Vianoce sú sviatky radosti, pokoja a lásky, ale aj obdobím zvýšených výdavkov. Snaha potešiť blízkych darčekmi a drobnosťami sa často nezaobíde bez finančnej záťaže. Pre mnohých opatrovateľov, ktorí sa obetavo starajú o svojich blízkych, je akékoľvek finančné prilepšenie od štátu vítané. V minulosti bol vianočný príspevok bežnou súčasťou štátnej podpory pre seniorov, no v posledných rokoch prešiel viacerými zmenami. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako to bolo s vianočným príspevkom, ako ho nahradil 13. dôchodok a aké sú aktuálne podmienky pre získanie peňažného príspevku na opatrovanie.
Peňažný príspevok na opatrovanie: Podstata a podmienky
Príspevok na opatrovanie je finančný príspevok, ktorý je poskytovaný po splnení stanovených podmienok oprávnenej osobe, ktorá osobne vykonáva starostlivosť o zdravotne znevýhodnenú osobu. Celodenná asistencia pri starostlivosti o chorého príbuzného v seniorskom veku je nezlučiteľná s vykonávaním zamestnania. Opatrovateľský príspevok (peňažný príspevok na opatrovanie) je určený pre osoby, ktoré sa starajú o seniorov alebo ťažko chorých pacientov. Ak fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá dovŕšila šesť rokov veku, je podľa komplexného posudku odkázaná na opatrovanie, osoba, ktorá ju opatruje, môže dostať peňažný príspevok na opatrovanie podľa § 40 zákona č. 447/2008 Z. z.
Kto môže byť opatrovateľom?
Opatrovateľom môže byť manžel/ka, rodič, náhradný rodič, súdom ustanovený opatrovník, dieťa, starý rodič, vnuk/čka, súrodenec, nevesta, zať, svokor/ka, švagor/švagriná, neter/synovec. Ak opatrovník nespadá do rodinnej väzby, stačí, ak s opatrovanou osobou žije. Oprávnenou osobou, ktorá sa stará o ŤZP a môže žiadať o opatrovateľský príspevok, je len osoba, ktorá dosiahla plnoletosť, je spôsobilá na právne úkony (v plnom rozsahu), je fyzicky a psychicky schopná vykonávať opatrovanie a má písomné udelenie súhlasu s opaterou od osoby s ŤZP.
Podmienky pre priznanie príspevku
Základnou podmienkou je, že opatrovaná osoba musí byť na základe komplexného posudku považovaná za fyzickú osobu s ŤZP a musí byť odkázaná na opatrovanie, čo musí byť uvedené v posudku. Nestačia diagnózy ani samotné ťažké zdravotné postihnutie a odkázanosť na pomoc, ak je v menšom rozsahu, než určuje zákon. Nárok na príspevok nevzniká pri starostlivosti o príbuzného po prepustení z nemocnice na domáce doliečenie (na to slúži ošetrovné). Posudzovaniu nároku na poskytnutie opatrovateľského príspevku predchádza posúdenie samostatnosti osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Výsledkom hodnotenia je určenie stupňa odkázanosti, ktorý môže dosahovať hodnoty od I. do VI. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na opatrovanie, ak jej stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je V. alebo VI.
Proces podania žiadosti a lehota na rozhodnutie
Pridelenie opatrovateľského príspevku má na starosti Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. S usmernením vám môže pomôcť aj obvodný lekár osoby, ktorá potrebuje opatrovanie. Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. K žiadosti môže byť potrebné doložiť rôzne doklady ako sú lekársky nález, výsledky odborných vyšetrení alebo doklad o príjme za predchádzajúci kalendárny rok. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. V prípade, že je priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace. Peňažný príspevok je možné priznať najskôr od začiatku mesiaca, v ktorom bola príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podaná písomná žiadosť o tento príspevok.
Výška peňažného príspevku na opatrovanie a aktuálne zmeny
Výška finančného príspevku na opatrovanie seniorov sa každoročne mení. Suma opatrovateľského príspevku závisí aj od počtu opatrovaných osôb alebo od toho, či je opatrovateľ v dôchodku alebo v produktívnom veku. Kým v minulosti sa výška opatrovateľského príspevku odvíjala od výšky životného minima, na základe zmeny zákona, ku ktorej došlo v priebehu roka 2018, je jeho výška určená pevnou sumou. Aktuálna výška opatrovateľského príspevku je platná od 1.7.2021 a meniť sa môže len nariadením vlády, vždy k 1. júlu.
Zvýšenie súm pre opatrovateľov
Základná výška príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP je 615,50 €. Základná výška príspevku pri opatrovaní dvoch a viacerých osôb s ŤZP je 818,60 €. Príspevok na opatrovanie od decembra 2024 je možné zvýšiť o 200 € mesačne v prípade, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí, alebo v prípade, ak opatrovník nemá príjem zo zamestnania či nepoberá dôchodok. Opatrovatelia nezaopatrených detí tak môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP).
Tabuľka výšky príspevkov
| Obdobie | Opatrovanie 1 osoby s ŤZP | Opatrovanie 2 a viac osôb s ŤZP |
|---|---|---|
| Od 1. júla 2025 | 663,50 eur mesačne | 882,50 eur mesačne |
Opatrovateľský príspevok a zamestnanie
Ak opatrovateľ zároveň vykonáva zamestnanie, príspevok mu môže byť priznaný, ak jeho mesačný príjem zo zamestnania nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima. Tiež by to mala byť práca, ktorú môže vykonávať doma, alebo v čase, keď opatrovaný na opatrovateľa nie je odkázaný. Ministerstvo práce plánuje od decembra zrušiť krátenie opatrovateľských príspevkov bez ohľadu na to, či je opatrovateľ dôchodca alebo pracujúci. Dôvodom rušenia krátenia je, že napriek júlovému zvýšeniu príspevkov na 615,50 eura mesačne, mnohým opatrovateľom príspevok znížili alebo odobrali kvôli vysokému príjmu odkázanej osoby.
Zdravotné poistenie opatrovateľa
Štát je platiteľom poistného na zdravotné poistenie za fyzickú osobu, ktorá poberá peňažný príspevok za opatrovanie. Ak opatrovateľ súčasne vykonáva aj zárobkovú činnosť v pracovnom pomere, na účely zdravotného poistenia sa považuje za zamestnanca a je povinný platiť poistné. Opatrovateľ, ktorý nepoberá peňažný príspevok za opatrovanie a zároveň opatruje blízku osobu staršiu ako 80 rokov, je povinný túto skutočnosť oznámiť svojej zdravotnej poisťovni do ôsmich dní od vzniku skutočnosti.
Odľahčovacia služba a podpora opatrovateľov
Odľahčovacia služba (OdS) je sociálna služba poskytovaná neformálnemu opatrovateľovi, ktorý opatruje svojho rodinného člena/príbuzného. Umožňuje opatrovateľom dopriať si "voľno" od náročnej starostlivosti, napríklad na vybavenie osobných záležitostí, lekára, hospitalizáciu či dovolenku. Nárok na využitie odľahčovacej služby majú všetky osoby, ktoré opatrujú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a poberajú za jej opatrovanie peňažný príspevok na opatrovanie. Takéto "voľno" sa poskytuje na 30 dní v rámci jedného kalendárneho roka. Od 1. decembra 2024 nastáva zmena v efektívnejšom využití OdS.
Finančná podpora odľahčovacej služby
V rámci podpory odľahčenia opatrovateľov, ktorí opatrujú dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím (vo veku 6-18 rokov) a poberajú peňažný príspevok na opatrovanie, sa realizuje projekt „Podpora odľahčenia opatrovateľov“. Cieľom projektu je finančne prispieť opatrovateľom na úhradu za poskytnutú OdS. Maximálna výška príspevku je stanovená pre rôzne formy sociálnych služieb:
- Terénna forma sociálnej služby: 9,93 €/hodina
- Ambulantná forma sociálnej služby: 3,97 €/hodina
- Pobytová forma sociálnej služby: 50,77 €/deň
Reforma financovania sociálnych služieb
Systém opatrovateľských príspevkov v súčasnej podobe bude fungovať len do 1. januára 2026. Vtedy začne platiť reforma financovania sociálnych služieb, ktorá prinesie zásadné zmeny. Hlavným cieľom reformy je zabezpečiť, že príspevok na pomoc pri odkázanosti bude po novom dostávať samotná odkázaná osoba, ktorá následne sama rozhodne o jeho využití. Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš konkretizoval výšku príspevkov, ktoré sa budú odvíjať od stupňa odkázanosti.
Nové výšky príspevkov podľa stupňa odkázanosti (od 1. januára 2027)
- V. stupeň (najťažší): 1 010 € (dieťa navyše 200 €)
- IV. stupeň: 830 € (dieťa navyše 200 €)
- III. stupeň: 600 €
- II. stupeň: 460 €
- I. stupeň: 230 €
Reforma zavádza aj novú profesiu - pracovníka dlhodobej starostlivosti. Je to pozícia, ktorá bude mať rozšírené oprávnenia na vykonávanie ošetrovateľských úkonov. V rámci financovania pobytových zariadení zostáva podľa MPSVR SR štátny príspevok nezmenený, no spolufinancovanie neverejných zariadení majú po novom prevziať vyššie územné celky (VÚC).
Vianočný príspevok a 13. dôchodok
S blížiacimi sa Vianocami sa pozornosť mnohých opatrovateľov sústreďuje na finančnú podporu, ktorá by im mohla pomôcť zvládnuť zvýšené výdavky spojené s týmito sviatkami. V minulosti dostávali dôchodcovia vianočný príspevok koncom roka. V roku 2018 sa naň mohlo tešiť približne 1,2 milióna penzistov. Bývalá vláda však schválila 13. dôchodok, ktorý vianočný príspevok nahradil. V roku 2020 ho penzisti na Slovensku dostali prvýkrát. Parlament schválil novelu zákona o sociálnom poistení, ktorá zavádza tento 13. dôchodok ako novú dávku, nahrádzajúc tak doterajší 13. dôchodok vyplácaný ako štátna sociálna dávka.
Kto má nárok na 13. dôchodok?
Nárok na tento 13. dôchodok má každý poberateľ starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku, invalidného dôchodku, vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku, sirotského dôchodku a sociálneho dôchodku. O 13. dôchodok nemusia dôchodcovia žiadať, vyplatí ho automaticky Sociálna poisťovňa spolu s decembrovým dôchodkom. Ak by mali nárok na dva alebo viaceré 13. dôchodky, získajú iba jeden a to ten, ktorého suma bude najvyššia. Pri určovaní výšky sumy sa taktiež nebude prihliadať na ďalšie dôchodkové príjmy.
Výška 13. dôchodku
Dôchodcovia dostanú najmenej 300 eur, pričom suma sa bude líšiť podľa druhu poberaného dôchodku.
tags: #vianocny #prispevok #opatrovatelky