Strata zamestnania je náročná životná situácia. Našťastie, slovenský systém sociálneho zabezpečenia poskytuje dávku v nezamestnanosti, ktorá má pomôcť preklenúť toto obdobie. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na dávku v nezamestnanosti, podmienky jej získania, výpočet a špecifické situácie, ako je výkon trestu odňatia slobody.
Čo je dávka v nezamestnanosti?
Dávka v nezamestnanosti, často nazývaná aj podpora v nezamestnanosti, je finančná dávka, ktorú vypláca Sociálna poisťovňa po splnení zákonom stanovených podmienok. Slúži na zabezpečenie príjmu v prípade straty zamestnania. Poskytovanie tejto dávky upravuje zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení. Dávka v nezamestnanosti sa poskytuje počas tzv. podporného obdobia, ktoré trvá šesť mesiacov.
Kto má nárok na dávku v nezamestnanosti?
Nárok na dávku v nezamestnanosti má poistenec, ktorý spĺňa nasledovné podmienky:
- Je evidovaný ako uchádzač o zamestnanie na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta svojho trvalého alebo obvyklého pobytu. Dôležitá je registrácia v evidencii uchádzačov o zamestnanie na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
- V posledných štyroch rokoch pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie bol poistený v nezamestnanosti najmenej dva roky (730 dní). Do tejto dĺžky sa nezapočítava obdobie, ktoré bolo už raz započítané do predchádzajúceho poberania dávky. Doba poistenia v nezamestnanosti sa posudzuje zo všetkých ukončených poistení v nezamestnanosti v rozhodujúcom období (posledné štyri roky pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie). Za rok poistenia v nezamestnanosti sa považuje 365 dní.
Poistený v nezamestnanosti môže byť:
- Zamestnanec na základe trvalého pracovného pomeru.
- Dohodár s pravidelným mesačným príjmom na základe dohody o vykonaní práce, dohody o pracovnej činnosti alebo dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce.
- Dobrovoľne poistená osoba v nezamestnanosti (SZČO), ktorá za posledné štyri roky aspoň dva roky platila poistenie v nezamestnanosti a počas tohto obdobia nepoberala podporu.
Za určitých podmienok môže nárok na dávku v nezamestnanosti vzniknúť aj policajtovi alebo profesionálnemu vojakovi, ktorý nespĺňa podmienky na vznik nároku na výsluhový príspevok, výsluhový dôchodok alebo na invalidný výsluhový dôchodok podľa zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. U týchto osôb je obdobie poistenia na výsluhový príspevok podľa ZSZPV obdobím poistenia v nezamestnanosti podľa ZSP.
Spôsob skončenia pracovnoprávneho vzťahu nemá vplyv na nárok na dávku v nezamestnanosti, jej výšku ani na dobu jej poskytovania. Dôvod skončenia pracovnoprávneho vzťahu ani to, či bol pracovný pomer dohodnutý na určitý alebo neurčitý čas, sa nezohľadňuje.
Krátenie dávok v nezamestnanosti
Podporné obdobie 4 mesiace
Poistenec má podľa § 105 ZSP podporné obdobie 4 mesiace vtedy, ak podľa § 104 ods. 2 ZSP skončil pracovný pomer na dobu určitú. Na vznik nároku na dávku v nezamestnanosti na podporné obdobie 4 mesiace nie je postačujúca doba dobrovoľného poistenia v rozsahu najmenej 2 rokov, ale aj určité obdobie povinného poistenia v nezamestnanosti, lebo musí ísť výlučne o poistencov, ktorí boli zaradení do evidencie po skončení pracovného pomeru na dobu určitú. Zároveň na splnenie podmienky v posledných 4 rokoch pred zaradením do evidencie, nemôže byť preukázané poistenie v nezamestnanosti z iného výkonu činnosti zamestnanca, napríklad nemôže ísť o poistenie v nezamestnanosti ako zamestnanca v pracovnom pomere na neurčitý čas. Napríklad, ak bol zamestnanec v posledných 4 rokoch zamestnaný u viacerých zamestnávateľov, vždy na dobu určitú a získal tak 780 dní poistenia v nezamestnanosti, vždy na základe pracovnej zmluvy uzatvorenej na dobu určitú, ak tento zamestnanec skončí pracovný pomer uzatvorený na dobu určitú a zaeviduje sa do evidencie nezamestnaných občanov, vznikne mu nárok na dávku v nezamestnanosti počas podporného obdobia 4 mesiacov.
Kto nemá nárok na dávku v nezamestnanosti?
Nárok na dávku v nezamestnanosti sa nevzťahuje na:
- Samostatne zárobkové osoby, ktoré si dobrovoľne neplatia poistenie v nezamestnanosti.
- Zamestnancov podľa osobitného predpisu (napr. sudcovia a prokurátori). Poistné na poistenie v nezamestnanosti neplatí zamestnávateľ za sudcu a prokurátora.
- Obvinených vo výkone väzby a odsúdených vo výkone trestu odňatia slobody. Poistné na poistenie v nezamestnanosti neplatí zamestnávateľ za obvineného vo väzbe a za odsúdeného vo výkone trestu odňatia slobody. Povinné poistenie v nezamestnanosti sa podľa § 19 ods. 1 ZSP nevzťahuje na obvineného vo väzbe podľa zákona č. 221/2006 Z. z. a odsúdeného vo výkone trestu odňatia slobody podľa zákona č. 475/2005 Z. z.
- Žiakov strednej školy a študentov vysokej školy pri praktickom vyučovaní v období odbornej praxe.
- Osoby, ktorým bol priznaný starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, osoby, ktoré dovŕšili dôchodkový vek a osoby s invalidným dôchodkom s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %.
- Dohodárov, ktorí pracujú na základe dohody o brigádnickej práci študentov.
- Dohodárov, ktorí pracujú na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ktorí majú priznaný predčasný starobný dôchodok, starobný dôchodok, invalidný dôchodok a invalidný výsluhový dôchodok, výsluhový dôchodok a dovŕšil dôchodkový vek.
Ako požiadať o dávku v nezamestnanosti?
O dávku v nezamestnanosti môžete požiadať dvoma spôsobmi:
- Osobne pri prihlasovaní na úrade práce: Podáte Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie, ktorá zároveň slúži aj ako žiadosť o dávku v nezamestnanosti. Takto podaná žiadosť o dávku v nezamestnanosti bude elektronicky doručená Sociálnej poisťovni na spracovanie. Týmto spôsobom odpadá potreba osobnej návštevy Sociálnej poisťovne. Žiadosť sa podáva na úrade práce v mieste svojho trvalého alebo obvyklého pobytu.
- Osobne na pobočke Sociálnej poisťovne: Ak ste to nevybavili na úrade práce, môžete navštíviť pobočku Sociálnej poisťovne podľa miesta svojho trvalého pobytu a tam podať Žiadosť o dávku v nezamestnanosti. V žiadosti nezabudnite uviesť dátum zaradenia do evidencie uchádzačov o zamestnanie. O dávku v nezamestnanosti nežiadajte na oboch úradoch súčasne. K žiadosti o dávku nie je potrebné priložiť žiadne iné doklady. To neplatí, ak ste policajt alebo vojak, ktorí k žiadosti o dávku v nezamestnanosti priložia aj tlačivo Potvrdenie o platení poistného na výsluhový príspevok na účely nároku na dávku v nezamestnanosti.
Žiadosť je dostupná na webovej stránke Sociálnej poisťovne alebo vám formulár poskytne Sociálna poisťovňa. Žiadosť vyplníte a odošlete na adresu pobočky Sociálnej poisťovne podľa miesta trvalého pobytu. Dokumenty môžete podať osobne, cez elektronickú schránku s elektronickým podpisom (KEP) alebo poštou.
Ako sa vypočítava výška dávky v nezamestnanosti?
Výška dávky v nezamestnanosti je 50 % denného vymeriavacieho základu. Výška dávky v nezamestnanosti sa vypočíta z tzv. denného vymeriavacieho základu (DVZ). Rozhodujúce obdobie na zistenie denného vymeriavacieho základu je obdobie dvoch rokov predchádzajúcich dňu, v ktorom vznikol nárok na dávku v nezamestnanosti.
Výpočet dávky v nezamestnanosti:
- Výška dávky v nezamestnanosti na jeden deň je 50 % denného vymeriavacieho základu.
- Výška dávky v nezamestnanosti za mesiac sa vypočíta ako: Dávka = DVZ x 50 % x počet kalendárnych dní v mesiaci. Výsledná suma dávky sa zaokrúhľuje na 10 eurocentov nahor.
Minimálna výška sa uplatňuje, ak uchádzač o zamestnanie nemal v rozhodujúcom období vymeriavací základ na platenie poistného na poistenie v nezamestnanosti. Dávka v nezamestnanosti sa vypočíta z tzv. konštanty vtedy, ak poistenec nemal v rozhodujúcom období vymeriavací základ na platenie poistného na poistenie v nezamestnanosti. Ak sa v rozhodujúcom období nenachádza žiadny vymeriavací základ - dávka sa určí z tzv. konštanty. Konštanta je určená ako 50 % jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu platného v kalendárnom roku, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom vznikol nárok na dávku v nezamestnanosti a zaokrúhľuje sa na štyri desatinné miesta nahor.
Maximálna výška dávky v nezamestnanosti
Maximálna výška dávky v nezamestnanosti je od 1. júla 2023 pri 31-dňovom kalendárnom mesiaci 1 329,10 eura a pri 30-dňovom mesiaci je 1 286,20 eura. V prípade, že máte nadštandardný príjem, existuje aj strop pre maximálnu výšku podpory. Je dôležité si uvedomiť, že denný vymeriavací základ má zákonom určený strop. Maximálny denný vymeriavací základ sa mení vždy k 1. júlu daného roka a vychádza zo všeobecného vymeriavacieho základu (VVZ), ktorý sa určuje raz ročne. To znamená, že aj keď bol váš zárobok vyšší, nemôžete prekročiť strop vymeriavacieho základu daný zákonom. Minimálny a maximálny vymeriavací základ sa však mení vždy k 1. júlu daného roka.
V prípade, ak zamestnanec pracoval počas posudzovaného obdobia súčasne u viacerých zamestnávateľov, doba poistenia za toto obdobie sa zaráta len raz. Ale zároveň platí, že pri výpočte dávky sa berú do úvahy vymeriavacie základy zo všetkých zamestnaní v rozhodujúcom období, z ktorých bolo platené poistné v nezamestnanosti. Ak občan pred zaradením do evidencie, za rozhodujúce obdobie pre výpočet dávky t. j. za posledné 2 roky mal poistenie v nezamestnanosti ako zamestnanec z dvoch pomerov (pracovná zmluva a dohoda o pracovnej činnosti na pravidelný príjem), tak výška dávky v nezamestnanosti sa vypočíta z oboch zárobkov.
Kedy a ako Sociálna poisťovňa vypláca dávku v nezamestnanosti?
Dávka v nezamestnanosti sa vypláca väčšinou do 15. dňa v mesiaci nasledujúcom po mesiaci, za ktorý sa dávka vypláca. Ak budete poberať dávku v hotovosti na adresu, dostanete ju medzi 18. a 27. dňom v mesiaci. Presný termín výplaty závisí od dátumu zaradenia do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Sociálna poisťovňa vám zašle rozhodnutie o priznaní dávky v nezamestnanosti, v ktorom bude uvedený denný vymeriavací základ, výška dávky za deň a termín prvej výplaty. Dávka sa posiela na bankový účet alebo poštovou poukážkou, podľa toho, aký spôsob ste uviedli v žiadosti.
Ďalšie dôležité informácie
Podporné obdobie
Dávka v nezamestnanosti sa poskytuje nezamestnanej osobe počas podporného obdobia šiestich mesiacov. Po uplynutí tejto doby nárok na dávku zaniká.
Povinnosti poberateľa
Ako poberateľ dávky máte povinnosť preukázať príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne skutočnosti rozhodujúce na vznik nároku na dávku, trvanie nároku na dávku, zánik nároku na dávku, nároku na jej výplatu a jej sumu. Každú zmenu týchto skutočností je povinný oznámiť príslušnej pobočke do ôsmich dní. V prípade nemoci, ak sa uchádzač o zamestnanie nemôže dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu (osobne, telefonicky, poštou) a následne je povinný dať si vystaviť doklad o dočasnej pracovnej neschopnosti. Do troch pracovných dní od dátumu vystavenia má povinnosť predložiť doklad o začiatku dočasnej pracovnej neschopnosti. Ukončenie pracovnej neschopnosti musí preukázať osobne v pracovný deň nasledujúci po skončení dočasnej pracovnej neschopnosti.
Opätovné zaradenie do evidencie
Ak ste boli vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie počas poberania dávky v nezamestnanosti a v období kratšom ako dva roky ste boli opäť do tejto evidencie zaradení, máte nárok na výplatu dávky v nezamestnanosti, avšak len za to obdobie, ktoré vám zostalo do ukončenia podporného obdobia. Nárok na výplatu dávky vznikne odo dňa opätovného zaradenia do tejto evidencie, a to v sume, v akej mu bola vyplácaná predchádzajúca dávka v nezamestnanosti. Nárok na výplatu dávky zaniká uplynutím zostávajúcej časti podporného obdobia.
Jednorazové vyplatenie
V prípade, že budete vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie počas podporného obdobia, máte nárok na jednorazové vyplatenie 50 % dávky v nezamestnanosti za zostávajúcu časť podporného obdobia, ak obdobie poberania dávky trvalo najmenej tri mesiace a ak o jej vyplatenie písomne požiadate. Jednorazovým vyplatením 50 % dávky v nezamestnanosti za zostávajúcu časť podporného obdobia strácate nárok na poskytnutie dávky v nezamestnanosti za zostávajúcu časť podporného obdobia, ak ste boli v období kratšom ako dva roky opätovne zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie (§ 105 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z.).
Príjem z dohôd a SZČO
Ľudia častokrát nevedia, že pokiaľ majú príjmy z dohôd s nepravidelným príjmom, z ktorých sa poistenie v nezamestnanosti neplatí, nemajú nárok na získanie dávky v nezamestnanosti. Rovnako sa stáva, že SZČO si platia povinné poistné na sociálne poistenie, ktorého súčasťou nie je platba poistného v nezamestnanosti a pri ukončení podnikania sú prekvapení, že nemajú nárok na dávku v nezamestnanosti z dôvodu, že si toto poistenie neplatili. Na získanie nároku na dávku v nezamestnanosti platí, že nemôžete mať živnosť aktívnu. Živnosť buď zrušíte, alebo stačí, ak vykonávanie živnosti pozastavíte na určitú dobu. To znamená, v prípade pozastavenej alebo zrušenej živnosti máte nárok na dávku v nezamestnanosti za splnenia ostatných podmienok.
Evidencia na úrade práce a zdravotné poistenie
Evidencia na úrade práce nie je časovo obmedzená. Vyradia vás, ak si nájdete zamestnanie, alebo v prípade, že s úradom nespolupracujete. Ak ste evidovaný na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie, zdravotné poistenie za vás platí štát - a to aj po uplynutí šesťmesačnej podpory v nezamestnanosti, pokiaľ v evidencii zostávate. Mesačná výška preddavku na zdravotné poistenie v roku 2025 je 107,25 eura, čo vychádza približne na 3,6 eura za deň. Aj krátky výpadok vás tak môže vyjsť na desiatky eur z vlastného vrecka. Viacerí experti na osobné financie preto odporúčajú mať odloženú sumu, ktorá pokryje všetky vaše výdavky na 6 mesiacov.
Vyplatenie dávky spätne
Občania niekedy nevedia o možnosti, že vyplatenie dávky môže občan uplatniť spätne až do troch rokov od vzniku nároku na dávku. Musí byť ale splnená podmienka, že po strate zamestnania sa bol zaevidovať na úrade práce a má o tejto skutočnosti potvrdenie.
Daňové priznanie
Povinnosť podať či nepodať daňové priznanie závisí od výšky príjmov, nie od toho, kde ste evidovaný. Za rok 2024 (podávané v roku 2025) ste povinný podať daňové priznanie, ak vaše celkové zdaniteľné príjmy presiahli sumu 2 823,24 eura. Do tejto sumy sa nezapočítavajú a oslobodené od dane sú dávky a podpory, vrátane dávky v nezamestnanosti.
Práca v zahraničí
Uplatnenie nároku na dávku v nezamestnanosti po skončení zárobkovej činnosti na území iného členského štátu Európskej únie, Nórska, Lichtenštajnska, Islandu, Švajčiarska, Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska (do 31.12.2020) sa riadi nielen zákonom o sociálnom poistení, ale aj platnou európskou legislatívou. Ak v štáte vášho posledného zamestnania splníte podmienky nároku na dávku v nezamestnanosti, dávka sa vám prizná. Ak ste v rozhodujúcom období dvoch rokov pracovali v krajine EÚ/EHP, Švajčiarsku alebo Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska (do 31.12.2020), výška dávky sa určí z príjmu, ktorý ste dosiahli v rámci poslednej zárobkovej činnosti v zahraničí. Príjem potvrdí príslušná inštitúcia sociálneho zabezpečenia štátu, v ktorom ste pracovali.