjednodušenom spôsobe založenia s.r.o. je možné vybrať len voľné živnosti z osobitného zoznamu voľných živností, v ktorom sa nachádza 73 voľných živností. V zozname voľných živností určených pre zjednodušený spôsob založenia s.r.o. sa nachádza celkovo 73 voľných živností, z ktorých je možné vybrať najviac 15 živností.

Pri zjednodušenom procese založenia s.r.o. nie je možné zadať žiadnu remeselnú ani viazanú živnosť. Do kategórie remeselných/viazaných živností patrí napríklad činnosť elektrikárov, remeselníkov, kuchárov (reštaurácie), kozmetických služieb, prekladateľských služieb, stavebných spoločností, realitných kancelárií, cestovných kancelárií (agentúr) a veľa ďalších. V zjednodušenom postupe založenia s.r.o. nemôžete uviesť ani žiadne predmety podnikania, ktoré upravujú osobitné zákony. Sem spadajú napríklad niektoré dopravné spoločnosti, finanční sprostredkovatelia, lekári, architekti, advokáti a iné.

Ak vaša eseročka potrebuje pri zakladaní zahrnúť do predmetov podnikania viac ako 15 voľných živností, alebo potrebujete remeselnú/viazanú živnosť, je na to riešenie. V takomto prípade môžete založiť s.r.o. Pri založení cez SroOnline.sk si môžete vybrať neobmedzený počet voľných živností. V prípade potreby si môžete vybrať aj remeselné a viazané živnosti. Elektronický občiansky preukaz a čítačka kariet (eID) nie je v tomto prípade podmienkou.

tags: #vzn #cinnosti #ktorych #vykonavanie #je #zakazane