Vzhľadom na pretrvávajúcu pandémiu a snahu o ochranu najzraniteľnejšej skupiny obyvateľstva, seniorov, sa v priebehu roka 2020 zavádzali rôzne opatrenia týkajúce sa ich nákupov. Cieľom bolo znížiť riziko nákazy v obchodoch a zabezpečiť im bezpečnejšie prostredie pre nákup nevyhnutných potrieb.
Pôvodné zavedenie vyhradených hodín (2020)
V roku 2020 boli pre seniorov nad 65 rokov vyhradené špeciálne otváracie hodiny v obchodoch, a to v čase od 9:00 do 12:00 hod. Toto opatrenie sa týkalo všetkých otvorených prevádzok. Cieľom bolo umožniť najviac ohrozeným ľuďom pohybovať sa v otvorených prevádzkach obchodov s menším rizikom nákazy. Pôvodne si potravinové prevádzky určovali špeciálne otváracie hodiny pre seniorov samy. Neskôr, na základe opatrenia ÚVZ SR, bola vyhradená doba na ich nákup stanovená jednotne od 9:00 do 12:00 hod.
Slovenská aliancia moderného obchodu (SAMO) uvítala úpravu otváracích hodín vyhradených pre seniorov, ktorá mala pomôcť k lepšiemu zvládnutiu situácie zo strany obchodníkov a zväčšiť komfort a možnosti nákupu pre zákazníkov bez toho, aby sa to negatívne dotklo seniorov.
Zmeny a kritika počas pandémie
Pravidlo pre vyhradené hodiny sa v priebehu pandémie niekoľkokrát zmenilo.
- V dňoch 24. decembra a 31. decembra sa menili vyhradené hodiny na nákup pre seniorov. Po novom platili od 9.00 do 10.00 h. Vyplývalo to z vyhlášky Úradu verejného zdravotníctva (ÚVZ) SR, ktorou sa nariaďovali opatrenia pri ohrození verejného zdravia k obmedzeniam prevádzok a hromadných podujatí.
- Od nedele 9. mája 2021 sa rušili vyhradené hodiny pre seniorov, ŤZP a ich sprievodcov. Oznámil to vo štvrtok (29. 4.) Úrad verejného zdravotníctva (ÚVZ) SR vo vyhláške.
- Aktuálne bolo v obchodoch vyhradený nákupný čas pre spomenuté kategórie od 9.00 h do 11.00 h počas pracovných dní. „Prevádzkovateľom predajní potravín a predajní drogérií sa nariaďovalo umožniť v dňoch pondelok až piatok v čase od 9.00 h do 11.00 h vstup iba osobám nad 65 rokov alebo osobám s ťažkým zdravotným postihnutím, alebo ich sprievodcom na základe preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, alebo preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom,“ uvádzalo sa v aktuálne platnej vyhláške. Hygienici však stanovili, že 9. mája tento bod stratí účinnosť.
Niektorí dôchodcovia, ktorí pracujú, nemohli chodiť na nákupy dopoludnia. Ombudsmanka Mária Patakyová upozornila, že plošný zákaz nákupu mimo vyhradených hodín nemožno považovať za ústretový krok. Aj Zväz pekárov, cukrárov a cestovinárov upozornil, že toto opatrenie je problémom aj pre menšie bio-obchody či drogérie. Medziročný prepad z tržieb bol v týchto hodinách až 80 %. Prevádzky s kombinovaným sortimentom (napr. potraviny a drogéria) boli znevýhodnené, keďže seniori často nakupujú potraviny a drogériu na jednom mieste.
Štátni zákonodarcovia rokujú o rezervnom fonde vo výške 500 miliónov dolárov na programy potravinovej pomoci
Zrušenie vyhradených hodín (2021)
Hodiny vyhradené pre seniorov a osoby ZŤP boli zrušené s účinnosťou od 11. októbra 2021. Doteraz bolo potrebné, aby „seniorské hodiny“ vyčlenili prevádzky v bordových a čiernych okresoch v režime „základ“. „K zrušeniu seniorských hodín pristúpilo konzílium odborníkov spolu s ÚVZ SR z pragmatických dôvodov. Jeden z nich bol, že seniori ich využívali málo, toto opatrenie tak v konečnom dôsledku prevádzky neprimerane zaťažovalo a bolo to neefektívne.“
Vyhláška upravujúca činnosť prevádzok nadobudla účinnosť v pondelok 11. 10. 2021. Hodiny vyhradené pre seniorov a ŤZP sa po novom rušili. Režim (základ, OTP, kompletne zaočkovaní) na vstupe do prevádzky nie sú povinné označiť esenciálne prevádzky a služby vymenované v § 2 odsek 2) predmetnej vyhlášky.
Zmeny v prevádzkach a iné opatrenia
Zároveň od 19. decembra sa zatvárali všetky maloobchodné prevádzky a prevádzkové služby. Výnimkou sú prírodné liečebné kúpele alebo kúpeľné liečebne na základe návrhu lekára, prevádzky verejného stravovania, pričom môžu vydávať pokrmy a nápoje zabalené na odber so sebou alebo prostredníctvom donáškovej služby.
Výnimkou sú aj:
- Predajne potravín v rozsahu uspokojenia nevyhnutných životných potrieb, drogérie, lekárne, predajne a výdajne zdravotníckych pomôcok a očné optiky vrátane vyšetrenia a merania zraku, predajne novín a tlačovín, obchody s krmivom pre zvieratá a veterinárne ambulancie.
- Predajne náhradných dielov motorových vozidiel, pneuservisy a odťahové služby, autoservisy a servisy bicyklov, servisy a požičovne lyží, predajne živých rýb a stromčekov (v oboch prípadoch len v exteriéri), či prevádzky telekomunikačných operátorov.
- Otvorené môžu byť aj pošty, banky, poisťovne a leasingové služby, práčovne a čistiarne odevov, čerpacie stanice, pohrebné služby, pohrebiská a krematóriá, služby technickej a emisnej kontroly, ale aj servis výpočtovej a telekomunikačnej techniky.
- V prípade taxi služieb môžu pasažieri sedieť iba na zadných sedadlách a najviac dvaja v jednom rade.
- Advokáti, notári, súdni exekútori, správcovia konkurzných podstát, mediátori, dražobníci, rozhodcovia, znalci, tlmočníci a prekladatelia, kľúčové služby a zberné dvory.
V prípade hotelov a podobných ubytovacích služieb, prevádzok lanoviek a vlekov sa museli ich návštevníci starší ako desať rokov preukázať negatívnymi výsledkami antigénového alebo PCR testu na ochorenie COVID-19 nie staršími ako 72 hodín, prípadne potvrdením o prekonaní ochorenia COVID-19.
ÚVZ informuje, že sa zatvárajú taktiež prevádzky, ktoré mohli byť doteraz otvorené za osobitných podmienok. Ide o umelé kúpaliská, fitness centrá, prevádzky divadelných, hudobných, filmových alebo iných predstavení, kaderníctva a prevádzky starostlivosti o ľudské telo a autoškoly.
Ďalšie dôležité zmeny od 11. októbra 2021
Hygienici upozorňovali na dôležité zmeny v opatreniach. Už od pondelka 11. októbra 2021 prišlo k niekoľkým zásadným novinkám. Vyhláška upravujúca činnosť prevádzok nadobudla účinnosť v pondelok 11. 10. 2021.
Vyhláška upravujúca režim na hraniciach začala platiť budúci piatok 15. 10. 2021. Registrácia cez eHranicu bola pri vstupe do SR povinná pre osoby nad 12 rokov a 2 mesiacov veku. Dĺžka karantény po vstupe do SR sa zjednotila s vnútroštátnou dĺžkou izolácie - pri bezpríznakovom priebehu karantény po vstupe na Slovensko sa končila uplynutím 10. dňa. Dĺžka karantény sa končila aj obdržaním negatívneho výsledku PCR testu vykonaného najskôr v 5. dni.
Status plne zaočkovanej osoby bolo po novom pri vstupe na územie SR potrebné preukazovať buď covid preukazom EÚ alebo iným národným certifikátom tretej krajiny, ktorý musel obsahovať údaje o mene a priezvisku, dátume narodenia, názve vakcíny a jej výrobcovi, poradí očkovania a celkovom počte očkovaní danou látkou a dátum posledného očkovania. Národný certifikát musel byť opatrený pečiatkou k tomu poverenému orgánu danej krajiny alebo elektronicky overiteľný a musel byť vyhotovený aj v anglickom jazyku. Osoba, ktorá nie je schopná takto sa preukázať, sa nepovažuje za plne zaočkovanú osobu.
Na základe rokovaní s Ministerstvom dopravy SR sa povinná karanténa po novom nevzťahovala na osoby, ktoré vstupujú na územie SR za účelom nevyhnutných úkonov potrebných na získanie pracovného povolenia a dokladov s tým súvisiacich pre povolanie vodiča hromadnej a kamiónovej dopravy v SR a sú schopné preukázať sa pri vstupe na územie SR potvrdením o tejto skutočnosti.
Vyhláška upravujúca organizáciu hromadných podujatí vstúpila do platnosti v pondelok 11. 10. 2021. Medzi kompletne zaočkované osoby sa pre potreby vyhlášky považujú deti do 12 rokov a 2 mesiacov veku.
Vyhláška upravujúca izoláciu pozitívnej osoby a karanténu kontaktov začala platiť tiež od pondelka 11. 10. Obdobne ako v prípade zdravotníckych pracovníkov: Aj u pracovníkov zariadení sociálnych služieb, v prípadoch ak je potrebné zabezpečiť neodkladnú starostlivosť o klienta v zariadení sociálnych služieb a nie je možné zabezpečiť iného pracovníka ZSS ani z okolitých zariadení sociálnych služieb, bolo možné, aby pracovník v ZSS, ak je pozitívny a nemá klinické príznaky, poskytoval zdravotnú starostlivosť osobám pozitívnym na ochorenie. Podmienkou bolo, aby takýto pracovník dodržiaval prísne hygienické štandardy, mal nasadený FFP3 respirátor bez výdychového ventilu resp. Medzi osoby v osobitnom režime boli po novom zaradení aj zamestnanci Sociálnej poisťovne a jej pobočiek, zamestnanci pohrebných služieb, pracovníci určení poskytovateľom letových prevádzkových služieb, pracovníci určení prevádzkovateľom medzinárodného letiska a ďalšie osoby, o ktorých tak rozhodol regionálny úrad verejného zdravotníctva alebo vecne príslušný orgán verejného zdravotníctva.
Sociálna podpora pre seniorov
Okrem nákupov je dôležitá aj sociálna aktivita seniorov. Denné centrá ponúkajú priestor pre stretávanie sa, organizovanie podujatí a rôznych akcií.
- Denné centrum v Košiciach-Starom Meste: Má v evidencii približne 300 členov, prevažne občanov Starého Mesta. Jeho členovia sa stretávajú na spoločných podujatiach, výletoch a rôznych ďalších akciách. Činnosť Denného centra upravuje štatút, schválený poslancami miestneho zastupiteľstva MČ Košice-Staré Mesto. Denné centrum organizuje aj slávnosti pre Staromešťanov, ktorí sa dožívajú významných jubileí.
- Denný stacionár Nezábudka v Leopoldove: Funguje nový Denný stacionár Nezábudka pre seniorov, ktorý ponúka odborné služby, profesionálny prístup a celodenné aktivity v príjemnom bezbariérovom prostredí. Seniori, ktorí navštevujú denný stacionár, zostávajú aktívni, nie sú sami ani osamotení a ich deň je naplnený.
