Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi v znení neskorších predpisov. Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.
Kto tvorí domácnosť a ako sa posudzuje príjem?
Pri výpočte nároku na pomoc v hmotnej núdzi sa posudzujú všetky osoby, ktoré sú v domácnosti a spoločne uhrádzajú náklady na život. Domácnosť tvoria okrem žiadateľa napríklad manžel alebo manželka, nezaopatrené deti, ale aj plnoleté deti študujúce v dennej forme na vysokej škole.
Pri posudzovaní hmotnej núdze sa započítavajú príjmy členov domácnosti podľa zákona o životnom minime. Zákon však stanovuje, ktoré príjmy sa na účely pomoci nepovažujú za príjem, napríklad 25 % z materského alebo invalidného dôchodku, prídavok na dieťa či suma výživného určená na tvorbu úspor.
Systém dávok a príspevkov
Pomoc v hmotnej núdzi pozostáva z viacerých foriem podpory, ktorých cieľom je zabezpečiť základné životné podmienky. Základná suma pomoci predstavuje rozdiel medzi nárokovanou dávkou a skutočným príjmom domácnosti.
Prehľad hlavných foriem pomoci
- Dávka v hmotnej núdzi: Určená na zabezpečenie základných životných podmienok.
- Ochranný príspevok: Pre členov domácnosti, ktorí nemajú možnosť zabezpečiť si príjem vlastnou prácou (napr. osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo starobní dôchodcovia).
- Aktivačný príspevok: Určený na podporu získania, udržania alebo zvýšenia odborných zručností a pracovných návykov.
- Príspevok na nezaopatrené dieťa: Na podporu výchovy a vzdelávania.
- Príspevok na bývanie: Pre domácnosti, ktoré majú legálne bývanie a platia náklady s ním spojené.
| Druh dávky | Účel |
|---|---|
| Dávka v hmotnej núdzi | Základné životné podmienky |
| Ochranný príspevok | Osobné výdavky znevýhodnených osôb |
| Aktivačný príspevok | Podpora pracovnej aktivácie |
| Príspevok na bývanie | Úhrada nákladov na bývanie |
Podávanie žiadosti a postup
Prvý krok k získaniu príspevku je osobná návšteva a poradenstvo s odborným referentom na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Druhý krok je podanie písomnej žiadosti, ku ktorej je potrebné priložiť potvrdenia o príjmoch.
Pomoc v hmotnej núdzi sa vypláca mesačne pozadu. Ak si pri vyplnení žiadosti neviete s niečím poradiť, pracovníci úradu vám radi pomôžu. Počkajte na vyjadrenie úradu, ktoré môže v náročnejších prípadoch trvať až 60 dní. Dávka sa vypláca na účet alebo na adresu, ktorú ste uviedli vo vašej žiadosti.
Povinnosti a sankcie
Za účelom sprostredkovania vhodného zamestnania je člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“. Ak člen domácnosti bez vážnych dôvodov odmietne ponuku vhodného zamestnania alebo sa nedostaví na úrad, dávka sa môže znížiť o sumu dávky pre jednotlivca.
Zákon rovnako upravuje situácie, kedy je člen domácnosti povinný vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne, napríklad formou menších obecných služieb. Existujú však zákonné výnimky, na ktorých členov domácnosti sa táto povinnosť nevzťahuje, napríklad zo zdravotných dôvodov.