Výplata dôchodkov v Spojenom kráľovstve po Brexite: Komplexný sprievodca

Od 1. januára 2021 nastali významné zmeny, ktoré ovplyvňujú občanov, podniky a verejnú správu v EÚ aj Spojenom kráľovstve. EÚ a Spojené kráľovstvo sa stali dvoma samostatnými trhmi s odlišnými regulačnými a právnymi priestormi. Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom síce nedosahuje úroveň predošlej spolupráce, no poskytuje pevný základ pre zachovanie dlhoročných vzťahov, vrátane oblasti sociálneho zabezpečenia.

Zmeny vo voľnom pohybe osôb a trhu práce

Od 1. januára 2021 sa skončil voľný pohyb pracovníkov medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom. Prístup občanov SR na trh práce Spojeného kráľovstva je teraz regulovaný jeho vnútroštátnou legislatívou. Rovnako tak je prístup občanov Spojeného kráľovstva na slovenský trh práce regulovaný vnútroštátnou legislatívou SR, prípadne právom EÚ, podobne ako v prípade ostatných štátnych príslušníkov tretích krajín. Podmienky zamestnávania štátnych príslušníkov tretích krajín na území SR upravuje zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.

Dohoda však upravuje možnosť vstupu a dočasného pôsobenia niektorých kategórií osôb na podnikateľské účely. Patria sem napríklad zamestnanci v rámci vnútropodnikových presunov alebo manažéri zakladajúci firmu.

Mapa Európy s vyznačeným Spojeným kráľovstvom a členskými štátmi EÚ

Protokol o sociálnom zabezpečení

K dohode je pripojený Protokol o sociálnom zabezpečení, ktorý je platný 15 rokov, t. j. do 31. decembra 2035. Tento protokol upravuje niekoľko opatrení na ochranu práv v oblasti sociálneho zabezpečenia pre osoby, ktoré migrujú medzi Spojeným kráľovstvom a členskými štátmi EÚ od 1. januára 2021. Prevažne pôjde o občanov EÚ/Spojeného kráľovstva, ktorí sa po 1. januári 2021 dočasne zdržiavajú v Spojenom kráľovstve/EÚ. Za podmienok stanovených v dohode pre vyššie uvedené osoby zostáva, aj po 31. decembri 2020, zachovaný široký rozsah práv na dávky sociálneho zabezpečenia a zdravotnú starostlivosť. Protokol tiež zamedzuje dvojitému plateniu odvodov. Jednotlivci sa môžu dovolávať svojich práv vyplývajúcich z ustanovení protokolu pred súdmi EÚ a Spojeného kráľovstva.

Rozsah ochrany práv

V porovnaní s právnym stavom pred 1. januárom 2021, dohoda poskytuje pre osoby, ktoré začali migrovať, pracovať, študovať alebo dočasne sa zdržiavať na území EÚ alebo Spojeného kráľovstva od 1. januára 2021, a nenadobudli práva a nároky na dávky do 31. decembra 2020, ochranu pre nasledujúce oblasti:

  • Dávky v materstve a otcovské dávky súvisiace s narodením dieťaťa.
  • Starobné dôchodky, invalidné dôchodky (v rámci protokolu), pozostalostné dôchodky.
  • Zdravotná starostlivosť.

Oblasti bez ochrany

Niektoré práva sociálneho zabezpečenia nie sú od 1. januára 2021 chránené Dohodou. Konkrétne:

  • Práva občanov na rodinné dávky nie sú chránené a ich cezhraničné poskytovanie nebude možné.
  • Dávky dlhodobej starostlivosti nie sú poskytované zo Spojeného kráľovstva na územie členských štátov EÚ a naopak.
  • Spojené kráľovstvo nevypláca dávky v nezamestnanosti a invalidné dôchodky do cudziny, vrátane SR, a naopak.

Pravidlá určovania príslušnej legislatívy

Protokol obsahuje ustanovenia určujúce legislatívu, ktorá sa v konkrétnej situácii vzťahuje na osobu v oblasti sociálneho zabezpečenia. Základným pravidlom je, že osoba podlieha legislatíve toho členského štátu, kde vykonáva prácu. Toto pravidlo sa uplatňuje aj na vyslaných pracovníkov. Protokol umožňuje, aby členské štáty v prípade vyslaných pracovníkov notifikovali, že títo pracovníci naďalej podliehajú predpisom členského štátu, z ktorého sú vyslaní, a to po dobu 24 mesiacov.

Dohoda neobsahuje možnosť členských štátov a UK po spoločnej dohode inštitúcií upraviť výnimky z uplatniteľnej legislatívy v záujme určených osôb alebo určitých kategórií osôb. Predmetná absencia výnimky má predovšetkým dopad na vyslaných zamestnancov zo SR do UK, a naopak, ktorým nie je možné opätovne predlžovať vyslanie presahujúce obdobie 24 mesiacov.

Brexit explained (explainity® explainer video)

Často kladené otázky týkajúce sa výplaty dôchodkov a dávok

1. Poberám starobný dôchodok zo Slovenska aj zo Spojeného kráľovstva (UK), pričom som sa po 01.01.2021 presťahoval/a do UK. Je môj slovenský starobný dôchodok vyplácaný na územie UK po 01.01.2021?

Áno, slovenské starobné dôchodky sa naďalej vyplácajú do UK, aj po 01.01.2021, tak ako doteraz. Uvedené právo zaručuje Dohoda o vystúpení ako aj Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a UK.

2. Na Slovensku som pracoval/a do 31.12.2020, od 01.01.2021 pracujem v UK 5 rokov, v roku 2026 pôjdem na dôchodok. Budú sa mi započítavať obdobia zamestnania v UK po 01.01.2021 na slovenský dôchodok?

Na nárok na budúce dôchodkové dávky sa Vám budú započítavať všetky obdobia poistenia/zamestnania získané v UK pred 01.01.2021, ako aj obdobia poistenia/zamestnania vzniknuté po 01.01.2021. Nárok na dôchodkovú dávku - starobný dôchodok zo Slovenska získate po splnení všetkých slovenských vnútroštátnych podmienok.

Infografika: Započítavanie dôchodkových období z UK na Slovensku

3. Som občan SR, po 01.01.2021 mi vznikol nárok na slovenský invalidný dôchodok. Presťahoval/a som sa do UK po 01.01.2021. Budem dostávať tento dôchodok aj po presťahovaní sa do UK?

Slovenské právne predpisy zaručujú vyplácanie invalidných dôchodkov aj do UK.

4. Začal/a som po 01.01.2021 vykonávať prácu na Slovensku, a zároveň aj prácu v UK. Budem musieť platiť poistenie na sociálne zabezpečenie aj na Slovensku aj v UK? Bude doba, ktorú som odpracoval/a v oboch krajinách, započítaná na môj dôchodok na Slovensku po 01.01.2021?

Poistenie na sociálne zabezpečenie budete platiť iba v jednej krajine. Podmienky, podľa ktorých sa určí krajina, v ktorej budete platiť poistenie z obidvoch zamestnaní, sú určené v Dohode o obchode a spolupráci. Napr. ak máte bydlisko na Slovensku a vykonávate tu aj podstatnú časť činnosti/práce v zamestnaní, budete platiť sociálne a zdravotné poistenie na Slovensku, a to aj z príjmu dosiahnutého v UK. Všetky odpracované roky pred 01.01.2021, a aj po tomto dátume, budú započítané na účely vzniku nároku na dôchodok na Slovensku.

5. Som občan SR, po 01.01.2021 som poberal dávku v nezamestnanosti na Slovensku a chcem si hľadať prácu v UK, t. j. presťahovať sa do UK. Budú mi túto dávku vyplácať zo Slovenska do UK?

Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a UK nezaručuje vyplácanie dávky v nezamestnanosti do UK, a naopak.

Schéma: Prehľad vyplácania dávok sociálneho zabezpečenia medzi SR a UK

6. Som občan SR, pracoval som v UK v období od 01.01.2021 do 01.01.2022, platím si z príjmu sociálne zabezpečenie, následne som sa vrátil na Slovensko. Budem mať nárok na dávku v nezamestnanosti, resp. započíta sa mi doba zamestnania v UK na nárok na dávku v nezamestnanosti?

Obdobia poistenia na dávku v nezamestnanosti v UK získané po 01.01.2021 sa podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi EÚ a UK nezapočítavajú na vznik nároku na dávku v nezamestnanosti na Slovensku, ak pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie bolo posledným obdobím zamestnanie/sociálne poistenie v UK. Na vznik nároku na dávku v nezamestnanosti musíte splniť podmienky stanovené v slovenských vnútroštátnych právnych predpisoch. Doby poistenia v UK, ktoré začali plynúť po 01.01.2021, je možné započítať na účely vzniku nároku na dávku v nezamestnanosti v SR, len ak posledným obdobím pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie je obdobie zamestnania/sociálneho poistenia dosiahnutého v Slovenskej republike.

7. Som občianka SR, pracujem na Slovensku a vznikol mi nárok na materské v januári 2022. V rovnakom čase sa chystám počas materskej dovolenky odísť do UK za svojím manželom. Bude možné vyplácať dávku materské na územie UK?

Dávku materské po 01.01.2021 bude možné vyplácať na Váš zvolený bankový účet. Pri odchode do UK Vám taktiež odporúčame overiť si podmienky Vášho pobytu na území UK v UK inštitúciách.

Dávky na zabezpečenie osobnej nezávislosti (Personal Independence Payments - PIP) v Spojenom kráľovstve

Ministerstvo práce a dôchodkov (Department for Work and Pensions - DWP) zhromažďuje základné informácie o žiadateľovi a jeho zdravotnom stave, alebo zdravotných problémoch. Žiadateľ môže poskytnúť informácie o tom, ako ich zdravotný stav a zdravotné problémy ovplyvňujú ich každodenný život. To môže a najčastejšie bude zahŕňať osobné vyšetrenie pred tým, ako poskytnú Ministerstvu práce a dôchodkov hodnotiacu správu. Osoba s rozhodovacou právomocou, pred tým ako prijme rozhodnutie o nároku na dávku, skontroluje hodnotiacu správu a všetky ostatné dôkazy.

Špeciálne podmienky pre nevyliečiteľne chorých

Ľudia, ktorí sú nevyliečiteľne chorí, t. j. ľudia, u ktorých je nepravdepodobné, že budú žiť dlhšie ako 6 mesiacov, môžu požiadať svojho lekára o vyplnenie formulára DS1500, ktorý by potom mali zaslať do Centra dávok pre osoby so zdravotným postihnutím (Disability Benefit Centre).

Podmienky pobytu a hodnotenie

Musí sa očakávať, že potreba pomoci s každodennými životnými nákladmi a mobilitou bude existovať počas požadovaného obdobia, 3 mesiace pred a ďalších 9 mesiacov po dátume vzniku nároku. Vo všetkých prípadoch musí osoba splniť predpísané podmienky pobytu vo Veľkej Británii, v ktorýkoľvek deň zahrnutý v žiadosti. Museli byť vo Veľkej Británii aspoň 104 zo 156 týždňov bezprostredne predchádzajúcich tomu dňu.

Informačná brožúra dávok na zabezpečenie osobnej nezávislosti (PIP2) je žiadateľovým vlastným ohodnotením toho, ako ho jeho choroba alebo postihnutie ovplyvňuje. Hodnotenie PIP sa zameriava na schopnosť jednotlivca vykonávať sériu kľúčových každodenných činností. Hodnotenie zvažuje skôr vplyv zdravotného stavu alebo poškodenia žiadateľa na jeho funkčnú schopnosť, než konkrétnu diagnózu.

Výpočet výšky dávok

Splatná sadzba závisí od toho, koľko pomoci osoba potrebuje pri každodenných činnostiach (zložka každodenného života) a od množstva ťažkostí, ktoré má osoba pri pohybe (zložka mobility).

  • Zložka každodenného života: Nárok je založený na schopnosti žiadateľa vykonávať desať aktivít každodenného života. Pre každú aktivitu existuje zoznam deskriptorov, ktoré opisujú potrebnú podporu. Každý deskriptor má bodové skóre. Na to, aby sa žiadateľ kvalifikoval na štandardnú sadzbu zložky Každodenného života, musí celkovo dosiahnuť 8 až 11 bodov.
  • Zložka Mobility: Nárok je založený na schopnosti žiadateľa vykonávať desať aktivít každodenného života. Pre každú aktivitu existuje zoznam deskriptorov, ktoré opisujú potrebnú podporu. Každý deskriptor má bodové skóre. Na to, aby sa žiadateľ kvalifikoval na štandardnú sadzbu zložky Mobility, musí celkovo dosiahnuť 8 až 11 bodov.
Tabuľka bodového hodnotenia PIP pre zložku každodenného života a mobility

Dávky na zabezpečenie osobnej nezávislosti sú vyplácané priamo na bankový účet, účet stavebného sporenia, sporiteľné družstvo, alebo na účet poštovej karty prostredníctvom automatického prevodu. Žiadatelia nie sú povinní podpísať dokument, ale sú povinní oznámiť všetky skutočnosti, ktoré môžu mať vplyv na nárok na dávku.

Výpočet dôchodkov z viacerých krajín

Ak ste pracovali v rôznych krajinách EÚ/UK, je dôležité poznať príslušné pravidlá. Dôchodok obvykle dostanete až po dosiahnutí dôchodkového veku platného v danej krajine. Vek odchodu do dôchodku sa v jednotlivých krajinách líši.

V praxi to znamená, že vám bude vyplácaný dôchodok z každej krajiny, v ktorej ste pracovali a do jeho systému dôchodkového zabezpečenia ste prispievali (tzv. národný dôchodok). Vypočíta sa aj výška vášho vnútroštátneho dôchodku (tzv. teoretická suma), ako keby ste celú dobu poistenia pracovali v danej krajine.

Príklady výpočtov

  • Rosa: Pracovala 20 rokov vo Francúzsku a 10 rokov v Španielsku. Ak by pracovala celých 30 rokov vo Francúzsku, jej dôchodok by bol napríklad 1 500 Eur. Rosa má nárok na vyššiu sumu - 1 000 Eur mesačne (napr. 1 500 x 20 rokov vo Francúzsku/plných 30 rokov = 1 000 Eur).
  • Tom: Pracoval 4 roky v Nemecku a 32 rokov v Portugalsku. Nemusí žiadať o dôchodok z Nemecka, keďže tam pracoval len 4 roky, čo je kratšie obdobie ako je minimálne požadované obdobie. Tom dostane dôchodok len z Portugalska.
  • Caroline: Pracovala 3 roky v Nemecku a 18 rokov vo Francúzsku. Po dovŕšení 62 rokov má Caroline nárok iba na francúzsku časť svojho dôchodku.

Uvedené pravidlá sa takisto uplatňujú na výpočet invalidných a pozostalostných dôchodkov.

Ak žiadate o invalidný dôchodok alebo o dávku v práceneschopnosti, každá krajina, v ktorej ste pracovali, môže trvať na samostatnom preskúmaní a dospieť k odlišnému rozhodnutiu ako ostatné krajiny. V niektorých krajinách EÚ sa nevyplácajú pozostalostné dôchodky.

tags: #vyplacanie #dochodku #v #anglicku