Výsluhový príspevok a dôchodok pre colníkov: Podmienky a legislatívne zmeny

Výsluhové zabezpečenie je kľúčovou súčasťou sociálneho systému pre príslušníkov ozbrojených zložiek, vrátane colníkov. Tento systém sa líši od všeobecného dôchodkového systému spravovaného Sociálnou poisťovňou a je navrhnutý tak, aby odmeňoval dĺžku služby. V priebehu rokov prešiel a stále prechádza legislatívnymi zmenami, ktoré majú dopad na podmienky nároku, výšku dávok a celkové fungovanie systému.

Legislatívny rámec a nároky

Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov je kľúčovým predpisom, ktorý upravuje podmienky nároku na výsluhový dôchodok pre policajtov, vojakov a hasičov. Pre colníkov, hoci ich pracovný pomer k colnej správe bol v minulosti započítavaný do doby trvania služobného pomeru podľa § 266 ods. 1 a 2 zákona č. 200/1998 Z. z. do 30. júna 1998, aktuálne platia špecifické podmienky.

Profesionálny vojak má nárok na výsluhový dôchodok, ak jeho služba trvala najmenej 25 rokov. Ten sa vypočíta z priemerného mesačného služobného platu dosiahnutého v období posledných desiatich skončených kalendárnych rokov.

Výpočet výsluhového dôchodku

• Za 25 rokov trvania služobného pomeru je výsluhový dôchodok 37,5 % základu zisteného podľa § 60.
• Za 26. až 30. skončený rok trvania služobného pomeru sa výmera výsluhového dôchodku zvyšuje o 2 % základu zisteného podľa § 60 za každý rok.
• Za 31. až 35. skončený rok trvania služobného pomeru sa výmera výsluhového dôchodku zvyšuje o 3 % základu zisteného podľa § 60 za každý rok.

Nárok na výsluhový dôchodok je doživotný. Ak vojak opustí armádu a zamestná sa ako civilný zamestnanec, začne mu vznikať nárok na bežný dôchodok.

Ostatné dávky výsluhového zabezpečenia

Okrem výsluhového dôchodku existujú aj ďalšie dávky:

• Invalidný výsluhový dôchodok: Profesionálny vojak má nárok aj na invalidný výsluhový dôchodok.
• Vdovský a vdovecký výsluhový dôchodok: Je to 60 % výsluhového dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku, na ktorý mal alebo by bol mal nárok policajt alebo profesionálny vojak ku dňu úmrtia.
• Sirotský výsluhový dôchodok: Je to 40 % výsluhového dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku, na ktorý mal alebo by bol mal nárok policajt alebo profesionálny vojak ku dňu úmrtia. Nárok na výplatu sirotského výsluhového dôchodku zaniká osvojením maloletého dieťaťa alebo ak dieťa prestane byť nezaopatrené.
• Výsluhový príspevok: Policajtovi a profesionálnemu vojakovi, ktorí sú po skončení služobného pomeru bezprostredne nasledujúcim dňom opätovne prijatí do služobného pomeru, výsluhový príspevok pri tomto skončení služobného pomeru nepatrí.
• Odchodné: Patrí aj policajtovi a profesionálnemu vojakovi, ktorí boli opätovne prijatí do služobného pomeru, ak tento novovzniknutý služobný pomer trval nepretržite najmenej 13 rokov. Ak po skončení služobného pomeru je policajt alebo profesionálny vojak bezprostredne nasledujúcim dňom opätovne prijatý do služobného pomeru, odchodné mu po tomto skončení služobného pomeru nepatrí. Odchodné sa môže znižovať v špecifických prípadoch, napríklad pri prepustení.
• Úmrtné: Ak sa skončí alebo zanikne služobný pomer policajta alebo profesionálneho vojaka úmrtím alebo vyhlásením za mŕtveho, má pozostalý manžel nárok na úmrtné vo výške odchodného, na ktoré by mal policajt a profesionálny vojak nárok v čase úmrtia.
• Jednorazový príplatok k úmrtnému: Ak policajtovi alebo profesionálnemu vojakovi skončil alebo zanikol služobný pomer úmrtím v dôsledku služobného úrazu alebo choroby z povolania, má oprávnená osoba nárok na jednorazový príplatok k úmrtnému.
• Náhrada za stratu na služobnom plate pri invalidite: Patrí v takej výške, aby sa spolu so služobným platom, príjmom zo zárobkovej činnosti, výsluhovým príspevkom, výsluhovým dôchodkom, invalidným výsluhovým dôchodkom a predčasným starobným dôchodkom rovnala priemernému služobnému platu dosiahnutému v období troch kalendárnych mesiacov pred skončením služobného pomeru.
• Jednorazové mimoriadne odškodnenie: Patrí policajtovi a profesionálnemu vojakovi, ktorého zdravotná spôsobilosť na výkon služby bola zmenená alebo ktorý bol uznaný za invalidného v dôsledku služobného úrazu spôsobeného za nebezpečných alebo obzvlášť nebezpečných podmienok.
• Náhrada nákladov na výživu pozostalých: Patrí pozostalým, voči ktorým mal zomretý v čase úmrtia vyživovaciu povinnosť určenú súdom.
• Jednorazové odškodnenie pozostalých: Patrí manželovi a dieťaťu, ktoré má nárok na sirotský výsluhový dôchodok, ak nemajú nárok na zvýšené jednorazové odškodnenie pozostalých.

Zapčítané doby do doby trvania služobného pomeru

Do doby trvania služobného pomeru sa započítavajú rôzne obdobia, vrátane:

• Trvania služobného pomeru v ozbrojených bezpečnostných zboroch, ozbrojených zboroch a ozbrojených silách Československej republiky, Československej socialistickej republiky a Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky pred 1. januárom 1993.
• Trvania služobného pomeru príslušníka Federálnej bezpečnostnej informačnej služby v období od 1. júla 1991 do 31. decembra 1992.
• Trvania služobného pomeru v Armáde Českej republiky v období od 1. januára 1993 do 31. decembra 1993.
• Pracovného pomeru colníka k colnej správe, ktorá bola započítaná do 30. júna 1998 podľa § 266 ods. 1 a 2 zákona č. 200/1998 Z. z.

Materské a tehotenské dávky

Policajtky a profesionálne vojačky majú nárok na tehotenské a materské dávky za špecifických podmienok:

• Tehotenské: Policajtka a profesionálna vojačka má nárok na tehotenské, ak v posledných dvoch rokoch pred začiatkom 27. týždňa tehotenstva trvalo jej nemocenské zabezpečenie najmenej 270 dní. Nárok vzniká od začiatku 27. týždňa tehotenstva.
• Materské: Nárok vzniká od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu určeným lekárom, najskôr od začiatku ôsmeho týždňa pred týmto dňom, a ak porodila skôr, odo dňa pôrodu. Nárok na materské zaniká uplynutím 34. týždňa od vzniku nároku na materské. V prípade pôrodu dvoch alebo viacerých detí, alebo u osamelej policajtky/profesionálnej vojačky, sa doba nároku predlžuje.

Súčasné výzvy a legislatívne návrhy

Systém výsluhového zabezpečenia čelí neustálym legislatívnym zmenám a návrhom, ktoré často vyvolávajú diskusie a obavy medzi poberateľmi dávok aj aktívnymi príslušníkmi. Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) a Únia výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky sa aktívne angažujú v pripomienkových konaniach k legislatívnym návrhom.

Valorizácia a zdanenie výsluhových dôchodkov

Jednou z hlavných tém je valorizácia výsluhových dôchodkov. Hromadná pripomienka verejnosti k návrhu zákona č. 328/2002 Z. z. navrhovala ustanoviť mimoriadnu valorizáciu dávok výsluhového zabezpečenia identicky ako vo všeobecnom predpise o sociálnom poistení (zákon č. 461/2003 Z. z., § 82 ods. 2). Ďalší návrh sa týkal precizovania ustanovenia § 82 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. tak, aby sa zvyšovanie dôchodkových dávok pri viac ako 5 % inflácii vzťahovalo aj na poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia. Ministerstvo vnútra SR dementovalo informácie o navrhovanom percentuálnom podiele zdaňovania/odvodov z výsluhového dôchodku.

Rodičovský dôchodok a 13. dôchodok

Novelou zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (zákon č. 352/2022 Z. z.) bol schválený aj rodičovský dôchodok. Na rodičovský dôchodok má nárok aj poberateľ starobného alebo invalidného dôchodku, ktorý bol priznaný podľa zákona č. 100/1988 Zb. a sociálnom zabezpečení a ktorý sa podľa zákona č. 328/2002 Z. z. považuje za výsluhový dôchodok, ako aj poberateľ výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku. Sociálna poisťovňa mala o nároku na rodičovský dôchodok rozhodnúť a vyplatiť ho do 30. septembra.

Národná rada SR schválila novelu zákona o 13. dôchodku s účinnosťou od 1. júla 2024, kde predkladateľ novely zákona akceptoval v medzirezortnom pripomienkovom konaní zásadnú hromadnú pripomienku APVV, a preto nárok na 13. dôchodok patrí aj poberateľom výsluhových dávok.

Ústavný zákon o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe

Návrh na vydanie ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe vyvolal obavy u poberateľov dávok z výsluhového zabezpečenia. Bolo navrhnuté, aby všetky zásady a ciele tohto zákona boli v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a medzinárodnými zmluvami a dohovormi o ľudských právach a základných slobodách. Národná rada Slovenskej republiky rozhodla, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu ústavného zákona.

Zrušenie zákona o odobratí nezaslúžených benefitov

Ústavný súd Slovenskej republiky rozhodol, že zákon č. 283/2021 Z. z. o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu nie je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a preto už nemá žiadne právne účinky. Národná rada SR mala do šiestich mesiacov uviesť napadnutý právny predpis do súladu s Ústavou SR.

Nový príspevok za prácu v obecnej polícii

Od 1. januára 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o obecnej polícii, ktorá upravuje osobitné sociálne poistenie príslušníkov obecnej polície a zavádza nový príspevok za prácu v obecnej polícii. Tento príspevok, ktorý nie je výsluhovým dôchodkom, bude vyplácať Sociálna poisťovňa. Za dobu trvania pracovného pomeru v obecnej polícii sa považuje aj obdobie výkonu základnej vojenskej služby, náhradnej alebo prípravnej vojenskej služby.

Výška príspevku bude 60 % z jednej dvanástiny najvyššieho úhrnu vymeriavacích základov žiadateľa na platenie poistného v období desiatich kalendárnych rokov predchádzajúcich kalendárnemu roku, v ktorom bol naposledy skončený pracovný pomer v obecnej polícii. Príspevok sa bude každoročne valorizovať tak ako úrazová renta. Žiadosť o príspevok bude možné podať v ktorejkoľvek pobočke Sociálnej poisťovne, zaslať poštou alebo doručiť prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy www.slovensko.sk.

tags: #vysluhovy #prispevok #colnici