Financovanie a podmienky prijatia do domovov pre seniorov v Košickom kraji

Košický samosprávny kraj (KSK) zohráva významnú úlohu v sociálnej politike, najmä v oblasti poskytovania sociálnych služieb a ochrany práv občanov, ktorí sa ocitli v ťažkých životných situáciách. Cieľom je pomôcť obyvateľom kraja, ktorí potrebujú podporu z dôvodu veku, zdravotného stavu, postihnutia alebo krízových situácií. Tento článok sa zameriava na podmienky prijatia do domovov pre seniorov v Košickom kraji, ako aj na ďalšie aspekty fungovania týchto zariadení.

Úloha Košického samosprávneho kraja v sociálnej politike

KSK poskytuje a zabezpečuje sociálne služby prostredníctvom vlastných zariadení sociálnych služieb alebo prostredníctvom neverejných poskytovateľov. Medzi zariadenia KSK patria napríklad ANIMA - Domov sociálnych služieb, HARMONIA - Domov sociálnych služieb a zariadenie pre seniorov a LIDWINA - Domov sociálnych služieb. Kompletný zoznam poskytovateľov sociálnych služieb je dostupný v Informačnom systéme sociálnych služieb (IS SoS). KSK vedie evidenciu žiadostí o zabezpečenie sociálnej služby v jednotlivých zariadeniach, vrátane žiadostí o bezodkladné zabezpečenie sociálnej služby.

Finančný príspevok na sociálne služby

Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou sa poskytuje podľa formy sociálnej služby, štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb v konkrétnom zariadení sociálnych služieb. Je účelovo určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby v tomto konkrétnom zariadení.

Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie sa poskytuje podľa druhu sociálnej služby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb a je účelovo určený na spolufinancovanie bežných výdavkov v rozsahu ekonomicky oprávnených nákladov.

Žiadosť o finančný príspevok

Finančný príspevok na financovanie sociálnej služby sa poskytuje na základe písomnej žiadosti doručenej ministerstvu v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému sociálnych služieb (IS SoS) v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka. Pred podaním žiadosti je dôležité skontrolovať a aktualizovať hlásenia o prijímateľoch sociálnej služby (P03) a hlásenia o zamestnancoch (P04) v IS SoS, aby sa predišlo chybám, ktoré by mohli ovplyvniť výšku žiadaného príspevku. Oneskorené podanie žiadosti vedie k zániku práva na finančný príspevok, ak ministerstvo nerozhodne o odpustení zmeškania termínu.

Ministerstvo uzatvára s obcou a neverejným poskytovateľom zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na spolufinancovanie sociálnej služby. Finančný príspevok sa vypláca štvrťročne na počet kalendárnych dní pri poskytovaní pobytovej sociálnej služby a na počet pracovných dní pri poskytovaní ambulantnej sociálnej služby.

Ak finančný príspevok nebude z rôznych dôvodov poskytnutý ministerstvom, fakultatívne ho môže na základe písomnej žiadosti poskytnúť aj obec alebo vyšší územný celok.

Zmeny v posudzovaní odkázanosti od roku 2025

Od 1. septembra 2025 bude posudzovanie odkázanosti a rozhodovanie vykonávať príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR). V prechodnom období roku 2025 a pri žiadostiach poskytovateľov na rok 2026 bude Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) premietať nové stupne I.-V. do starého označenia II.-VI. Nové výšky finančných príspevkov schválené nariadením vlády SR č. 170/2025 Z. z. pre stupne I. až V. sú už premietnuté do stupňov odkázanosti II. až VI. z dôvodu, že nariadenie vlády SR nadobudne účinnosť až 1. januára 2026.

Na účely podania žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na rozpočtový rok 2026 prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS) budú žiadatelia o tento finančný príspevok v žiadosti uvádzať stupne odkázanosti II. až VI. , a to podľa súčasnej právnej úpravy aj keď nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá upravuje stupne odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rozpätí od I. až po V. stupeň, nadobudne účinnosť od 1. septembra 2025.

Problémy s umiestnením seniorov do domovov dôchodcov

Mnoho seniorov v Košickom kraji má problém dostať sa do domova dôchodcov z dôvodu preplnenosti zariadení a dlhých čakacích lehôt, ktoré môžu trvať aj niekoľko rokov. Ďalším problémom je nízky dôchodok, pretože štát neplatí seniorovi sociálne zariadenie a na jeho úhradu by sa mali podieľať deti.

Ako vybaviť umiestnenie do zariadenia pre seniorov

Podľa riaditeľky Domu tretieho veku, Zuzany Bartovičovej, si musí senior najprv vybaviť na sociálnom oddelení mestskej časti, kde má trvalý pobyt, posúdenie odkázanosti na sociálnu službu. Do zariadenia pre seniorov môže byť prijatý senior, ktorý má priznaný aspoň IV., V. alebo VI. stupeň odkázanosti na sociálnu službu a dosiahol dôchodkový vek. V prípade, že sa senior nedokáže podpísať, je potrebné predložiť lekárske potvrdenie. Ak senior poveril zastupovaním inú osobu, je potrebné predložiť úradne overené splnomocnenie. Sociálnu službu v zariadení pre seniorov možno poskytovať, len ak má občan vydané právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov. Klient môže požiadať o posúdenie odkázanosti na viacero druhov sociálnych služieb súčasne alebo uplynutím času.

Ak už o odkázanosti občana na sociálnu službu v domove sociálnych služieb rozhodoval príslušný vyšší územný celok, obec môže použiť v konaní o odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov ako podklad pre vydanie svojho rozhodnutia aj posudok o odkázanosti na sociálnu službu v domove sociálnych služieb vydaný vyšším územným celkom na účel posúdenia stupňa odkázanosti tejto osoby na pomoc inej osobe.

Stupne odkázanosti a podmienky pre vstup do zariadenia

Zariadení pre odkázané osoby je viacero a podmienky pre vstup sa líšia:

• Zariadenie pre seniorov: dôchodkový vek a najmenej IV. stupeň odkázanosti. Novelou zákona o sociálnych službách sa nezrušila možnosť poskytovať sociálnu službu v zariadení pre seniorov aj z iných vážnych dôvodov, ak osoba dovŕšila dôchodkový vek.
• Domov sociálnych služieb: III. stupeň odkázanosti.
• Špecializované zariadenie: V. stupeň odkázanosti a špecifické ochorenie, na ktoré sa zariadenie zameriava.
• Zariadenie opatrovateľskej služby: II. stupeň odkázanosti.
• Denný stacionár: najmenej III. stupeň odkázanosti.
• Zariadenie podporovaného bývania: vek do dovŕšenia dôchodkového veku a V. stupeň odkázanosti alebo III. stupeň odkázanosti.

Financovanie pobytu v domove pre seniorov

Senior platí za pobyt v domove pre seniorov zo svojho príjmu, teda z dôchodku. Ak dôchodok nestačí na zaplatenie úhrady, deti sú povinné doplácať na rodiča v zmysle zákona o rodine. Okrem toho môže prispievať aj magistrát hlavného mesta, ak je zariadenie rozpočtovou organizáciou. Ceny za ubytovanie v domove pre dôchodcov závisia od typu zariadenia. U neverejného poskytovateľa sociálnej služby sú ceny vyššie, okolo 1 000 až 1 500 eur, zatiaľ čo u verejného poskytovateľa sa cena pohybuje okolo 500 eur. Klient platí úhradu podľa jeho príjmu a majetku, pričom mu po zaplatení musí zostať príjem stanovený zákonom na úhradu iných výdavkov. Cieľom je zabrániť duplicite poberania takejto podpory na rovnaký účel z verejných zdrojov (napr. cudzincom pri poberaní „Pflegegeld“ z Rakúska alebo „příspěvku na péči“ z Českej republiky, netýka sa to poberania starobného dôchodku).

Stravovanie v domovoch pre seniorov

Stravovanie patrí medzi obslužné činnosti, ktoré sú poskytované v rámci sociálnych služieb. Poskytovateľ sociálnej služby v domove pre dôchodcov s celoročnou alebo týždennou pobytovou formou je povinný poskytovať celodenné stravovanie, t.j. raňajky, obed, večera a dve vedľajšie jedlá; pri vymedzenej diéte tri vedľajšie jedlá. Konkrétny počet odoberaných jedál musí byť súčasťou zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. Senior v zariadení je povinný platiť úhradu za sociálnu službu určenú zmluvou. Za stravovacie náklady sa považuje poskytovanie stravy podľa stravných jednotiek. Za celkovú hodnotu stravy sa považujú okrem nákladov na suroviny aj režijné náklady na prípravu stravy. Ak má obec záujem poskytovať stravovanie v zariadení sociálnych služieb zriadenom alebo založenom obcou aj fyzickým osobám, ktoré nie sú prijímateľmi sociálnej služby v tomto zariadení, je možné ho poskytovať len v rámci sociálnej služby jedálne.

Zariadenia pre seniorov v Košickom kraji

V meste Košice v súčasnosti existujú Zariadenia pre seniorov s celkovou kapacitou 193 miest u neverejných poskytovateľov, a to ADCH Košice (Dom pokojnej staroby), Lux, n.o., Vision plus, n.o., Familia, n.o., Jeseň - Košice, n.o. a Bethesda Senior, n.o. Mesto finančne podporuje najmä opatrovateľskú službu, zariadenia pre seniorov, zariadenia opatrovateľskej služby a denné stacionáre. V roku 2025 je v rozpočte na podporu neverejných poskytovateľov suma vo výške 1,4 milióna eur (1,61 milióna eur v roku 2026) pre opatrovateľskú službu poskytovanú neverejnými poskytovateľmi, 750 000 eur (800 000 eur v roku 2026) na Zariadenia opatrovateľských služieb a Zariadenie pre seniorov, denné stacionáre + krízovú intervenciu. Okrem toho je 95 000 eur (100 000 eur v roku 2026) určených na prepravnú službu.

Dom pokojnej staroby A. F. Colbrieho v Košiciach

Dom pokojnej staroby A. F. Colbrieho v Košiciach ponúka odbornú starostlivosť, domácu atmosféru a láskavý prístup pre prijímateľov. Zariadenie sa nachádza v blízkosti historického centra mesta a poskytuje 4 druhy sociálnych služieb pre odkázané fyzické osoby: zariadenie pre seniorov, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie a zariadenie opatrovateľskej služby. História zariadenia siaha do roku 1283, kedy na mieste dnešného zariadenia stál špitál nazývaný Lazaret Ducha Svätého. V správe charity sú služby poskytované v tejto budove od roku 2004.

VIA LUX - Domov sociálnych služieb a zariadenie pre seniorov

Zariadenie VIA LUX - Domov sociálnych služieb a zariadenie pre seniorov na Andraščíkovej 2 poskytuje sociálne služby a vykonáva odborné, obslužné a ďalšie činnosti. Nachádza sa v príjemnom tichom prostredí na Andraščíkovej 2 v mestskej časti Košice - Barca, obklopené pamiatkovo chráneným parkom s umelo vytvoreným jazierkom, lavičkami a altánkom. Sociálne služby v zariadení sú poskytované celoročnou pobytovou formou. Kapacita zariadenia je v súčasnosti 225 klientov (zariadenie pre seniorov - 85 klientov, domov sociálnych služieb - 100 klientov, špecializované zariadenie - 40 klientov). V evidencii žiadateľov je pre DSS a ZpS 152 čakateľov.

Víziou zariadenia je poskytovať kvalitné sociálne služby v bezbariérovom zariadení podľa individuálnych potrieb a požiadaviek prijímateľov sociálnych služieb s rešpektovaním ich jedinečnosti a dodržiavaním ľudských práv a základných slobôd. Občianske združenie VIA LUX pomáha financovať voľnočasové aktivity, výlety, vybavenie a drobné radosti pre prijímateľov.

ARCUS - Špecializované zariadenie a zariadenie pre seniorov

Kraj má v pôsobnosti dve špecializované zariadenia. ARCUS - Špecializované zariadenie a zariadenie pre seniorov na Skladnej 4 poskytuje sociálnu službu celoročnou pobytovou formou pre 220 prijímateľov sociálnej služby a ambulantnou formou v špecializovanom zariadení pre 10 prijímateľov sociálnej služby. V poradovníku je pre špecializované zariadenie 142 čakateľov a pre zariadenie pre seniorov 154 čakateľov.

Zariadenia v pôsobnosti mesta Košice

Nasledujúce zariadenia sú v pôsobnosti mesta a zároveň sú organizačnou súčasťou Strediska sociálnej pomoci mesta Košice (SSPmK), ktoré je zriadené mestom:

• Zariadenie pre seniorov na Garbiarskej ulici č. 4 (kapacita 188 - od 1.1. bude znížená o 23 z dôvodu začatia činnosti hospicu s kapacitou 20).
• Zariadenie pre seniorov v Krásnej na ulici K majeru č. 3 (kapacita 12). Okrem zariadenia pre seniorov poskytuje Centrum komunitných sociálnych služieb Krásna aj Zariadenie opatrovateľskej služby a Denný stacionár. Tu existuje poradovník žiadateľov v pdf súbore, pričom jeho aktualizácia prebieha raz za mesiac.
• Zariadenie opatrovateľskej služby Južná trieda 23 (kapacita 12). Aktuálna evidencia žiadateľov je dostupná na linku, ktorý odkazuje na Magistrát mesta Košice. Na stránke sú pdf súbory s poradím žiadateľov (každý má svoj kód), ktorý je aktualizovaný päťkrát za rok.
• Zariadenie opatrovateľskej služby v Krásnej (kapacita 12). Tu existuje poradovník žiadateľov v pdf súbore pričom jeho aktualizácia prebieha raz za mesiac.

Zariadenia opatrovateľskej služby zriadené mestskými časťami

Okrem mesta Košice zariadenia opatrovateľskej služby zriaďujú aj mestské časti:

• MČ Košice Sever - ZOS Ťahanovské riadky 91 - kapacita do konca roka 2025 je 15 lôžok a od 1.1. bude kapacita 12 lôžok.
• MČ Košice Juh - ZOS Mlynárska - kapacita 13 lôžok. Zariadenie má vlastnú stránku, na ktorej uvádza svoje poslanie a vízie. Poradovník sa dá nájsť na linku v texte na ich stránke.
• MČ Košice Západ - ZOS Laborecká 2 - kapacita 12 lôžok.

Čakacie lehoty a plánovaná výstavba

Mesto vedie poradovník žiadateľov, ktorý je dostupný na stránke mesta. Z oddelenia sociálnych vecí Magistrátu mesta Košice sme dostali nasledujúci poradovník:

V budúcom roku je v pláne výstavba Centra služieb pre seniorov Gerlachovská 10 za zhruba 4,2 milióna eur pre celkovo 28 klientov.

Domáca opatrovateľská služba

Ľudia, o ktorých sa nemá kto starať, potrebujú opateru a nedostanú sa do žiadneho zariadenia, môžu požiadať o zabezpečenie opatrovateľskej služby v domácom prostredí, službu v dennom stacionári alebo službu monitorovanie a signalizácia potreby pomoci (žiadosť sa podáva priamo na SSPmK).

Kontrolné zistenia a nedostatky v zariadeniach sociálnych služieb

Kontroly v zariadeniach sociálnych služieb odhalili rôzne nedostatky, ako napríklad:

• Neplnenie personálnych normatívov.
• Nesprávne postupy pri prijímaní klientov.
• Nevydávanie oznámení o zaradení do poradovníka čakateľov.
• Nedostatočná komunikácia s klientmi o poradovníku.
• Prekračovanie ubytovacej kapacity.
• Nedostatky v technickom vybavení.
• Absencia systému vnútornej kontroly.

tags: #vyska #prispevku #domov #pre #seniorov #kosicky