Strata zamestnania je nepríjemná situácia, ktorá môže postihnúť každého. Jedným z prvých krokov, ktoré nezamestnaní často podnikajú, je evidencia na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Táto evidencia je dobrovoľná, avšak prináša so sebou určité práva a povinnosti. Mnohí uchádzači o zamestnanie si počas evidencie hľadajú možnosti privyrobenia, najčastejšie formou dohody. Aké sú však pravidlá pre výšku mzdy na dohodu počas evidencie na ÚPSVaR? Na čo si dať pozor a aké povinnosti z toho vyplývajú? Tento článok vám poskytne komplexný prehľad o tejto problematike, vrátane dôležitých zmien.
Evidencia na úrade práce: Práva a povinnosti
Evidencia na ÚPSVaR nie je povinná, avšak ak sa nezamestnaný rozhodne evidovať, musí dodržiavať určité pravidlá. V opačnom prípade je povinný si hradiť zdravotné poistenie ako dobrovoľne nezamestnaná osoba.
Podmienky pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie:
Pri zaraďovaní do evidencie sa zisťuje, či občan spĺňa nasledovné podmienky:
- Nie je zamestnanec.
- Nie je v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo nevykonáva zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu (s výnimkami uvedenými nižšie).
- Neprevádzkuje alebo nevykonáva samostatnú zárobkovú činnosť.
- Nevykonáva zárobkovú činnosť v členskom štáte Európskej únie alebo v cudzine.
Kto nemôže byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie:
- Občan, ktorý plní povinnú školskú dochádzku.
- Občan, ktorý sa sústavne pripravuje na povolanie (štúdium na strednej alebo vysokej škole až do získania doktorandského štúdia). Ak je štúdium prerušené alebo občan študuje popri zamestnaní na strednej škole alebo externou formou na vysokej škole, nejedná sa o sústavnú prípravu na povolanie.
- Občan, ktorý je dočasne práceneschopný.
- Občan, ktorý má nárok na materské.
- Občan, ktorý má priznaný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok a dovŕšil vek potrebný na nárok na starobný dôchodok.
- Občan, ktorý bol počas troch rokov opakovane vyradený z evidencie z dôvodu nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom a toto zamestnanie sa opakovane skončilo do jedného mesiaca od jeho vzniku.
- Občan, ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. n) a odseku 2 zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti (ďalej len „zákon“), a to po obdobie jeho vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie ustanovené v § 36 ods. 3 zákona.
- Občan, ktorý nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť, na ktorú mu bol poskytnutý príspevok podľa § 49 alebo § 57 zákona alebo príspevok v rámci projektu alebo programu podľa § 54 zákona.
- Občan, ktorý nespĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1 až 3 zákona.
- Občan, ktorý nepredloží doklady rozhodné pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v lehote podľa § 34 ods. 2 zákona.
Ako sa zaevidovať na úrade práce?
Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie si môže podať len občan, ktorý má ukončený pracovný pomer, samostatnú zárobkovú činnosť alebo štúdium, nie je dočasne práceneschopný. Žiadosť je možné podať:
- osobne,
- elektronickými prostriedkami podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom prostredníctvom portálu www.slovensko.sk alebo odoslaním žiadosti prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu občana.
Ak si občan podá žiadosť o zaradenie do 10 kalendárnych dní po skončení zamestnania alebo po ukončení dočasnej práceneschopnosti, je po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie nasledujúcim dňom po skončení zamestnania.
Doklady potrebné k žiadosti:
- Platný občiansky preukaz.
- Kópia potvrdenia o zamestnaní alebo dokladu o spôsobe skončenia pracovnoprávneho vzťahu.
- Kópia dokladu o skončení alebo pozastavení prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti.
- Čestné vyhlásenie, že nevykonávate zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu.
- Kópia dohody alebo zmluvy, na základe ktorej vykonávate zárobkovú činnosť podľa §6 ods.2 zákona č. 5/2014 Z. z. o službách zamestnanosti v z.n.p.
- Potvrdenie o ukončení školy.
- Čestné vyhlásenie o skončení osobnej celodennej starostlivosti o blízku osobu.
- Doklad o skončení dočasnej pracovnej neschopnosti.
- Potvrdenie o prepustení z väzby a potvrdenie o prepustení z výkonu trestu odňatia slobody.
- Kópia dokladu o dosiahnutom stupni vzdelania.
- Kópie dokladov o nadobudnutých zručnostiach a oprávneniach (ak relevantné).
Práva uchádzača o zamestnanie:
- Informačné a poradenské služby pre voľbu povolania.
- Odborné poradenské služby zamerané na riešenie problémov spojených s pracovným uplatnením.
- Vypracovanie individuálneho akčného plánu na podporu pracovného uplatnenia (v spolupráci so znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie).
Povinnosti uchádzača o zamestnanie:
- Aktívne si hľadať zamestnanie a preukazovať to úradu.
- Predložiť úradu kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru najneskôr deň pred začatím plynutia doby, na ktorú sa táto dohoda uzatvorila.
- Do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii.
- Najneskôr do 3 pracovných dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii (napr. ak je uchádzač chorý a nemôže sa dostaviť na úrad).
- Oznámiť úradu dátum svojho odchodu do členského štátu EÚ, ak si chce hľadať zamestnanie v EÚ a zachovať si nárok na dávku v nezamestnanosti.
- Preukazovať skutočnosti o výške mzdy alebo odmeny za uplynulý kalendárny mesiac v termíne, ktorý stanoví úrad práce.
Práca na dohodu počas evidencie: Čo je povolené?
Počas evidencie na ÚPSVaR je možné privyrobiť si na dohodu, avšak platia tu určité obmedzenia. Uchádzač o zamestnanie môže byť v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru, ak spĺňa nasledovné podmienky:
Dôležité zmeny od 1. mája (a predtým od 1. 22. marca):
22. marca parlament schválil novelu zákona o službách zamestnanosti, ktorá zásadným spôsobom reguluje podmienky, za ktorých bude môcť evidovaný uchádzač vykonávať zárobkovú činnosť. Hneď v úvode však podotýkame, že zmeny, ktoré novela prináša sa netýkajú uzatvárania dohôd o prácach mimo pracovného pomeru ako pracovnoprávnych vzťahov podľa Zákonníka práce.
Od 1. mája bude môcť uchádzač zostať v evidencii len v prípade, ak neporuší žiadnu z podmienok, upravených v novelizovanom § 6 ods. 2 zákona o službách zamestnanosti:
- Maximálny rozsah práce - dohody mimo pracovného pomeru môže mať uzatvorené v úhrne, za všetky dohody spolu, maximálne na obdobie 40 kalendárnych dní v roku. Tento „limit“ sa sleduje od 1. mája. Ak máte dohodu napríklad od 1.9., jej trvanie nesmie presiahnuť v úhrne 40 kalendárnych dní v kalendárnom roku.
- Súbeh dohôd - nesmie mať uzatvorených viac dohôd súbežne. Tzn. ak má uchádzač po 1. máji dve súbežné dohody, ktoré boli uzatvorené ešte pred nadobudnutím účinnosti novely zákona, tieto nebudú dôvodom jeho vyradenia z evidencie.
- Maximálna výška odmeny - mesačný zárobok uchádzača nesmie presiahnuť sumu životného minima platnú k prvému dňu kalendárneho mesiaca, za ktorý sa preukazuje. Od 1.7.2024 je to 273,99 €. Donedávna výška odmeny za vykonávanú činnosť nesmela presiahnuť v úhrne 284,13 eur.
- Predloženie dohody: Uchádzač o zamestnanie je povinný predložiť úradu kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru najneskôr deň pred začiatkom jej platnosti. Túto kópiu je povinný predložiť aj v prípade, ak má dohodu uzatvorenú v čase podania žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Ak ide o dohody, ktoré boli uzatvorené pred účinnosťou novely zákona, povinnosť predložiť ich kópie ÚPSVaR-u je do 9. júna 2017.
- Komunikácia s úradom: Do 8 kalendárnych dní musíte preukázať úradu práce výšku odmeny z „privyrobenia“ za uplynulý kalendárny mesiac. Uchádzač o zamestnanie je povinný do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie (napr. ak uchádzač o zamestnanie je chorý a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu - osobne, telefonicky, poštou ... a následne si dať vystaviť elektronickú PN /ePN/; v súlade s §12a odst.3 zákona č. 576/2004 Z. z.
Dohody uzatvorené pred 1. májom:
Pri dohodách uzatvorených pred 1. májom sa neposudzuje podmienka „zamestnávateľ“. Považuje sa automaticky za splnenú. Týchto dohôd sa netýka ani zákaz súbehu dohôd. Tzn., že ak má uchádzač po 1. máji dve súbežné dohody, ktoré boli uzatvorené ešte pred nadobudnutím účinnosti novely zákona, tieto nebudú dôvodom jeho vyradenia z evidencie. ÚPSVaR uchádzača vyradí až ak prekročí stanovený rozsah práce (napr. ak by táto dohoda nebola ukončená najneskôr do 9. júna, presiahla by limit 40 kalendárnych dní) alebo prekročí maximálnu mesačnú výšku odmeny alebo ak by s ním zamestnávateľ po 1. máji uzatvoril dohodu.
Prechodné obdobie pre iné formy zárobkovej činnosti:
Zákon pamätá aj na situáciu, ak mal uchádzač niektorú z vyššie spomínaných zmlúv uzatvorenú už k 30.4.2017 a zmluva trvá aj po nadobudnutí účinnosti novely zákona. Ak chce takýto občan naďalej zotrvať v evidencii, zákon v § 72aa ponecháva prechodné obdobie na vykonanie úkonov smerujúcich k skončeniu tejto zárobkovej činnosti. To znamená, že uchádzač bude môcť zárobkovú činnosť na základe vyššie spomínaných zmlúv vykonávať najdlhšie do 31. júla 2017. Ak by vykonával zárobkovú činnosť aj po tomto dátume, t. j. zmluvy by k tomuto dátumu neukončil, ÚPSVaR ho vyradí z evidencie od 1. augusta 2017.
Zmeny v absolventskej praxi:
Už dobrým zvykom sa stalo aj to, že si uchádzač počas absolventskej praxe privyrábal aj na dohodu. Toto je od mája tiež minulosťou. Počas vykonávania absolventskej praxe už uchádzač nemôže, podľa § 51 ods. 4 zákona o službách zamestnanosti, vykonávať zárobkovú činnosť na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru. Ak vykonával absolventskú prax, s ktorou mal súbežne uzatvorenú dohodu k 30. aprílu 2017, môže mať dohodu uzatvorenú najdlhšie do 9. júna 2017. Ak súbeh dohody a praxe bude trvať aj po tomto dátume, uchádzač bude vyradený z evidencie 10. júna 2017.
Čo sa stane, ak príjem presiahne limit?
Ak uchádzač o zamestnanie presiahne stanovenú výšku odmeny (životné minimum), ÚPSVaR začne voči nemu správne konanie vo veci vyradenia z evidencie. Vyradený bude dňom, ktorým prestal spĺňať podmienku podľa ust. § 6 ods. 2 písm. a) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.
Dávka v nezamestnanosti a práca na dohodu
Práca na dohodu s obmedzením výšky príjmu počas evidencie na ÚPSVaR nemá priamy vplyv na nárok na dávku v nezamestnanosti. Dôležité je splniť podmienky nároku na dávku v nezamestnanosti, ktoré sú definované v zákone o sociálnom poistení.
Výpočet dávky v nezamestnanosti:
Výška dávky v nezamestnanosti sa vypočíta z hrubej mzdy za posledné dva roky pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Dôležité: Aj keď bol zárobok vyšší, nemôže prekročiť strop vymeriavacieho základu daný zákonom. Minimálny a maximálny vymeriavací základ sa mení vždy 1. januára.
Dávka v nezamestnanosti sa vypláca väčšinou do 15. dňa v mesiaci. Ak sa dávka poberá v hotovosti na adresu, dostanete ju medzi 18. a 27. dňom v mesiaci.
Komunikácia so zamestnávateľom a ÚPSVaR
Ak uchádzač o zamestnanie zvažuje prácu na dohodu, je dôležité o tom informovať zamestnávateľa a zdôrazniť mu, že je evidovaný na úrade práce. Je potrebné dohodnúť sa, či bude zamestnávateľ ochotný prihlasovať a odhlasovať zamestnanca len na tie dni, keď skutočne bude pracovať. Komunikáciu s ÚPSVaR (posielanie dohôd, potvrdení) si uchádzač rieši sám.
Vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie
Z evidencie uchádzačov o zamestnanie Vás vyradia aj na základe Vášho rozhodnutia. Ak sa necháte z evidencie vyradiť, tak v prípade, že by ste chceli na úrad práce vrátiť a znova sa zaevidovať, budete musieť počkať 3 mesiace. Okrem prekročenia limitu príjmu z dohody môže k vyradeniu z evidencie dôjsť aj na základe zanedbania povinností. TIP: Nevyčerpali ste celé podporné obdobie, ktoré ste mohli poberať dávku v nezamestnanosti? Odporúčam komunikovať s úradom práce, kde ste evidovaný/á. A neozvať sa im až po niekoľkých dňoch, kedy ste zabudli prísť na termín na úrad práce. Na ceste môže byť už totiž oznámenie o vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie.